会各界大中小学和驻广军警部队及广大民群众进行集中革命传统爱国主义革命英雄主义教育活动重要基地，如果不尽快迁建市烈士陵园其功能将功亏篑。

二迁建市烈士陵园是发扬爱国主义的需要因烈士陵园规模小，档次低，烈士墓又不集中，无烈士事迹陈列馆纪念碑和相关配套设施，也不能称市市烈士陵园为真正的爱国主义教肓基地。

市烈士陵园是先进文化红色文化和传统文化相结合的产物，没有其他文化思想可代替，在军队机关企事业单位干部职工广大人民群众和学校师生中发挥了独特的教育作用，必须迁建市烈士陵园。

二项目建设的必要条件项目建设是恢复爱国主义革命英雄主义传统教育基地的需要，是方便全市机关企事业单位大中小学师生，社会各界人士和广大人民群众传承革命烈士事迹，发扬爱国主义精神和传统教育工作的需要。

第三章项目业主介绍项目建设地所在市市情况介绍市位于省北部，地理座标在北纬1゜至2゜，东经4゜，至6゜之间，北与甘肃省武都县文县陕西省宁强县南郑县交界南与南充市的南部县阆中市为邻西与绵阳市的平武县江油市梓潼县相连东与巴中市的南江县巴州区接壤。

幅员面积平方公里。

年经国务院批准成立地级市，辖利州区原市中区元坝区朝天区和县旺苍县剑阁县苍溪县，共辖个乡镇街道办事处。

截市人民政府驻地市利州区。

截至年底，全市总人口万人，汉族占总人口的，亦有回藏满羌苗壮白蒙古布依土家等少数民族散居，以回族较多。

人口出生率，死亡率，自然增长率。

年实现国民生产总值亿元，财政预算总收入亿元，财政支出亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，经济发展和人民生活明显低于全国全省平均水平，是典型的农业大市工业小市财政穷市。

项目建设单位市烈士纪念公园情况介绍项目建设单位市烈士陵园是城区唯处进行革命传统教育基地。

市烈士陵园在河西西山上，占地面积亩，始建于年月，年经市人民政府核定为市级保护单位，也是城区进行集中革命传统爱国主义革命英雄主义教育基地于特大地震灾后恢复重建的有关文件精神，符合国家省民政厅灾后恢复重建规划。

该项目建设条件良好，投资测算准确，项目建成后能使烈士陵园真正成为爱国主义教育基地，给城区机关企事业单位大中小学师生社会各界人士广大人民群众和干部职工提供接受爱国主义教育的机会，意义深远。

为此，该项目的提出和建设是完全必要的，也是迫切的。

目录项目概要项目名称项目建设性质项目建设单位项目建设地点项目建设内容与规模项目投资估算及资金来源项目实施进度计划项目的背景及由来项目建设的可行性可行性报告编制的依据存在问题与建议第二章项目建设的背景与必要性项目建设的背景第三章项目业主介绍项目建设地所在市市情况介绍项目建设单位市烈士纪念公园情况介绍项目申报单位主要领导介绍第四章建设地址及建设条件建设地址建设条件区域位置自然资源条件社会经济条件核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，交通条件项目建设地的条件第五章建设内容及建筑功能布局建设内容建筑功能布局第六章主要工程技术方案建筑设计结构设计给排水设计电气设计第七章项目实施进度计划进度计划编制依据项目进度计划项目实施进度计划图第八章投资估算与资金筹措投资估算依据及标准工程费用工程建设其他费用投资估算工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元资金筹措第九章项目的组织与管理组织机构组织机构主要职责项目管理工程建设管理资金管理第十章工程招标方案招标范围招标组织形式招标方式投标人资格确认招投标程序中标与招标备案招投标监督项目招标基本情况表第十章项目社会效益分析第十二章可行性结论及建议第章总论项目概要项目名称市烈士陵园续建工程项目项目建设性质新建项目建设单位单位名称市烈士陵园单位性质全民所有制事业单位法人代表邓大明项目建设地点市利州区雪峰村项目建设内容与规模烈士诗词墙要写明规划建设位置规格大小主要用途陈烈馆声光布展平方米，在前的房屋建设中烈士名录墙要写明规划建设位置规格大小主要用途围墙及监控显示文化氛围的亭阁休息座椅木凳子等设计多少个位置等雕塑很有名的烈士雕塑，举几个例子厕所座什么样的厕所在什么位置车辆内置辆以下排量，价格万元左右烈士事迹和烈遗物陈列馆共平方米平整土地附属建筑工程附属设施工程项目投资估算及资金来源主要技术经济指标见表序目出于地震对烈士陵园各种设施的破坏和原有设施不能满足发展需要的现状进行重建改善，符合国家关于灾后重建的要求，符合省及市的相关规划，具有良好的宏观建设环境。

国家加大了灾后重建的力度，市委市政府以及相关各部门高度重视，陆续出台了市灾后重建管理办法市灾后重建资金管理办法等系列配套政策。

该项目政策分析可行。

项目建设方案规划合理科学，符合国家相关规范要求投资估算准确，能够控制项目投资项目融资方案合理可行，能保证项目所需资金的要求。

该项目申报单位领导重视，项目管理机构健全。

为进步加强项目建设管理，该单位成立了市烈士陵园迁建领导小组，由项目建设单位的主管单位市民政局局长任迁建领导小组组长。

该单位具有较强的项目执行能力。

该单位管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能，能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。

项目承建能力分析可行。

该项目在施工阶段通过系列的噪音废水废气固废处理措施，能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在允许范围之内。

该项目建设环境评价可行。

可行性报告编制的依据汶川地震灾后恢复重建条例国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见省人民政府关于印发省汶川地震灾后农房重建工作方案的通知川府发电„‟号省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施项目委托单位提供的项目相关资料项目编制单位收集的相关资料存在问题与建议该项目建设迫在眉睫，要求极高。

建议项目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。

同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生，积极争取各审批部门及援助单位的过程监督，共同将市烈士陵园灾后迁建项目建成爱国主义教育的示范基地。

第二章项目建设的背景与必要性项目建设的背景年市委市政府领导对西山规划要求，市烈士陵园必须在二年内迁出西山，为打造皇泽寺旅游景区需要，同时，规模小，档次低，烈士墓又不集中，又无烈士事迹陈列馆纪念碑和相关配套设施，也是将市烈士陵园真正建设成为爱国主义教育基地的客观需要，经征求市人大市政协和社会各界的意见，市委市政府根据城市发展客观要求作出了高起点规划高起点建设对得起历史对号投资项目名称投资规模及工程量单位指标投资额万元占总投资的比例备注工程费用烈士事迹和烈遗物陈列馆安防工程平整土地附属建筑工程烈士纪念碑塑像烈士诗词长廊烈士纪念亭纪念广场烈士墓挖起运输安葬大门值班室附属设施工程工程建设其他费用预备费合计总投资资金筹措资金来源中央专项资金项目实施进度计划项目建设期个月，即年月年月。

项目建设的指导思想根据环境园林化陈列艺术化功能多样化景点群体化的指导思想，努力提高烈士陵园纪念建筑物和陈列展示的文化品位艺术品位科技品位，按照立足长远次规划分期实施的原则，把烈士陵园建设成为著名的革命传统教育基地爱国主义教育基地国防教育基地。

项目的背景及由来年月日发生的汶川里氏八级特大地震本报告简称特大地震是场巨大灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。

权威地震专家钱洪认为本次地震是千年不遇的特大地震。

本次地震显著特点是震源浅，大概是十公里左右震级高，达八级烈度最高达到十度。

这次地震震中位于汶川县映秀镇，而破裂带长度达到公里，直到达县以远。

地震对阿坝成都德阳绵阳等市州造成巨大的破坏，而且还在省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全国绝大部分地区乃至境外。

特大地震给等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。

对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。

市位于省北部，北与甘肃省武都县文县陕西省宁强县南郑县交界南与南充市的南部县阆中市为邻西与绵阳市的平武县江油市梓潼县相连东与巴中市的南江县巴州区接壤。

市位于此次汶川地震的破裂带边缘，是特大地震省重灾区之，损失极为严重。

本次项目申报单位市烈士陵园在地震中严重受损严重，经济损失达，加之市烈士陵园规模小，档次低，烈士墓又不集中，无烈士事迹陈列馆纪念碑和相关配套设施，也不能称市市烈士陵园为真正的爱国主义教肓基地。

市烈士陵园是先进文化红色文化和传统文化相结合的产物，没有其他文化思想可代替，在军队机关企事业单位干部职工广大人民群众和学校师生中发挥了独特的教育作用，必须迁建市烈士陵园。

在这种背景下，市烈士陵园提出本项目的建设项目建设的可行性该项安装工程元装饰工程元消防工程安防工程平整土地附属建筑工程烈士纪念碑塑像烈士诗词长廊烈士纪念亭纪念广场烈士墓挖起运输安葬大门值班室附属设施工程室外给排水管网室外消防系统室外强弱电系统道路绿化围墙工程建设其他费用工程前期管理费用工程费用的工程勘察设计费工程费用的工程招标费按相关标准计取工程监理费工程费用的预备费基本预备费工程费用的涨价预备费工程费用的合计资金筹措市烈士陵园迁建项目资金来源为中央专项资金。

第九章项目的组织与管理组织机构为了加快市烈士陵园迁建项目建设步伐，实现项目建设目标，保证项目顺利实施，加强对该项目的组织领导，市民政局成立项目领导小组。

组织机构组长赵建平市民政局局长副组长马荣辉市民政局副局长周勇市民政局副局长林继平市民政局副局长领导小组下设办公室，王自强何瑜谭春恩蹇旭杨文利邓大明同志为办公室成员。

由邓大明同志任办公室主任，主持日常工作。

主要职责领导小组的职责是贯彻执行省市相关部门制定的有关规定计划和管理措施，编制和审定工作计划，按计划落实和执行任务，组织和协调有关部门对迁建建设项目进行审查施工管理工作，对