的逐步完善，这势必有大量的法制工作要做，基础设施问题成了制约该县司法行政工作有效开展的颈瓶。

是该县司法工作的需求霍城县司法局是从事司法的行政单位，隶属霍城县人民政府，是基层司法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务法律保障和法制宣传教育等重要职能。

加强司法业务用房建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的项重要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国的基本方略，全面建设小康社会具有重要意义。

加强基层司法工作没维护社区和谐稳定的大好局面，也是实现和谐霍城的重要保障和基础性工作。

因此建设霍城县司法业务用房势在必行。

具备的其他条件该项目符合国家相关政策，有县政府的大力支持和广大人民群众的广泛关注。

另外新疆具有资质的建设单位众多，完全能够满足本项目建设的需求。

主要经济技术指标主要技术经济指标表序号项目单位指标建设规模规划用地面积平方米其中建筑占地面积平方米总建筑面积平方米业务用房平方米二劳动定员人三项目建设期月四项目固定资产投资万元第二章需求分析与建设规模需求分析霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。

国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。

交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。

霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道。

该建设项目位于伊犁哈萨克自治州霍城县城，霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。

国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。

交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。

霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道。

全县总面积平方公里，人口万，主要有汉维吾尔回哈萨克等个民族组成。

县辖乡镇个国营农牧场和清水河经济开发区霍尔果斯边民互市贸易市场。

境内还驻有农四师个农垦团场。

全县总面积平方公里，人口万，主要有汉维吾尔回哈萨克等个民族组成。

县辖乡镇个国营农牧场和清水河经济开发区霍尔果斯边民互市贸易市场。

霍城县普及法律知识是项宏大的社会工会发展的形势看，此工程项目势在必行。

综上所述，项目在技术上是可行的，应尽早立项报批实施。

实施建议建议上级有关部门对项目给予大力支持，县局全体司法工作人员迫切希望早日立项建设，给予资金补助，及早解决霍城县司法业务用房工程问题。

为维护社会稳定保障经济发展人民安居乐业，创造有利条件。

第章项目总论项目概况项目名称霍城县司法局业务用房建设项目项目建设规模项目规划用地面积平方米，总建筑面积平方米，框架结构，地上四层。

其中业务用房平方米。

项目固定资产投资总投资万元。

资金筹措及来源申请国家补助资金项目承办单位霍城县司法局项目建设地点霍城县中心东街儿童福利院西侧项目建设负责人石森霍城县司法局局长承办单位概况霍城地处新疆西部的伊犁河谷，是祖国的西大门。

公元前年，乌孙国的势力控制伊犁河北岸后，这里成为乌孙人的牧地。

唐朝，长安二年，唐朝设北庭都护府，双河都督府改归北庭都护府管辖。

宋绍兴二年，耶律大石建立西辽严正王朝，县境归其管辖。

明崇祯十六年准噶尔首领巴图尔浑台吉率万人征服中亚地区，霍城属准噶尔蒙古统治。

乾隆二十九年建成惠远城，伊犁将军衙署移驻惠远。

同治十年月初，沙俄侵略军以代收代守为名，完全侵占了伊犁九城。

光绪八年，金顺将军率大军正式收复伊犁，其衙署暂驻绥定城移驻惠远新城。

年月中华人民共和国成立后，霍城县直属伊犁哈萨克自治州管辖。

霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。

国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。

交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。

霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道，县城距新疆首府乌市公里，距伊犁哈萨克自治州驻地伊宁市公里，离霍尔果斯口岸公里，距哈萨克斯坦共和国原首都阿拉木图多公里。

全县总面积平方公里，人口万，主要有汉维吾尔回哈萨克等个民族组成。

县辖乡镇个国营农牧场和清水河经济开发区霍尔果斯边民互市贸易市场。

境内还驻有伊犁州糖厂和农四师个农垦团场霍尔果斯糖厂。

年，国务院批准霍城县为对外开放县年经国务院国家旅游局伊犁州人民政府批准，授予霍城县边贸权，建立边民互市贸易市场，与周边国家开展二日游和建立清水河经济开发区。

年，霍城县又被自治区列为个综合改革试点县之。

这些政策的实施，为霍城县提央国务院关于加强社会治安综合治理决定进步加强基层司法行政工作的意见的通知司法号关于积极争取政策，加快司法行政基础设施和业务建设的通知司办通号最高人民法院司法部关于进步加强新时期人民调解工作的意见关于进步加强和改进律师行业党的建设工作的通知法律援助条列中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会，计办投资号进步加强司法所建设的意见新疆维吾尔自治区基层司法所规划建设分级达标实施意见实行关于做好司法行政系统业务用房建设编制工作的紧急通知自治区司法厅号。

建设单位提供的其他相关资料。

项目研究范围根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，重点研究以下内容阐述项目建设的背景和必要性分析项目发展的前景落实项目建设的条件确定项目建设的内容建设规模和实施方案估算项目建设投资和资金使用计划。

项目建设背景党的十七大从发展社会主义民主政治加快建设社会主义法制国家的战略高度，作出了深化法制改革的部署。

并明确司法体制和工作机制改革是我国政治体制改革的重要组成部分。

十七大报告提出了构建社会主义和谐社会的目标，实行依法治国和以德治国的基本方略，是全面构建社会主义和谐社会的迫切需要，实施依法治国基本方略，必须加强法制宣传教育，提高全民法律意识，在全社会牢固树立社会主义法治理念，牢固树立法律面前人人平等的观念维护法律权威的观念严格依法办事的观念。

积极推动公民依法有序参与，促进立法的民主化科学化法制化。

积极促进依法行政严格执法公正执法，树立执法的公信力，建立有权必有责用权受监督违法要追究的监督机制。

积极推进司法体制和工作机制改革，坚持公正司法，心为民，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，拓宽和规范法律服务，积极开展法律服务，维护最广大人民的根本利益，维护社会的公平正义。

霍城县司法局在各级党委和政府的关心支持下，司法行政工作得到了全面发展，为自治州的经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

项目提出的必要性是改善司法机关办公环境提高工作服务质量的需要霍城县司法局现在借住在霍城县老法院办公楼，没有供了改革开放和经济发展的更为有利的条件，投资环境大大改善。

霍城县逐步形成了农业牧业工业边贸四大支柱产业和门类齐全的工业体系。

霍城县主要以种植小麦玉米为主，粮果并重，牛羊兼盛，同时发展甜菜棉花烤烟生产。

境内沿天山有条近百万亩的逆温带给发展果园带来了非常好的条件。

这里的苹果香甜多汁，个大色艳，便于贮运。

境内煤磷铁金银铜石灰石冰洲石大理石矿泉水等资源丰富。

霍城是伊犁贝母的重要产地，其它价值高的植物还有甘草党参赤芍苍耳等多种。

野生动物有鹿黄羊豹旱獭水獭雪鸡等，四爪陆龟是亚欧干旱区唯现存的珍稀动物。

霍城县是块宜农宜工宜商宜边贸的宝地。

正在逐步形成粮食糖料肉类果品皮毛药材等大基地。

霍城县历史悠久，人文荟萃，是闻名中外的古丝绸之路的北道重镇。

境内有风景秀丽的大西沟福寿山庙元代国际都市阿力麻里城遗址和清代伊犁遗址，具有新疆伊斯兰古建筑风格的成吉思汗七世孙黑鲁帖木儿汗麻扎，富丽堂皇的伊犁将军府，气势雄伟的惠远钟鼓楼等名胜古迹和有如诗如画的果子沟景色迷人的赛里木湖伊犁河等旅游胜地。

霍城县司法局是霍城县人民政府的职能部门，主管全县的司法行政工作。

目前核定编制人数为人，由于地方经济基础薄弱，投入经费有限，霍城县司法局借用霍城县政府办公楼，没有独立的办公场所，不但面积狭小，且设计不符合开展司法行政业务工作的要求，霍城县司法局对目前使用业务用房的没有产权。

目前，霍城县司法局业务用房极为紧缺，安置帮教工作社区矫正法制及执法监督信访工作教育培训工作社会志愿者工作网络信息中心应急指挥中心都没有单独的业务用房法律援助业务用房面积过小，没有法律援助工作大厅，些便民设施无法设置，司法部颁发的十项便民措施无法全部落实县公证处作为维护稳定便民利民的窗口单位，近年来业务量也大幅上升，现有的业务用房也满足不了业务量加大的需要。

总的来说，为了确保霍城县司法行政业务工作的正常开展，确保司法行政工作职能作用的充分发挥，为促进霍城跨越式发展和长治久安提供法律服务和法律保障，建设座功能健全的霍城县司法行政业务用房实属必要。

可行性研究报告编制的依据司法局业务用房建设标准建标中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中共中规定采取招标建设单位盖章年月日第十章项目实施进度项目实施进度安排计划如下该项目从初设到使用计划时间为年。

项目前期工作年月完成新建霍城县司法局业务用房项目可行性研究报告编制及审批项目方案设计初步设计工作年月完成新建霍城县司法局业务用房项目的施工图设计图纸审查工作年月完成新建霍城县司法局业务用房项目招标及签订施工合同。

二施工安排年月日办理开工手续及施工前准备年月日土建工程完工年月日完成装修并验收年月日竣工验收项目建设进度计划表序号工作阶段年项目前期工作施工前准备基础主体装饰安装验收第十二章投资估算与资金筹措编制范围新疆伊犁霍城县司法局业务用房建设项目工程，新建工程建筑总面积约平方米。

估算依据初设图纸全国统建筑工程基础定额全国统安装工程基础定额年年伊犁地区单位估算表年下半年伊宁地区造价管理信息其它技术资料估算说明土建个别部分单价按市场进入水暖电主材价按造价管理信息执行室外硬化及附属项目已列入估算指标建筑工程建筑物造价参照近几年同类型建筑物预决算资料，根据建设当地材料水平调整计算而得。

设备购置及安装工