经济效益等方面的提升都有较大的作用。

这些产业集聚区在经济发展水平国土开发和利用程度以及工业化程度上具有较大的优势，在总体发展态势上已经体现出产业集聚的经济效益。

第三，产业集聚区在推动城市产业结构和经济结构优化升级引领高新技术产业发展方面发挥着重要作用。

第四，产业集聚区日益成为城市创新主体之。

产业集聚区的发展使整个城市的科技创新能力不断增强，产业集聚区内的产业链使得城市发展中的产业集聚不再是过去传统意义上资本劳动等生产要素在空间上的简单集中，而是注重知识技术的重新组合，注重技术型人才的集中和熟练劳动力市场的形成。

通过这些促进城市内生经济增长能力的加强和创新的产生。

滁州市经过长期的努力和发展，业已形成以安徽全柴集团大同农机安徽有限公司安徽天时插秧机制造有限公司安徽天马集团安徽省皖东车辆股份有限公司等为龙头企业的，聚集大大小小几百家农业装备生产企业，初步形成集生产销售服务为体，零部件生产与整机组装相结合的农业机械装备产业聚集区，在安徽省装备制造业调整和振兴规划中提出的大力发展六大重点行业中，就包括大力发展农业机械行业，填补安徽省联合收割机大中型拖拉机复合型耕作机的空白，进步发展秸秆综合利用等农业机械。

滁州及周边区域经济发展背景滁州及周边区域经济的持续健康发展也要求加快本项目的建设。

滁州地处皖东，是南京都市圈核心伙伴城市，区位优越，交通便捷。

周边邻江苏省南京市扬州市淮安市宿迁市及本省蚌埠市淮南市合肥市巢湖市。

十五以来，滁州的经济持续快速健康发展。

全年实现生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长，增幅比十五时期年平均水平高个百分点，比上年加快个百分点。

年，南京都市圈城市地区生产总值均保持两位数增长，其中最高的增幅为，最低增幅也在以上，远高于全国的增幅水平。

城市共实现地区生产总值亿元，占两省总和的。

从人均水平看，城市的人均均在万元以上，其中，万元以上的城市有个在至万元之间的城市有个，另有个城市的人均在至万元之间。

滁州及周边区域经济的持续快速健康发展，为滁州市农业装备制造基地建设市农业装备制造业又好又快发展。

四强化科技创新，增加企业核心竞争力建立和完善技术创新体系，推动企业成为技术创新主体，鼓励和支持骨干企业积极开展自主创新，形成批拥有自主知识产权的核心技术产品。

重点支持联合收割机大中型拖拉机复合型耕作机的研发，提升和改善单缸柴油机小型拖拉机节能和使用性能，适应新农村建设和农业生产需要。

项目概要说明项目名称承办单位及项目责任单位项目名称滁州市农业装备制造基地项目承办单位滁州市三农总指挥部农业装备制造基地项目工作领导小组牵头单位滁州市农机局协作单位滁州市发改委经信委国土局规划局招商局环保局全椒县天长市等相关部门项目责任单位滁州市全市农机系统可行性研究的依据和范围可行性研究的依据国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见中华人民共和国农业机械化促进法国家装备制造业调整和振兴规划安徽省装备制造业调整和振兴规划安徽省农业机械化促进条例滁州市城市总体规划滁州市土地利用总体规划滁州市十二五工业发展规划核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，滁州市十二五农业和农村经济发展规划滁州市农业产业化提升行动发展规划农业装备制造业市场供求资料可行性研究的范围本可行性研究报告就拟建的滁州市农业装备制造基地项目建设的必要性项目承办的基础和条件农业装备制造业市场供求状况项目建设的指导思想目标与任务进行深入研究，对项目建成以后可能取得的财务经济效益进行科学预测，以探求本项目建设的合理性和可行性。

项目建设的指导思想和目标以科学发展观为统领，抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇，走新型工业化道路坚持总量提升结构优化自主创新产业集群的方针，以市场为导向，以产品为龙头，着力培育批重点企业和重点产品，打造批具有特色优势的产业集群，促进农业装备制造业向技术自主化制造集约化设备成套化服务网络化发展。

以建设国际先进的农业装备制造业基地为目标，加快融入长三角和世界农机制造业体系步伐，实现滁州由农业装备制造大市向农业装备制造强市跨越。

通过项目建设，到年，农业装备制造业总产值达到亿元到年，实现工业产值亿元以上。

发展前景项目建成后，滁州市将成为安徽省乃至长三角地区最大的农业装备制造基地，有利于提高安徽省农业装备制造产品在国内国际市场的竞争能力，促进民族工农业装备制造基地项目。

通过该项目的实施，做大做强以全椒的全柴大同华明以及全市众多农机配套厂家为依托的农业装备制造产业体系，整合和提升现有农机制造企业，形成规模优势和集群效应，实现超常规跨越式发展，把滁州打造成中部地区农机产业化示范基地，使滁州成为农业装备制造大市，滁州的农机制造企业成为农机行业的领军企业。

具体分析如下农业发展背景加快农机产业扶持力度和推进农机服务现代化是当前及未来我国农业发展的主题。

农业发展事关国家的粮食安全农业的生态安全农村的社会稳定农民生活水平的稳步提高。

三农问题的根本解决和农业现代化的最终实现在定程度上取决于农机装备制造业的发展。

因此，加大对农机产业的扶持力度为农机制造企业不断进行科技创新提供了强大的动力。

与此同时，对农机产业的政策扶持也促进了农民对农机产品购买和农机服务的需求。

农业装备制造产业服务环节是指生产与服务相结合的制造业产业形态，是世界先进制造业发展的新模式。

其主要模式是业务流程外包，外包业务可以是生产营销设计开发信息保养等各个经营环节。

通过完善农业装备制造产业服务环节，为农机服务组织不断提高农机服务能力和服务水平创造了活力。

农村劳动力转移和新农村建设背景农村劳动力转移的客观现实和建设新农村的迫切需求要求加快推进农业装备制造业发展。

随着我国城市化进程的加快，十二五期间，农业劳动力还将会大规模地向城镇转移，这对农业生产必然会产生影响。

尤其是从农村转移到城市的大都是农村中的青壮年，农村中的农业劳动力锐减，无论从数量上还是质量上而言，现在农村中的劳动力水平下降已是不争的事实。

与此同时，目前我国正在进行的新农村建设要求把农村建设成为生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村。

高素质的青壮年农村劳动力的大量转移与新农村建设的内在需求对提高农业装备水平提出了更高的要求，因此为了解决大量农村劳动力转移到城市与建设社会主义新农村的矛盾，推进农机产业发展不失为解决农村人力资源短缺的个比较好的途径。

装备制造业产业集聚背景形式多样的产业集聚区已经成为推动包括农业装备制造业在内各产业发展的重要载体。

产业集聚区是种特定产业和与其相关的产业组成的产业链，或者是不同类型的产业相互支撑并在定的地域范围内聚集，从而实现了规模效益递增，降低了生产要素的流动成本和交易成本，进而扩大产业集聚区的经业的发展，能产生比较显著的社会效益和经济效益。

项目方案综述及主要数据指标滁州市农业装备制造基地项目分两期建设，第期建设年主要是改造优化现有的产业结构和生产布局，形成基地的雏形第二期建设围绕产业功能和生产能力建设，进步拓展发展空间，最终形成生产布局合理产业地位突出功能配置完善示范效应明显的现代农业装备制造业基地。

项目建设总投资估算为亿元，基地建设总面积为公顷，其中，基地建设中心核心区面积为公顷次级中心为公顷。

基地建筑工程费项目投资亿元，占总投资比例的。

基地设备及工程购置费工程建设其他费预备费用等项目投资亿元，占总投资比例的。

项目建设期利息为亿元。

项目建成后，铺底流动资金亿元，占总投资比例的，全部为企业自筹资金。

年完成期建设任务，年完成二期建设任务，规划年产万台套各类农用机械装备设备，年实现亿元销售收入，到年，实现销售收入亿元。

可行性研究的主要结论滁州市农业装备制造业项目建设符合相关规划要求，顺应我国农业的发展趋势，既是滁州市农业装备制造业和农业装备制造企业发展的迫切需要，又能促进地方经济的快速发展本项目具有建设的必要性迫切性和完全的可行性。

项目建设的背景研究进入新世纪，三农问题得到了各级政府的高度重视，中央实施了系列持续利好的三农政策，农业获得了稳步发展，农民收入持续增加。

随着我国工业化和城镇化进程的加快，农村劳动力将大规模的向城镇转移，土地规模化的经营方式成为必然的趋势，这必将推动农机装备制造业进入新轮的快速发展时期。

农机装备制造业的发展在定程度上决定着三农问题的解决和农业现代化的实现。

因此，年中央出台了农民购置农业机械补贴政策，并逐年大幅度地扩大了资金补贴力度和实施范围同年月颁布实施中华人民共和国农业机械化促进法国务院发布关于加快振兴装备制造业的若干意见年，为应对国际金融危机，落实党中央关于保增长扩内需调结构的总体要求，中央出台了包括农机装备制造业在内的装备制造业调整和振兴规划。

在此期间，安徽省也出台了相应的政策文件，如安徽省装备制造业调整和振兴规划安徽省农业机械化促进条例等。

农业装备制造业作为滁州的传统产业，正是在这种背景下，为抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设国家加大对农机装备产业的补贴和扶持政策，以及滁州实施百亿粮仓工程等发展机遇，提出建设税金。

本项目的各项税率采用企业现行税率，项目增值税中销项税税率，燃料动力进项税税率为。

城市维护建设税税率，教育费附加为。

所得税率为。

二收益分析目前滁州市规模以上农用机械企业有近家，主要产品有单缸柴油机拖拉机手扶拖拉机农机具植保机械拖车收割机水泵以及农用机械配套件等。

按照安徽省装备制造业调整和振兴规划，在大力发展环保节能型柴油机节水排灌机械栽种机械茶叶机械粮油深加工机械秸秆综合利用机械等，提升和改善单缸柴油机小型拖拉机节能和使用性能，适应新农村建设和农业生产需要的同时，采取招商引资合作生产等多种形式，生产联合收割机大中型拖拉机复合型耕作机等，填补安徽省农业