实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。

按基本建设程序精心组织项目建设管理，推行限额设计，加强项目质量监督进度控制，严格控制项目投资，按相关规定管好专项资金，保障资金安全运转。

项目建设必须进步做好地质勘察，为工程的实施提供基础技术支持。

第二章项目建设背景及必要性县概况县位于贵州省西南部，隶属黔西南布依族苗族自治州。

位于省北部，县境东与关岭县隔江相望，南接兴仁，西连普安，北靠六枝。

全县总面积平方公里，现有个乡镇，余个机关单位，全县总人口万余人，农业人口占，县内居住有汉布依苗回等种民族，少数民族占全县总人口的。

县属于国家重点扶持的贫困县，县财政在中央省州财政的补贴下也只能维持基本工资，无财力用于医疗卫生基础设施建设。

在县境内有国道公路线，镇胜号高速公路和即将开工的国家重点建设工程长沙至昆明高速客运专线铁路兴义项效至沙子的沙兴高速公路通过，是贵阳通往昆明的主要通道，也是省的重要交通输纽县份。

县境内千瓦的光照电池和广东茂名至云南瑞丽的输油管道立方的开口池己全部建成投入运行。

二十四道拐抗战时期的史迪威公路已批准为国家级红色旅游点开发。

流动人口日益增加，当地群众对医疗需求不断加大。

二县卫生事业发展概况通过多年努力，县三级卫生网络基本形成全县共有医疗卫生机构个，其中县直属机构个，设有县疾病预防控制中心妇幼保健站卫生局县人民医院各个，乡镇卫生院个，其他个。

全县共有病床张，每千人口平均张共有卫生技术人员人，每千人口有卫技人员人。

三项目建设的必要性县城位于县境的中部，为全县政治经济文化中心。

县城医疗服务半径除满足本县城乡病人的需要外，还为县际相交的乡镇服务。

县人民医院是全县唯的县级医院，人才设备是全县较好的。

因此，加强县医院配臵，稳定县人民医院医疗技术地位势在必行。

县城经济社会发展了，作为县里的唯的中心医院理应与时俱进，跟上时代的发展步伐，只有这样才能满足逐步富裕起来的人民对医疗救治的需要。

二县属于多种疾病高发区。

特别是结核高发区和新型农村合作试点县。

由于地理位臵特殊，项目资金管理办法。

建立资金专户，实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。

按照工程项目规划表，合理控制工程项目成本，管好用好工程项目资金按基本建设程序精心组织项目建设管理，推行限额设计，加强项目质量控制进度控制，严格控制项目投资。

项目建设必须进步做好地质勘察，由有资质的单位承办，为工程的实施提供基础技术支持。

第章总论项目背景项目名称县人民医院改扩建医疗基础设施建设项目二项目建设性质新建三法定代表人县人民医院院长。

四承办单位县人民医院五承办单位概况县人民院是年成立的所全民所有制的县级综合性人民医院，医院占地面积亩，业务用房，其中为危房，现在的住院大楼修建于年代，该房于年月日经县建筑工程质量监督部门鉴定属于级危房，需要拆除建院年来，县人民院在较困难的条件下，通过深化内部改革，加大管理力度，医疗服务质量有了明显提高，在社会上享有定信誉。

被评为先进基层党组织民主评议先进单位该院现有病床张，现有人员编制人，其中卫技人员人，副高级职称人，占卫技人员的。

中级职称人，占卫技人员的。

医院内设个临床科室，个医技科室，个行政后勤保障保障科室，并且是县首家开通急救专线的医院，医院有价值多万元的基本医疗设备。

年门诊量达余万人次，住院病人达余人次。

随着社会的不断发展和进步，医院现有的医疗环境及条件已远不能满足县万常住人口及万余人的流动人口的医疗服务的需求。

该院现有内科外科妇产科儿科传染科急诊科门诊部检验科输血科影像科含光室超室心电图室手术室药械科总务科供应室等医疗医技和保障等职能科室功能科。

全院现有房屋，其中门诊面积，急诊面积。

住院面积现已成危房，保障系统用房，行政用房，院内生活用房，业务用房紧张而且分布不合理。

随着县经济社会和旅游产业的发展，广大人民群众看病就医的需求增加及游客逐年增多，人民院业务量增加的同时，收入也在不断增长，年业务收入万元，较年增长近倍，预计年将突破万元。

㈤项目编制依据卫生部年编制的综合医院建设标准建标号国债项目综合医院建设指导意见黔西南州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要县城镇总体规划国家有建设含医疗污水处理池座医疗垃圾处理炉座院内环境道路改造环境绿地供暖系统建设主要建设条件通过该项目的投入建设，使县人民院建设达到适应群众需求，建设规模适度，设施设备先进，服务功能完善，人员结构合理，人民特色突出，专科专病优势明显，疗效水平较高，服务质量优良，运行机制良好，费用控制严格，创新能力较强，可稳步发展的人民医院，成为县乃至周边地区预防保健康复和医技专业技术人员培训中心，以充分满足和适应广大人民群众对人民医疗保健的需求。

项目拟建于县人民院院内，符合县城镇总体规划，该建设用地在县西街，交通方便，市政基础设施配套条件好，供水供电通讯等能满足建设要求，建材供应充足便捷。

㈣投资估算及资金筹措项目总投资项目估算总投资万元，其中工程费用为万元，占总投资的配套设施费为万元，占总投资的，工程建设其它费用为万元，占总投资的基本预备费万元，占总投资的。

设备费为万元，占总投资的。

资金筹措总投资万元。

由于县医院是非盈利性的综合医院，又因县级财政十分困难，因此，其项目建设资金主要依靠上级投入。

县人民医院规范医院建设项目总投资需万元，特向上级全额申请补助资金万元。

㈤主要技术经济指标主要技术经济指标详见下表。

主要技术经济指标表序号指标名称单位指标或摘要备注医院基本情况医院规划用地面积亩医院现有业务用房其中门诊急诊医技住院部已成危房保障系统行政用房院内生活床位数张职工总数人二建设规模住院综合楼张床医技综合楼张床医疗污水处理池座医疗垃圾处理炉座序号指标名称单位指标或摘要备注院内环境道路改造环境绿地供暖系统建设套三总图规划指标建筑占地面积容积率建筑密度绿化率四项目建设总投资工程费用万元配套设施费万元其他费用万元基本预备费万元设备费万元五项目建设资金来源上级补助资金万元六项目建设工期年三结论与建议㈠结论本项目建设是解决县人民院住院业务用房及医技业务用房，住院综合楼及以及综合楼建成后，将进步改善县人民院医疗条件，提高县医疗卫生事业整体服务能力，使其达到县级现代化人民医院水平，在满足县广大人民群众的医疗保健需求的同时，对提高县人民群众健康水平，促进经济社会协调发展起到重要的推动作用，对促进和发展黔西南州人民卫生事业有着重要的意义。

项目建设条件具备，因此，该关消防环境保护法律法规标准贵州省建筑工程预算定额当地水文地质气象等资料可行性研究报告委托编制协议。

㈥项目提出的理由与过程项目提出的理由县人民院是集医疗预防保健康复为体的全县唯所人民医院。

目前该院是县社会医疗保险新型农村合作医疗交通事故急救绿色通道及中国健康扶贫工程定点医院，同时承担全县的急救工作。

县人民院从建院开始，就直坚持突出人民特色，强化人民专业技术力量的建设，近年来，在解放军第医院和贵阳市医的大力帮扶下在上级医院专家老师的指导下在各兄弟单位通力协作和支持下，县人民院的业务技术有了跨越式的发展，能开展脑外科中上腹部骨科妇产科特大烧伤治疗整形等手术，特别是烧伤科骨科腹腔镜微创手术业务在同级医院中处于领先水平，成为县人民院的特色业务专科。

深受患者好评，在当地有较大的影响力。

该院自建院以来就坚持人民医院为人民，农村医院为农村的服务宗旨，坚持高标准服务低标准收费。

虽然该院直实行低收费，但业务收入由于患者逐年的增加，近年来保持每年以上的增长速度，业务收入从年余万增加到年的万，增长了倍。

年门诊人次保持了以上的增长速度，从年前的万人次增长到年的万人次以上病床使用率从年的上升到以上。

县人民院在业务技术文明建设等方面工作均成效显著，医院业务发展在全州人民医院中处于领先水平。

但多年以来由于业务用房严重不足，该院的住院大楼是年代修建的其中门诊面积，急诊面积。

住院面积现已成危房，保障系统用房，行政用房，院内生活用房，业务用房紧张而且分布不合理。

随着医院业务范围的不断扩大，业务用房紧缺的矛盾更加突出。

病人常因就诊及住院环境不如意而转诊转院，严重影响了医院的发展，也加大了病人转外就诊的经济负担。

因此，医院业务用房的现状已远远不能满足群众的就诊要求和医院发展需要，医院住院就诊条件急待进步改善，扩建业务用房势在必行。

项目申请过程县人民院对住院综合楼建设积极努力，做了不少前期工作，得到政府及相关部门支持。

项目建设地址在原县人民医院内，根据县城镇总体规划，拟选用地性质为医疗用地，复合该项目选址。

二项目概况㈠项目拟建地点县原人民医院内㈡建设规模项目规划用地总面积亩地面建筑占地面积住院大楼建筑面积医技大楼建筑面积配套设施竣工验收阶段竣工验收主要包括验收准备和验收两个阶段。

具体进度安排如下竣工验收的准备主要有三方面的工作是整理技术资料。

各有关单位包括设计施工单位应将技术资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，交生产单位或使用单位统保管。

技术资料主要包括土建方面安装方面及各种有关的文件合同和试生产的情况报告等。

二是绘制竣工图纸。

竣工图必须准确完整符合归档要求。

三是编制竣工决算。

建设单位必须及时清理所有财产物资和未完或应收回的资金，编制工程竣工决算，分析预概算执行情况，考核投资效益，报规定的审计和财政部门审查。

竣工验收建设项目全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表竣工决算工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或建设单位向政府质监部门提出竣工验收申请，在质监单位的监督下由参与工程建设的五方责任主体共同对项目进行验收。

㈣项目实施进度表项目实施进度表序号项目第年第二年三季度四季度季度二季度三季度四季度可研报告编制及审批项目招标投标勘察设