消防灭火保护装置，在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程，按照建筑设计防火规范安装消防给水和固定灭火装置，配备相适应的灭火器。

项目建设中，积极采用节能材料和严格按照文物保护法的有关规定建设。

投资估算与资金筹措本项目总投资万元，资金筹措方案为自筹。

结论与建议主要结论本建设项目是项利国利民的宏伟工程，也是项朝阳事业，它顺民意暖民心，它的建设不仅为广大人民群众对优质教育的需求，提供了个安全舒适优美的教育环境，而且也丰富了改善了我县的基础教育布局，起着引导和示范作用。

对促进县教育事业发展和两大文明建设必将起到巨大的推动作用。

无论从工程技术上，还是从社会效益方面，其建设均是必要的可行的。

本可行性研究报告结合县实际，通过比较和分析，认为该项目立项理由充足，技术可行，方案合理。

通过组织资金筹措，本项目在个月内建成是完全可能的。

建议本可研报告研究完成后，在下个阶段开始之前，应尽早取得上级部门的审批。

可研报告经上级部门审批后，应尽快做好前期测量和工程地质勘探工作。

抓紧做好建设资金的筹措工作。

资金到位后尽早实施，以发挥项目应有的效益。

第二章项目背景及建设必要性项目所在地概况县位于河南省东部，东西长公里，南北宽公里。

县城西距省会郑州公里，开封市公里，东到商丘市公里。

全县总面积平方公里，辖个乡镇，总人口万人。

县域地势平坦，呈暖温带大陆性季风气候特征，四季分明，光照充足，多年平均气温，平均降雨量毫米，无霜期天，能满足多种植物栽培和生长的需要。

县工业经济实力薄弱，与河南省的平均水平差距较大。

工业经济基础薄弱，总量偏小，与全省其它县市相比，还比较落后，工业增加值近几年在河南县市中的排名直较为靠后，是全省十三个国家级经济贫困县之。

近年来，县按照全面提速，振兴，实现经济跨越式发展的总体要求，大力实施诚信立县工业强县开放活县民营富县环境兴县五大发展战略，在大力改善农业生产条件夯实农业基础的同时，围绕丰富的农副产品资源，大力推进农业产业化进程，积极发展农副产品加工业，使全县经济实力有了显著提升，经济结构得以优化，城镇化益方面，其建设均是必要的可行的。

本可行性研究报告结合县实际，通过比较和分析，认为该项目立项理由充足，技术可行，方案合理。

通过组织资金筹措，本项目在个月内建成是完全可能的。

建议建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会及经济效益。

第章总论项目名称及承办单位项目名称新建高规格现代化九年制寄宿学校建设项目承办单位县教体局项目法人代表杨毅民项目拟建地点县城东区长江路东侧江山大道西侧黄海路南侧和平路北侧围和区域可行性研究报告编制单位编制单位县工程咨询中心可行性研究报告编制依据和范围编制依据本项目可行性研究报告编制委托书中华人民共和国教育法中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中发号国务院关于基础教育改革与发展的决定中华人民共和国未成年人保护法河南省委河南省人民政府关于中共中央国务院关核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，于深化教育改革全面推进素质教育的决定的实施意见教育部城市普通中小学校校舍建设标准建标号河南省教育厅关于加强全省中小学基本建设管理工作的意见教发规号县国民经济和社会发展十五计划投资项目可行性研究指南河南省发展计划委员会豫计政法号文件关于建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定的通知建筑设计常用手册国家有关建筑设计规范规定有关本项目的基础资料。

研究的范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我中心对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目建设的必要性建设场址及建设条件建设内容和规模总平面布置与建筑方案公用工程环境保护与安全卫生消防和节能项目管理与实施进度组织机构与定员项目招标方案和投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论证项目建设的必要性和工程技术方案的可行性，提出建设的内容方案投资和资金筹措内容。

为项目建设的决策提供可靠的依据。

研究工作概况县工程咨询中心接到可行性研究报告编制委托以后，与有关方面的领导和工程技术人员共同商定工程设计方案，并收集该专业必要的基础资料，经过查阅资料调查研究才。

事实上当今全球各领域的竞争，就是国力和科技水平的竞争。

然而，人才质量，国民素质怎么样，是决定国力的强弱，科技水平高低的决定性因素。

那么，国民素质，人才质量，国力强弱，前沿科技水平的高低主要靠什么来加强提高呢那就是基础教育。

近几年来，基础教育在县委政府和县教体局党组的正确领导下，广大教职员工奋发图强，努力拼搏，锐意进取，使县的教育事业从硬件到软件，从规模到质量等各项指标均取得了飞速发展，在全社会形成了尊重知识尊重科学尊重人才的良好氛围，有力地推动了全县物质文明和精神文明建设的协调发展，为县教育事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

同时，随着经济发展，县城框架拉大，农民工进城务工落户县城购买商品房人数不断增多，城区人口数量猛增，要求接受义务教育学生每年以人以上速度递增，而城区原有中小学校几乎学生爆满，义务教育阶段中小学班额和容量严重超标。

县教体局在控制大班额的前提下，统协调各中小学接收农民工子女入学，但由于城区内教育资源总量不足，农民工子女入学难问题仍然存在。

城区内现有几所小学，生均占地面积和建筑面积均达不到规范要求，大部分班额已远远超过国家规定的人数，多数班级达到人，个别班级甚至达到人。

既影响到教学质量的提高，也影响到学生的身心健康。

此外，根据县城发展规划，县城东区建设发展很快，在建住房面积近万平方米，在近年内，东区人口将达到万人，而东区仅有县第五小学所学校，该校校舍破旧，空间狭小，学校总容量不能满足城市发展的需求，无法扩招录适龄儿童，东区学校建设问题已成为社会关注的热点。

为更好地满足广大人民群众日益增长的对优质教育的需求，彻底缓解适龄儿童入学难的矛盾，在县城东区新建所高规格现代化的九年制寄宿学校。

已成为迫在眉睫的问题，是十分必要的。

建设内容与规模根据县十五教育发展规划和相关部门制定的寄宿制学校建设标准和必备条件，结合县实际，县东区学校建设工程占地亩，总建筑面积为平方米。

项目管理与实施本项目承办单位为县教体局。

为做好本建设项目的各项工作，应成立项目建设领导小组，综合平衡，负责各项手续的办理设计报批与实施等工作。

项目实施进度建议本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括施工图设计阶段土建施工阶段设备采购安装及调试阶段和人员培训总体验收阶段。

为加快建设周期，根据先土建工程后配套工程的原则实施，各阶段允许有定交叉。

项目建，即开始了本可行性研究报告的编写，经过项目组全体人员的努力，完成了本报告的编写工作。

项目建设的必要性改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就。

基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲简称两基的目标初步实现，素质教育全面推进。

但我国基础教育总体水平还不高，发展不平衡，些地方对基础教育重视不够。

进入新世纪，基础教育面临着新的挑战，改革与发展的任务仍十分艰巨。

基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，坚持基础教育优先发展。

基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性基础性和先导性作用。

保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，基础教育最大的特征就是它的基础性。

如果说高等教育成人教育职业教育培养的是今天的生产力，那么，基础教育培养的则是明天的生产力。

如果说整个教育是棵大树，那么，基础教育更像深埋于泥土的根系。

基础教育的基础性突出体现在两个方面是为整个教育体系打基础二是为人的长远发展打基础。

前者决定基础教育更加注重普及性和全面性，必须尽可能覆盖每位社会成员，最大程度保证每个社会成员享有公平均衡的受教育机会。

后者决定基础教育的根基性和胚胎性，必须尽可能为学生成长输送终身受益的养分，却不必刻意追求表面的精致，过早把学生雕刻成个个盆景，日后却难以成为栋梁之材。

基础教育的首要任务不是培养科学家学者，而是培养公民。

基础教育所要聚焦的目标，就是为学生立德立业打好基础。

立德，就是教育学生形成诚实守信热爱生活崇尚自然善于接纳他人和与他人合作等基本的道德素养立业，就是培养学生形成善于学习善于发现善于创新的能力和勤奋学习的品质。

德的基础是诚，业的基础是勤。

以诚立德，以勤立业，诚实勤奋，立命之本。

这就是我们始终强调育人重于育分激发学生求知欲重于教给学生知识的根本原因。

当然，影响个人成长的基础性东西可能还有很多。

道德是做人的基础，勤奋是做事的基础。

如果在基础教育阶段帮助学生较好解决了这两个问题，对学生的影响绝对是持久而长远的。

科教兴国在第十个五年计划就纳入了国家的发展战略。

它主要是从国家经济发展普遍提高国民素质民族复兴的长远角度提出来的。

要想提高我国的经济发展的质量和速度，就必须多多培养不同领域不同层次的大批人有的节水功效。

能源管理建立单位能源管理制度和机构，加强水电的计量管理，并明确管理责任，防止跑冒滴漏，提高节能效果。

文物保护县地处中原，拥有众多具有重大历史价值的古代及近代文化遣产，除具有丰富的地上文物古迹外，地下还存在大量文物遗址，所以项目开工建设前应严格执行国家及地方文物保护的各项规定，进行文物勘探。

在文物勘探中如有重大发现，严格按照文物法有关规定处理。

第九章组织机构定员及人员培训机构设置县东区学校建设实行局长负责制，局领导班子健全，原内设置机构完全可以满足项目的需要。

人员培训为提高整体教育水平，制订人员培训计划，有计划地对教职工进行培训和后续教