畜牧业市场竞争力。

这说明，这个项目符合国家十五规划及即将出台的十二五要求和产业政策。

自治区和锡盟政府部门也要求，要紧紧围绕家畜品种优化工程的实施，以家畜品种的提质提效为核心，提升家畜个体质量和效益。

这说明，这个项目符合地方的产业政策。

项目区市是锡盟主要肉羊产区之，全市年存栏草食家畜万头只，其中羊占。

近年为提高肉羊的个体产值和经济效益，与盟内其他几个肉羊大旗样，积极地开展了肉羊经济杂交。

上世纪年代以来，先后引进无角道赛特德国肉用美利奴夏洛来等国外良种肉羊品种对当地蒙古羊进行杂交改良，取得了定效果。

但总体上看，引进这些良种羊进行经济杂交，结果并不理想，其杂种后代的体重产肉性能虽然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率较高，皮毛质量差，价格上不去。

这种情况，不仅在市，在全盟乃至全自治区都样，因而其杂交成果不能大面积推广。

从年开始，锡林郭勒盟引进南非杜泊羊与蒙古羊杂交，展开了新的经济杂交试验研究。

经过近三年努力，取得了突破性进展。

调查表明，在锡盟草原放牧饲养条件下，用杜泊羊杂交蒙古羊，其杂种后代表现出初生重大，生长快，发育好等优良特性，产肉性能等各项指标以及经济效益均高于蒙古羔羊，表现出明显的杂种优势，杂交效果良好。

尤其是杜泊羊的毛色遗传性很稳定，杂种后代中黑色毛只局限于头部。

体躯和四肢均为白色，三年的杂种后代中花羔仅占，其他性状未见异常变异，其体型外貌基本保持了蒙古羔羊的品种特性，在毛色特征方面相似于蒙古羊，因而杜泊羊受到牧民欢迎。

根据试验结果和有关研究资料，可以初步认定，杜泊羊遗传稳定，种用价值高，是锡林郭勒草原养羊业中最适合杂交改良蒙古羊的肉羊种。

这个建设项目是按照科学发展观和国家十五及即将出台的十二五规划纲要精神，根据上述政策背景和项目区养羊业发展的需要，为实现可持续发展，积极调整畜牧业生产结构，依靠科技转变经营方式的具体举措。

它将大力推进科学养殖，实现畜牧业集约化产业化经营，提高畜牧业经济效益，使广大牧民持续增加收入，推业模式运行机制的内在规律，以便对畜牧业产业化更好发挥示范带动作用。

加强对市场的动态分析研究，合理制定出栏计划，确保项目顺利实施，以实现预期的目标。

在项目实施当中，依靠技术依托单位的优势技术力量为广大牧民搞好技术服务。

同时抓好广大牧民关于培育饲养管理相关技术知识的培训全面工作。

第章总论项目提要项目单位基本情况市养殖专业合作社以下简称合作社于年开始筹建，年设立年进行工商登记。

专致于肉羊养殖及相关产业。

合作社入社牧民户团体社员有内蒙古小肥羊肉业公司。

合作社设立时注册资金万元截止年总资产万元。

合作社拥有余只适龄母羊只种公羊头南非杜伯种公羊建有标准化中心配种站暖棚羊圈，配置了拖拉机打草机等牧业机械和完整的羊配种仪器设备等。

境内因有华北油田所属的二连油田及镇政府而社会化程度明显高于其他牧区，是实施项目的理想地点。

养殖专业合作社聘用当地畜牧科技人员主持公司的繁育育肥方面的技术工作。

主要技术依托单位为锡盟畜牧兽医研究所，以及盟市兽医工作站改良站。

盟畜牧兽医研究所，现有职工名，专业人员名，中级专业职称人员名，高级畜牧兽医师人。

曾参加国家自治区和锡盟科研项目项，获科研项目奖项。

项目单位法人，男，蒙古族，大学本科学历，现任市牧民专业合作社社长。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，同志于年在镇插队知青，大学毕业后长期任职于内蒙古政府经济体制改革委员会并曾出任上市公司高管，有着丰富的工作经验和较高的理论水平，企业经营管理能力很强，有着坚韧的吃苦耐劳精神，对牧区牧民有着深厚的感情。

自年以来直在锡林郭勒盟创业投资在牧区开展肉羊经济杂交并帮助牧民解决困难，在当地有着很好的口碑。

项目建设方案项目名称年内蒙古自治区锡林郭勒盟市只经济杂交羊养殖基地新建项目项目建设性质新建建设地点市镇，。

建设规模及主要建设内容规模总投资万元。

项目达产后，年培育纯种杜泊羊只，镇及周边镇推广纯种杜泊种公羊只，年产杜蒙杂交羊只，年增加销售收入万元。

建设内容建胚胎移植室纯种羊舍人工授精配种室，育肥场地，划区轮牧育肥场万亩，购进杜泊种羊只受体母羊只，建高产饲料地亩购置胚胎移植设备套，人工授精器材套收入若干措施意见锡党发号锡林郭勒盟畜牧业十五发展规划财发号锡林郭勒盟财政局关于组织编报财政支农重点项目工作的通知锡财农号，内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入的意见内财发号文件，中共中央关于推进农村发展改革若干重大问题的决定中共十七届三中全会通过，中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见中发号综合评价项目的建设是必要的。

第，有利于贯彻落实中央历年号文件精神，促进牧民持续增收和新牧区建设。

第二，有利于构建新型良种繁育体系，从而大大提高畜牧业经济效益。

第三，有利于生态保护建设，充分发挥草地资源优势，在有限的草地资源上，创更大经济效益，并确保畜牧业持续发展。

第四，为市乃至全盟肉羊杂交改良起到示范作用。

项目是可行的。

第，该项目选题，符合国家地方的产业政策和行业发展规划，对当地及周边地区肉羊的产业化经营具有示范带动作用。

第二，项目采取合作经济组织牧户的运行模式，切实可行，具有可操作性。

第三，胚胎移植和人工授精技术先进且成熟，工艺路线合理设备先进，可推进肉羊产业的良种化进程，提高畜牧业科技含量。

第四，建设规模适度，有利于改善畜牧业生产条件，调整畜群结构，促进农牧民增收。

第五，投资规模适度投资结构合理，资金筹措可行。

第六，财务评价结果表明各项经济指标均较合理，具有较强的赢利能力。

第七，环境评价结论显示，项目有利于生态环境建设。

论证结论。

本项目在调查研究的基础上，进行了整体规化设计，合理确定了建设内容和规模，技术路线正确，投资方向合理。

是个贯彻落实科学发展观，有利于经济发展的可行性项目，是当地急需且符合国家自治区锡盟产业政策和增加牧民收入的项目。

项目经济效益可观社会效益显著生态效益良好，将对畜牧业产业化产生较大的推动作用，有效地提高畜牧业经济效益，促进牧民持续增收。

实属国家财政支农重点项目政策规定的扶持对象，立项条件充分。

第二章项目背景和必要性项目建设的背景这是个通过引进良种羊实施经济杂交和肉羊改良，推进畜牧业发展，持续增加牧民收入的畜牧业综合开发项目。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确要求大力发展畜牧业，国家农业部领导就此提出了六项具体措施，其打机电井眼等。

建设期限年。

进度安排本项目实施期限为年。

年月编写项目可行性研究报告，并上报审批。

年，筹措资金，编制项目实施方案。

年，完成土建工程。

年，进行选种选配。

年月开始项目建成运营。

组织管理方案项目批准立项后，将成立项目建设领导小组，由镇主要领导担任领导小组组长，长合作社社长等为成员，主要负责组织协调督促检查帮助解决项目实施遇到的具体困难和问题。

同时，项目建设实行法人负责制集中采购制项目质量监理制资金专项管理制技术承包责任制。

项目运行方式养殖专业合作社繁育杜泊纯种羊，牧民按照自愿原则进行杜蒙羊经济杂交工作。

经营采取合作社组织，牧户经营的运作方式，合作社统经营繁育基地和育肥场，牧户分散饲养杜蒙杂种羊，形成双层经营模式。

在组织牧户进行生产过程中，由合作社统提供种公羊疫病防治等技术服务，牧户作为生产主体与合作社结成利益共同体。

牧户按计划繁育，合作社组织杜蒙杂种羊育肥出栏和产品销售，盈利按股份分红。

资金来源项目总投资万元，其中申请农牧业科技推广示范项目财政补助资金万元，合作社自筹资金万元。

财务状况合作社，年资产总额已达到元，所有者权益元，主营业收入元，资产负债率为，该企业经营规范，制度健全。

主要技术经济指标年销售收入万元，年创利润万元，财务净现值万元，财务内部收益率，投资回收期年，投资利润率。

可研报告编制依据中共中央国务院关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见中发号国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中发号中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见中发号中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要十届全国人大四次会议审议通过政府工作报告十届全国人大五次会议审议通过中华人民共和国畜牧业法国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号内蒙古治区党委政府关于进步推进农牧业产业化经营的意见内党发号内蒙古党委政府关于发展现代农牧业扎实推进社会主义新农村新牧区建设的意见年月日中共锡盟盟委行署关于增加农牧民些不确定因素变化，对财务内部收益率财务净现值的影响，现分别对销售收入降低，经营成本提高，对财务内部收益率和财务净现值指标的影响作敏感性分析，见下图从分析图中看出，各因素的变化都不同程度地影响财务内部收益率和财务净现值，销售收入减少的影响力大于经营成本增加的影响力。

销售收入下降时，项目财务内部收益率乃大基准收益率。

说明项目抗风险能力较强。

销售收入„总成本固定成本万元生产能力利用率变化率敏感性分析图经营成本销售收入财务内部收益率基准收益率财务评价结论综合上述分析认为项目建成后，每年可实现销售收入万元，利润万元投资利润率为。

项目财务内部收益率，大于的行业基准收益率，财务净现值万元，远大于零，说明项目盈利能力较强敏感性分析和盈亏平衡分析说明项目抗风险能力较强，投资安全程度较高项目投资回收期年较适当，项目在财务上是可行的。

第八章环境影响评价环境影响实施杜泊羊纯种繁育项目，进行集约化经营，提高了养畜的质量效益，是实现畜牧业由数量型向质量型转变的有效措施。

另外羔羊育肥，适时出栏，与传统畜牧业相比，会减少放牧，减轻对草场的放牧压力，减少羊践踏给草场带来的破坏，可以促使草地生态环境逐步得到自然修复，提高草地的生产能力。

环