建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。

业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件规划选址意见环境影响登记表土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。

云南省级历史文化名城会泽，有着十分明显旅游资源优势和区位优势。

本项目以会泽县为资源基础，打造集旅游接待住宿服务于体游客接待中心。

通过项目建设旅游服务中心停车场，完善基础设施，为开发会泽县特色乡镇旅游资源奠定更好基础，是对会泽旅游在人文景观方面有益补充通过项目建设，能有效提高待补镇旅游承载力服务能力，增强待补镇旅游吸引力和市场竞争力，全面推动会泽县待补镇旅游业发展，并实现良好投资效益，可以实现会泽古城保护开发与社会经济协调发展和可持续发展，实现地方乡镇旅游业发展与全县发展有机统，对于推动会泽县区旅游业发展具有积极意义。

本项目符合国家方针政策。

从项目实施技术性和建设条件分析，本项目属普通基本项目，有上级政府主管部门和当地政府各相关部门支持，按国家基本建设程序进行实施，项目建设是必要可行。

第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景项目党和国家方针政策背景传统观点认为，旅游就是吃喝玩乐，旅游业不过低端服务产业发展潜力不大。

其实不然，旅游业已经成为当今世界最具发展活力和潜力第大产业。

些国家纷纷提出实施旅游发展国家战略，引领和带动国民经济和社会发展。

如日本政府年确立观光立国战略，举全国之力，促观光立国。

又如美国总统奥巴马年月签署年旅游促进法，大力发展旅游业。

年月，国务院关于加快发展旅游业意见出台，明确提出要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业。

这是个具有里程碑意义发展战略定位，标志着发展旅游业已经成为国家重大战略，成为推进科学发展新选择，从而把旅游业放到了重点培育加快发展战略位置上。

继年月日国务院关于加快发展旅游业意见颁布实施以来，年月日国务院办公厅再次印发了贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案通知，足见我国政府对发展旅游业高度重视。

云南地方旅游发展政策背景早在年，云南省委省政府在认真总结云南旅游业发展经验，分析面临形势和问题基础上，作出了实施旅游二次创业实现由旅游大省向旅游经济强省跨越重大决策。

党十七大以来，经过贯彻落实本费用与项目总投资指固定资产投资建设期利息流动资金比率，其计算公式如下投资利润率年利润总额或年平均利润总额项目总投资投资利润率会泽县待补镇游客服务中心可行性研究报告可研证书编号工咨可研编制单位云南城市规划建筑研究设计院有限公司财务内部收益率按照方法与参数规定，财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率。

其计算公式如下式中为现金流入，为现金流出，下同本项目全部投资财务内部收益率计算结果为。

财务净现值按照方法与参数规定，财务净现值是指按行业基准收益率或设定折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初现值之和。

其计算公式如下式中为基准折现率，本项目为本项目全部投资财务净现值计算结果为万元。

投资回收期按照方法与参数规定，投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资所需要时间。

其计算公式如下当年净现金流量绝对值上年累计净现金流量现正值年份数累计净现金流量开始出投资回收期本项目全部投资投资回收期计算结果为年。

经济效益评价结论经计算，本项目各项财务评价指标较好。

投资利润率，全部投资财务内部收益率为，高于本项目设定基准值。

财务净现值为万元大于零，全部投资回收期年，本项目经济分析可行。

会泽县待补镇游客服务中心可行性研究报告可研证书编号工咨可研编制单位云南城市规划建筑研究设计院有限公司第十七章项目风险分析项目主要风险识别该项目主要风险有市场风险融资风险建设项目管理风险等。

风险程度分析该项目市场风险主要是当前国际金融危机继续蔓延，对我国影响日趋显现，逐步波及实体经济，经济发展增速放缓，农民增收困难，国内消费势头不足，同时出口下滑，我国经济开始初露止跌趋稳，通货膨胀预期显现，社会经济增长影响因素复杂，主要风险集中在市场材料价格上涨。

融资风险主要是地方投资筹集不到位。

建设项目管理风险主要是资金安全建设进度延期建设质量不高等。

防范风险对策措施针对市场风险，可以采取加强市场行情预警预测消化价格波动影响，提前进行材料备料进货等措施化解市场风险。

针对融资风险，应加强系统效益建设，主要是扎实做好项目前期工作，加强与相关部门沟通，积极争取上级部门支持，尽快将项目纳入地方预算。

针对建设项目管理风险，主要是项目建设应严格按照规定四制项目法人责任制项目招投标制工程监理制规划会泽县旅游局提供会泽县待补镇游客服务中心初步规划方案国家现行专业法规规范建设项目经济评价与参数第三版会泽县国土局项目建设土地证明。

编制原则贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源方针政策及相关法律法规。

实现资源有效配置，社会效益经济效益生态效益相结合，实现可持续发展原则。

符合地方社会经济发展规划，协调发展原则运行经济合理，投资节省，规模经济与实际相结合原则。

研究范围本可研报告通过对会泽县待补镇游客服务中心现状及综合其发展需要进行认真分析，提出项目建设必要性，从需要分析确定建设规模，项目选址，建筑方案选择，分析项目对环境影响提出保护措施，分析项目主要能耗提出节约能源措施，通过建设方案对投资进行了估算，分析社会效益，研究消防劳动安全与卫生等。

项目预期目标本项目通过待补镇游客中心及停车场等旅游配套基础设施建设，改善会泽县旅游基础设施条件和旅游环境，提升景区吸引力和旅游竞争力，以合理保护和开发待补镇及周边旅游资源，推动会泽县待补镇旅游业可持续发展。

主要技术经济指标简表主要经济技术指标表序号名称单位数量备注建设规模游客接待中心平方米停车场平方米项目投资万元资金来源万元申请补助万元地方自筹万元地方自有资金新增固定就业岗位人研究结论会泽县待补镇游客服务中心建设符合会泽县旅游发展总体规划及项目单位实际需要。

遵照国家相关建设规范和强制性标准，功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，本项目各项财务评价指标较好。

投资利润率，全部投资财务内部收益率为，高于本项目设定基准值。

会泽县待补镇游客服中心建设项目可行性研究报告总论概述项目概况项目名称会泽县待补镇游客服务中心建设项目建设性质新建项目主管单位会泽县待补镇人民政府项目实施单位会泽县待补镇人民政府项目法人代表项目单位联系地址会泽县待补镇人民政府项目建设地点会泽县待补镇集镇规划区的社区文化活动中心旁项目建设标准同管理制进行管理，确保工程质量，进步提高投资效益。

项目资金实行专人专户专帐管理封闭运行，确保资金专款专用。

会泽县待补镇游客服务中心可行性研究报告可研证书编号工咨可研编制单位云南城市规划建筑研究设计院有限公司第十八章研究结论与建议研究结论近年来，会泽县各项事业不断发展，会泽县委政府对会泽县待补镇游客服务中心建设项目十分关注，项目单位以高度负责态度，领导职工职责明确，密切配合，工作积极，为项目顺利实施提供了保证。

二会泽县待补镇人员队伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往工作中，积累了丰富发展经验，在新时期勇于创新，这将为会泽县待补镇游客服务中心投入使用后运作提供了强有力人才保障。

三会泽县待补镇游客服务中心建设符合会泽县旅游发展总体规划及项目单位实际需要。

遵照国家相关建设规范和强制性标准，功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，本项目各项财务评价指标较好。

投资利润率，全部投资财务内部收益率为，高于本项目设定基准值。

财务净现值为万元大于零，全部投资回收期年，本项目经济分析可行，建设条件具备。

四工程建设方案本着实事求是因地制宜功能实用建筑美观装修简朴原则，建设规模适度，建设标准选取合适，项目建设点区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水电等公用基础设施能满足项目建设和营运需要。

建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。

五云南省级历史文化名城会泽，有着十分明显旅游资源优势和区位优势。

本项目以会泽县为资源基础，打造集旅游接待住宿服务于体游客接待中心。

通过项目建设旅游服务中心停车场，完善基础设施，为开发会泽县特色乡镇旅游资源奠定更好基础，是对会泽旅游在人文景观方面有益补充通过项目建设，能有效提高待补镇旅游承载力服务能力，增强待补镇旅游吸引力和市场竞争力，全面推动会泽县待补镇旅游业发展，并实现良好投资效益，可以实现会泽古城保护开发与社会经济协调发展和可持续发展，实现地方乡镇旅游业发展与全县发展有机统，对于推动会泽县区旅游业发展具有积极意义。

六业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件规划选址意见环境影响登记表土地预审证明等程序手续，建设程序手续条件基本齐全。

本项目符合国家方针政策。

从项目实施技术性和建设条件分析，本项目属普通基本项目，有上级政府主管部门和当地政府各相关部门支持，按国家基本建设程序会泽县待补镇游客服务中心可行性研究报告可研证书编号工咨可研编制单位云南城市规划建筑研究设计院有限公司进行实施，项目准同管理制进行管理，确保工程质量，进步提高投资效益。

项目资金实行专人专户专帐管理封闭运行，确保资金专款专用。

会泽县待补镇游客服务中心可行性研究报告可研证书编号工咨可研编制单位云南城市规划建筑研究设计院有限公司第十八章研究结论与建议研究结论近年来，会泽县各项事业不断发展，会泽县委政府对会泽县待补镇游客服务中心建设项目十分关注，项目单位以高度负责态度，领导职工职责明确，密切配合，工作积极，为项目顺利实施提供了保证。

二会泽县待补镇人员队伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往工作中