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(终稿)新华村农转非安置房新增项目立项申请报告书.DOC(最终版)

和谐社会的精神。 三大渡口区发展概况 大渡口区地处重庆市主城区西南部,滨临长江,气候温和,地势 平坦,资源丰富,与九龙坡区高新技术开发区沙坪坝区相邻,与南岸区巴南区隔长江相望。是重庆都市圈的重要组成部分,是重庆 市中心城区十二个组团之,是全部纳入重庆市规划的平方公里 主城区内的两个区之,也是以冶金建材机械为重要支撑的工业 城区。大渡口区于年建区。年重庆市行政区划调整,全区 面积由平方公里扩大到平方公里,辖九宫庙跃进村新 山村春晖路茄子溪个街道和八桥镇建胜镇跳蹬镇三个镇, 常住人口万。据史料记载,在清朝道光光绪年间,在士绅在 长江以北设义渡,该渡口为沿江数十里渡口之首,大渡口由此而得名。 区内有重钢集团公司中国十八冶金建设公司重型铸锻厂等国 有大中型企业近家成渝川黔铁路在该区交汇,辖区有个火 车站,公路国道纵贯辖区,并有长江水岸线多公里区内有 重庆市重要的仓储基地和国家级的西南建材中心批发市场。重庆陶瓷 市场已经形成规模。 大渡口区发展的总体目标是国民经济增长速度质量效益的 总体水平位全市前列,都市特色经济初步形成,竞争能力明显增强 参与西部大开发取得明显成效社会事业全面进步人民生活水平 环境质量和城市文明程度明显提高。为实现年翻番,为把大 渡口区建设成为以冶金建材为区域特色的现代工业基地,以信息 网络技术为重要支撑的物资配送中心,以先进的职业教育为标志的文 化名城打下坚实基础。 五大功能片区的建设是加快大渡口区经济社会发展的工作重点 是依托现有城区和规划的西南新城,建成综合功能片区,重点突出和完善行政管理金融商贸交通换乘文体娱乐信息服务居 住休闲等功能,形成区域性商贸中心金融中心科教房以外,将分别设臵小区农贸市 场医院托儿所管理办公室。根据建设地块特点,各建筑呈带状 排列,中间间以绿化及道路。 二交通道路组织 小区的道路设计将按照市政规划的路径,由于本项目为经济型的 安臵房,每个组团内原则上不设地下停车场,停车场采用露天广场的 形式。 三配套设施 根据本项目为住宅区的功能特点,其主要配套设施为小区农贸市 场医院托儿所管理办公室,以及相配套的道路广场围墙和绿 化。 四项目技术指标 序号指标名称单位指标备注 总占地面积亩第章总论 概论 项目名称新华村农转非安臵房项目 二项目业主重庆大晟资产经营集团有限公司 三项目地址大渡口八桥镇新华村规划地块 四项目性质新建 五建设内容及规模 建设内容包括安臵房农贸市场社区医院托儿所管理办 公室室外管网及绿化等。 建设规模本项目拟占地亩,总建筑面积为其中住 宅,公用及商业建筑,可安臵农转非及城市拆迁 户。 六项目总投资及资金筹措 项目总投资亿元。 资金筹措 区政府资金万元 融资万元。 二业主简介 重庆大晟资产经营集团有限公司,位于大渡口区月光村栋 号,是大渡口区政府出资组建的国有独资公司,总资产亿元,净资产亿元。 公司内设办公室总工程师办公室财务部融资部社会事务 部经营策划部工程部等。 三编制依据 国家计委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 第二版投资项目可行性研究指南 二国家颁发的有关建筑电气消防给排水等各专业设计 规程规范和设计标准 三业主提供的相关基础资料 四业主对项目建设的主要意见及预期目标 五国家和重庆市其它相关规定和要求。 四编制内容 可行性研究范围涉及项目建设的必要性建设条件建设方案 环境保护建设进度及建设投资。可行性研究报告对项目的可行 性进行利用城镇的优势,做好市场调查与定位,赢得市场份 额,以获取较好的经济效益困难企业也可以通过城镇找到解决问题 的有效办法,以机制和体制的创新转化为契机,得到进步的发展。 这样,既形成了大批有竞争实力的龙头企业和新兴企业,使举步维 艰的乡镇企业有了长足的发展和有效加强,又解决了节省土地保护 耕地减少污染,降低浪费等问题。 城镇化建设可以逐步解决增加农民收入帮助农民脱贫致富奔小 康的问题。 ‚三农‛问题直是困扰我国社会发展的根本性问题,而农民收 入过低已成为问题的关键所在。解决问题最有效的办法就是加速推进 城镇化建设,鼓励农民进城寻找就业门路,达到以减少农民来富裕农 民的目的。进入到城镇,广大农民有很多的就业机会,拥有选择就业 的自由,有广阔的发展空间,既可以进入企业或工厂,搞生产加工 制造性工作也可以从事第三产业搞服务旅游流通运输等 工作,而且可以利用城镇提供的各种培训教育机会和自身择业自由的 特点及时转换工作岗位,寻找适宜位臵,最大限度地发挥个人才能, 获取较理想的经济效益。二党中央提出构建和谐社会的宏伟目标 构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会开创中 国特色社会主义事业新局面的全局出发而提出的项重大任务。这适 应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的 根本利益和共同愿望。应该在推进社会主义物质文明政治文明精 神文明发展的历史进程中,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各 项工作。 中国的问题是农民问题。在构建社会主义和谐社会的诸多问题 中,农村的发展建设‚三农‛问题是则是重中之重,而这也是最大 的发展难题。 随着中国城市化进程的推进,部分处于城市边缘地带的郊区镇 村逐步被划入城市市区管理,农民变身市民。如果城市不能为他们提 供住房及其他相应的生活就业保障,则将会造成很大的社会经济 治安问题。只有在工业化和现代化的基础上逐步推进城市化,才能为 当地居民创造更多的就业岗位,也才综合分析论证,得出合理正确的结论,为项目业主及审批 部门提供决策依据,并作为开展下阶段工作的基础。 五主要技术经济指标 主要技术经济指标见表。 序号指标名称单位指标备注 总占地面积亩 总建筑面积 建构筑物占地面积 容积率 建筑系数 项目总投资万元第二章项目提出的背景 西部农村城镇化建设的意义 城镇化建设是经济社会现代化水平的综合标志,是实现现代化和 工业化的必经之路。推进西部农村城镇化建设,对于西部加快国民经 济结构和城乡结构的战略性调整,促进国民经济实现良性循环和社会 协调发展具有重大意义。 城镇化建设可以有效实现西部农村富余劳动力转移,解决劳动力 结构性失业问题。以劳动密集型为主要特征的乡镇企业和农产品加工 业主要聚集在城镇,这些行业需要大量具有定劳动技能的人员,这 将使农村富余劳动力从农业中分离出来,实现劳动力在产业间的重新 分配和产业转移。低成本小而全的生活居住条件,也必然带来农村 人口向城镇的聚集与转移,实现地域转移。同时,产业与地域转移会 造成这些劳动者实现身份的改变和转移。从而实现真正意义上的农村 富余劳动力的转移。 城镇化建设可以加速实现西部农业产业规模化经营。发挥城镇巨 大的聚集功能和辐射作用,积极培育农业产业规模化经营的组织优 势机制优势和创新优势,利用资源优势和区位优势,组建各种农产 品生产加工基地最大可能地利用城镇现有的科技水平和手段,生产 加工出高质量有特色低成本的精细农产品来,实现条龙生产经 营规模,真正把农户与企业生产与流通种植业和养殖业以及农产 品加工业有机结合起来,使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。 城镇化建设可以促进西部乡镇企业得到进步的发展和壮大。城 镇的集聚效应,将为乡镇企业的发展创造出新的良机。趋同企业可以 通过多种方式相互组合,融集资金,组建有定经济实力的大中型 集团和公司,打造出批民族特色产品,增强竞争力,占领市场新 兴企业可以充分异性,厚度,回填时间不超过年。 残坡积粉质粘土黄褐色,可塑状,土质均, 般厚度小于,主要分布于场区西侧斜坡地带。 侏罗系上沙溪庙组泥岩紫红色红褐色,泥质结构, 中厚层状构造,含砂质钙质条带及团块,主要分布于场区东部相对 平坦处,据地区经验强风化泥岩承载力设计值为,中风 化泥岩天然单轴抗压强度为,饱和单轴抗压强度为 ,抗剪强度。,弹性模 量,泊松比。 上沙溪庙组砂岩褐黄灰色,以长石为主,多为钙 质胶结,中粒结构,中厚层状构造,主要分布于场区西侧缓坡是段。 据地区经验,强风化砂岩承载力设计值为,中风化砂岩 天然单轴抗压强度为,饱和单轴抗压强度为 ,泊松比。 四地质条件 根据区域水文地质资料及调查初步查明,场地的含水层为侏罗系 中统上沙溪庙组砂岩层,而泥岩则为隔水层,砂岩与泥岩多以夹层形 式存在,且岩层产状平缓,基岩裂隙水主要接受大气降雨补给,并沿 砂岩中的裂隙通道运移,向该区的最低侵蚀基准面长江排泄。据区域 水文地质资料,该区地下水贫乏。 五地质灾害现状调查 据调查及搜集有关区域地质资料,该区域发现有滑坡崩蹋地裂缝危岩及变形等不良地质现象,场地内自然边坡稳定性好。 六气候 大渡口区属亚热带湿润性季风气候。气候温和四季分明降水 丰沛,具冬暖夏热秋长的气候特点。据气象资料,多年平均气温 ,极端最高气温达,极端最低气温达多年无霜 期天,雾日平均天多年平均降雨量为 年,降水最多集中于月,且多呈大雨或暴雨,占全年总降雨量 的左右,常诱发滑坡等地质灾害。常见灾害性天气有暴雨伏旱。 七水文 大渡口区内河流均属长江水系,流域面积大于平方公里除 长江外仅三条,分别为跳蹬河桃花溪和伏牛溪,大都流程短,支 流少。 项目场区内无河流。 场区内地下水分为碳酸盐岩溶水碎,本项目的单户面积不大 于平方米。 二建设内容 建设内容主要包括安

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