政策取代。

这是非常及时正确的，对于保证房地产市场的健康，降低房地产市场的泡沫风险，让房地产回归消费和民生，保障绝大多数民众的住房权具有极其重要的意义。

年开始，国家调控房地产业的基调早已确定重民生抑投机，国家出台了促进房地产市场平稳健康发展的系列宏观调控政策，以抑制投机性需求，加强房地产市场监管，完善房地产市场制度。

季度飞涨的房价，不仅刺痛购房者的神经，也引起中央政府高度重视。

更为严格的信贷税收政策增加住房有效供给，加快保障性安居工程建设，加强市场监管„„中央政府四管齐下，再出重拳，彰显遏制高房价，切实解决城镇居民住房问题的决心。

今年月，国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知国办发号，但近期部分城市房价地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，引起政府高度重视。

为进步落实各地区各有关部门的责任，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题，在国务院月日接连推出系列打压房地产的重拳之后，仅仅只隔了三天，决策层又出重拳。

月日，国务院又下发关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知国发号。

这系列的政策严厉程度实属十年内罕见，而三套房停贷措施更是迄今为止最为严厉的控制房价上涨的措施。

业内人士预测，如此密集全面的新政策集合首次出台，重拳之后的房价必然会走上回稳态势。

上半年乌海市房地产市场与全国房地产市场的形式基本相同，市场样处于低迷趋势，土地供应明显缩量，新开工面积减量，市场销售面积下降，房地产投资有所下降。

下半年，随着线房地产市场的回暖，乌海市房地产市场显现回升态势。

各项指标逐月上升，开发资金到位良好，区外有经济实力的开发商来乌海市投资增多。

同时，各项稳定房地产市场政策措施逐步落实，促进房地产市场健康发展政策的效果逐步得到体现，市场总体保持着持续回升的态势，平稳健康的发展，整体表现好于预期。

乌海市的房地产市场尚属初级阶段，现阶段还是以刚性需求为主。

是旧城改造造成的刚性需求。

近年城区面积不断扩大，平房，旧房，临建改造在增多二是城镇化过程中新增城市人口的需求。

随着城镇化步伐的加快，乌海市每年都要新增万多人口个主要风险，通货膨胀可使建筑材料和人工费超过预算，从而加大了项目的投资。

为了避免这个风险，通过招投标的形式，将工程通过协议的方式，采取次性全部承包的办法承包给施工队，从而避免了通货膨胀的风险。

自然风险自然风险主要包括地震自然气候条件的变化而引起洪水等自然灾害。

为了避免这种风险，对工程进行保险，从而减轻由自然灾害所造成的损失。

目录第章申报单位及项目概况„„„„„„„„„„„„„„项目申报单位概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章发展规划产业政策和行业准入分析„„„„„„„发展规划分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„行业政策分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„行业准入分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章资源开发及综合利用分析„„„„„„„„„„„资源开发方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资源利用方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资源节约措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章节能方案分析„„„„„„„„„„„„„„„„用能标准和节能规范„„„„„„„„„„„„„„„„„„能耗状况和能耗指标分析„„„„„„„„„„„„„„„„节能措施和节能效果分析„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第五章建设用地征地拆迁及移民安置分析„„„„„„„项目选址及用地方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„土地利用合理性分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„征地拆迁和移民安置规划方案„„„„„„„„„„„„„„第六章环境和生态影响分析„„„„„„„„„„„„„环境和生态现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„生态环境影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„生态环境保护措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章经济影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„经济费用效益或费用效果分析„„„„„„„„„„„„„„行业影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„区域经济影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„宏观经济影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章社会影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„社会影响效果分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会适应性分析„„„„园区。

近年来，随着乌海市经济和社会的不断发展和壮大，乌海市提出了以人口向建成区集中工业向开发区集中农业向高效园区集中城市向黄河靠拢为主题的乌海市城市总体规划。

方面不断加快城市基础设施建设，完善城市功能，提高城市品位，努力打造自治区西部宜居城区，生态绿洲型工业城市建设取得明显成效。

加大城市基础设施投入力度，先后实施了热电联供民用煤气供水管网改造污水和垃圾处理等批工程，城市服务功能日臻完善另方面，充分发挥区位优势，拓宽服务领域，提升服务水平，努力打造自治区西部重化工业基地生产性和生活性服务中心，区域集聚和辐射能力显著增强。

年全市实现地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长，连续年实现两位数增长，是十五末的倍。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

按常住人口计算，我市人均预计达到万元，突破万美元第三方面，认真落实自治区及我市加快发展第三产业若干政策，编制完成第三产业和商业网点布局规划，基本形成了三个中心六条街的城市商业网点骨干体系。

改造提升传统服务业，批规模较大档次较高的综合商场专业市场和酒店建成并投入运营。

突破传统营销模式，加快发展新型业态，国美电器肯德基快餐等知名连锁企业入驻我市。

现代服务业快速发展，日亨成明等大型综合物流项目进展顺利，电子商务技术咨询金融法律中介等服务业有序推进。

旅游业稳步发展，推动金沙湾黄河湿地桌子山岩画等旅游景点和旅游促销项目建设，成功承办沙漠旅游节，特色旅游品牌得到进步提升。

基于以上城市向黄河靠拢使得旧城改造加快人们生活水平的提高使得居民对住房和各种商业活动的要求档次也越来越高和三产的规模化发展迅猛使得人口逐步增加三方面的原因，将会直接带动乌海市的住宅商业和综合服务等房地产需求进入快车道。

在这种极好的发展形势和千载难逢的良好机遇之下，许多有识之士都十分看好乌海市海南区的房地产市场前景。

年，中国的房地产市场从年初试探性抄底到年中放量高涨再到年底恐慌性抢购，最后国务院出手五项十条遏制高房价的金牌。

也就是从月日闭幕的中央经济工作会议提出增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，到月日国务院常务会议提出终止二手房营业税的优惠政策，再到月日明确提出要高度重视房价过快增长的要求，遏制房价„„„„„„„„„„„„„„„„社会风险及对策分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„附表附图项目建设投资估算表总成本费用估算表销售收入税金估算表损益表第章申报单位及项目概况项目名称有限公司海勃湾区中央商务区房地产开发项目项目建设地址乌海市滨河新区神华街南和谐路东项目建设单位有限公司项目申报单位概况该项目由有限公司为承办单位。

有限公司成立于年，是家房地产开发的综合企业，注册资本亿元，公司注册地址在内蒙古乌海市乌达工业园区，该公司主营业务为房地产开发与建设，法人代表为许本华公司本着充分保护和利用环境资源生态资源的可持续发展道路，积极倡导并推行城市中建花园的发展理念，坚持以诚信开发，不断创新为经营宗旨，立志以流的质量打造内蒙古地产流品牌，并且在发展的过程中不断健全和完善了套科学合理高效的管理制度，形成了项目开发工程监理营销策划财务管理以及物业管理等系列的科学运作体系。

有限公司拥有批高学历高素质且专业配套的工程技术人员，其中大专以上学历人员比例达到以上。

公司在经营过程中，把以人为本作为经营理念，积极倡导诚信创新高效的企业文化，努力创新开拓进取立志通过年奋斗，进入内蒙古自治区主流开发商的阵营。

企业性质民营企业经营范围房地产开发经营公司类别专营企业项目概况项目提出的理由与过程项目建设场址位于乌海市海勃湾滨河新区神华街南，和谐路东。

海勃湾区是乌海市政治经济中心，西靠黄河东依桌子山脉，交通发达，地理位置十分优越。

乌海市位于内蒙古自治区西南部黄河之滨，南与宁夏回族自治区接壤北邻著名的塞上粮仓河套灌区西连乌兰布和沙漠东接鄂尔多斯高原。

乌海市行政区域面积平方公里，全市辖海勃湾乌达海南三个县级区，海勃湾区是市人民政府所在地，为乌海市的中心城区。

黄河流经乌海市公里，落差米。

为了提高城市品位，做好黄河这篇大文章，将河岸风光引入城市，使黄河成为城市独具特色的道亮丽的风景线，给居民营造良好的人居环境，根据乌海市经济社会和城市发展的实际需要，十五期间，乌海市充分利用黄河资源优势，结合水利枢纽工程，把海勃湾区段的国道至黄河岸边南立交桥至北立交桥间面积为平方公里水库淹没区面积平方公里的地段规划建设成为以生态为主，兼高效农业旅游观光综合开发居住于体的滨河生态观光天然胡杨林分布，成为荒漠景观中的重要组成部分。

生态环境影响分析项目建设产生的主要污染源和污染物分析主要污染源该项目建成投入使用后，污染物主要来自生活废水固体垃圾。

项目在建设过程中主要的污染物为机构噪声扬尘固体废弃物。

治理措施废水的处理该项目污染物主要来源于生活污水，经化粪池沉淀处理后排入市政下水管网。

固体垃圾物处理项目投入使用后，设置分类垃圾箱，清洁工将垃圾清入垃圾箱内，由环卫部门每天定时进行清理，并统处理。

施工中的机械噪声扬尘固体废弃物的治理施工中产生噪声