平倾蓄元。

社会条件隆回县历史悠久，文化灿烂，物华天宝，人杰地灵。

经过近十年的快速发展，全县面貌焕然新。

县城品位和档次较高，基础设施功能齐全，经济发展环境和投资环境比较乐观。

相继出台了系列招商引资的优惠政策。

另外，魏源故里风景区的旅游开发已经启动，届时将成为湖南省各城市的休闲娱乐场所。

主要优势品种优势隆回县金银花品种优良，其主要有效成份氯原酸含量经南京市药品检验所检测绿原酸含量高达，比山东产的金银花的含量高见附件。

同时，我县金银花富含硒元素，能够抗癌抗病毒。

技术优势隆回县金银花栽培较早，育种技术先进是经当地技术人员钻研，该县已经培育新品种拟大花忍冬号新品种，经县农业科技有关专家组验收，该品种与常规品种比单株产量可提高抗病性增强，尤其是抗白粉病增强延长采摘期天左右。

二是建成了湖南省唯的县级植物组织培养室，可年产种苗万株，现已培育出金银花苗木。

市场优势金银花市场优势主要表现在金银花主产区小沙江镇已自觉形成中药材批发条街，吸引了多家省内外客户常年在此经营，同时县也有多农民从事金银花贩运购销。

二全国中药材大市场邵东廉桥市场距隆回县城只有公里，并直通高速公路。

近几年，金银花年吞吐量万公斤以上。

三加工产品市场网络已遍布全国。

金银花茶产品供不应求，以金银花为原料的制药厂是湖南省银海药业公司的分公司，其产品均由总公司的销售网络经销，在上海湖北内蒙新疆广东广西等地建有销售网点。

四组织管理优势。

隆回县金银花产区，涉及到万家农户，这些农户自觉组建隆回县金银花生产管理协会，由最大种植户李邵隆任会长，协会按乡镇分四个分会，协会管理规范，建立了系列规章。

存在的主要问题实施产业化经营是项系统工程，涉及到千家万户，又联系到加工企业的效益，投资大，而筹资渠道偏紧金银花加工技术比较落后，而且没有列入国家重点科研项目金银花加工技术没有规范性的标准。

第四章建设单位基本情况项目建设单位湖南省银海药业有限公司邵阳制药分公司。

总公司设在长沙市，由始建于年的湖南湘珠医药发点建设项目，固定资产投资万元。

其工程建设和设备采购选择必须公开招标。

招标组织形式该项目设备采购专业性强，而该厂又有专业技术人员，可以自行招标。

第十三章结论和建议该项目经济效益大，社会效益显著，不破坏生态环境，又符合国家产业政策。

因此该项目建设可行。

现特请求中央省市农业综合开发办立项扶持。

第章总论项目提要项目名称隆回县金银花产业化基地建设建设性质扩建项目建设单位湖南省银海药业有限公司邵阳制药分公司法人代表孙和平所有制形式私营建设地点隆回县主要建设内容该项目主要建设内容分基地建设加工体系建设和服务体系建设个部分。

基地建设投资万元。

其中扩面积万亩，投资万元，品改万亩，需投资万元加工体系建设需投资万元，其中改扩建厂房面积，投资万元设备设臵万元服务体系建设需投资万元，其中新产品开发新品种选育万元，基地办综合楼万元，销售网络建设万元。

共投资万元。

其中单位自筹万元，银行贷核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，款万元，争取上级资金万元。

项目建设年限为年，共年。

该项目建成后，年增加收入万元。

其中新增产量万公斤，新增收入万元，增加税收万元制药公司可增加产值万元，新增税收万元。

项目综合评价和结论项目所得税前投资回收期年，财务内部收益率，投资利润率。

项目经济效益明显。

存在的问题和建议投资大，筹资难，国家开发技术比较落后。

项目可行性研究报告编制依据国家计委年继续实现现代中药产业化重大专项的公告。

科技部国家计委国家经贸委等部委关于中药现代化发展纲要的通知国办发号。

隆回县国民经济和社会发展第十个五年计划第二章项目背景及必要性项目背景隆回县位于湖南省中西部，辖个乡镇，个村居委会，人口万，总面积平方公里，是全国金银花之乡，是湖南省中药材规范化种植基地县。

现在隆回县中药材面积万亩，产值亿元，其中金银花面积万亩，年产值万元，实现直接税收万元。

主要产地位于北部高寒山区的小沙江镇麻塘山乡虎形山瑶族乡和大水田乡，四个乡镇由于海拔较高，气温低，无霜期短，俗有隆回小西藏之称。

年以前该区经济十分落后，人平产粮只有公斤，占全县人平口粮的，人均纯收入元，只是当时全县农民人均纯收入的，少数特困户家庭财产不值元。

后来，由于各级领导的重视，当地部分是个国家重点扶持县，地域广，人口多，工业基础比较薄弱。

全县现在还有贫困人口万人，脱贫任务十分艰巨，俗话说无工不富，加快农产品深加工是提高农民收入减轻农民负担的关键，是培植财源实现财政增税的重要手段，也是隆回早日脱贫的救星。

是促进农业可持续发展的要求要真正实现农业的二个转变，提高农业资源经济效益，把资源优势转化经济优势，必须走农工贸体化的产业化经营之路，才能奠定农业发展后劲，提高农业质量效益，真正实现农业和农村经济的可持续发展。

第三章建设条件项目区概况隆回县位于湘中略偏西南，地处东径，北纬，属涟邵丘陵向雪峰山地过渡地带。

南北长约公里，东西宽公里，总面积平方公里，人口万，为全省面积的，是个农业大县，项目建设地点该项目建设主要分基地建设和加工体系建设。

项目基地建设主要位于隆回县北部个乡镇，其中主要集中于小沙江镇麻塘山乡虎形山乡和大水田乡项目加工建设地点选在县城周边。

项目建设的有利条件自然条件基地建设项目区即隆回县北部，地貌以山地为主，山地面积万亩，占总面积的土壤以黄壤黄棕壤为主，质地松散，含沙量高海拔，降雨量，年日照时数，平均气温，无霜期天。

这些自然条件正适合金银花生产。

社会经济条件劳动力资源。

隆回县人口万，其中农业人口万，劳动力万。

土地资源，隆回县土地总面积平方公里。

其中林地面积公顷，牧草地公顷，未利用土地公顷，且大部分集中于北部，可开发利用的有万多亩。

交通条件隆回县境内公路里程多公里，形成了三纵两横的公路网络上瑞高速国道穿境而过，而且上瑞高速在隆回有个出口，交通十分便利。

信息网络隆回县电视人口覆盖率，广播人口覆盖率，移动通信覆盖率，程控电话入户率，移动用户万户，宽带网络亮点达到个乡镇所在地，隆回政府上网工程已全部启动。

技术条件隆回县金银花经过多年的发展，培养了大批技术内行的土专家，种植大户李邵隆，基地面积亩，年产万多公斤。

因为隆回金银花栽培时间长，技术过硬，年经国家技术监督局立项批准了隆回县金银花栽培技术规程和隆回县金银花产品标准。

同时，隆回县和湖南农业大学建立了长期友好协作关系。

并聘请该院高达教授邓放明教授朱先明教授为技术顾问另外，还聘请了湖南中医学院的田心义教授湖南省林科院李锡泉教授老百姓的开拓，才找到脱贫致富的唯途径大力发展金银花。

到年，这四个乡镇的金银花面积万亩，产量万公斤，分别占全县金银花总面积和总产量的。

这四个乡镇农民人均纯收入提高到年的元，比年增长了，并高出全县平均数元。

据县统计局农村定点抽样调查，项目区调查户全年现金收入中的来自于金银花等中药材收入。

金银花现已成为隆回县的支柱产业。

隆回县不仅金银花生产发展快，而且产品加工开发也快，以金银花为主要原材料的金银花茶先后在湖南省名优特新农博会上获奖，年月，毅鹏牌金银花茶和银仙牌金银花茶获得了国家颁发的绿色食品的证书，产品供不应求。

特别是从年，湖南省银海药业有限公司加盟隆回，开发以金银花为主要生产原料的中成药，如虎添翼，大大促进了金银花产业化建设。

同时，国家为迎接入世的挑战，也加大了对现代中药扶持力度，成了隆回县发展金银花中药材产业的强劲东风。

根据年国家现代化发展纲要和国家计委关于继续实施现代中药产业化重大专项的公告，中药产业要从传统型向现代型转化，突出现代化高科技示范性等特征，培育出中药产业的大品种大企业和大市场，主要扶持批有自主知识产权，具有国防竞争力的大型企业，开发出批疗效确切的中药新产品。

到年，国家要建立和完善种常用中药材种常用中药饮片的现代质量标准。

为响应号召，隆回县委县人民政府决定，扩大金银花种植规模，推进中药材产业化经营，提高中药材加工技术的科技含量，促进传统中药向现代中药的转化。

项目的必要性是认真实践党中央三个代表的重要思想的具体体现按照党的十六精神，要全面贯彻落实党三个代表重要思想，把三个代表重要思想贯彻到社会主义现代化精神的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

同时要在全国推进全面建设小康社会。

为此，隆回县为认真贯彻落实党的十六大精神，认真实践党的三个代表的重要思想，决定加强金银花产业化基地项目建设，合理配臵生产要素，把资源优势转化为经济优势。

是解决三农问题的有效途径按照中央农村工作会议的精神，各级党委政府要切实关心三农问题，并把三农问题摆在突出的位臵。

为此，隆回县决定把金银花产业化建设项目作为解决三农问题重要手段和年全县经济工作的主要重点。

是隆回县脱贫致富的希望工程隆回县自筹能力分析该项目建设单位其总公司资金雄厚，年销售收入达亿元，四年中每年只需筹资万元，完全不成问题。

银行贷款可靠性分析湖南银海药业有限公司邵阳制药分公司的银行贷款信用等级为级，通过农行专家和技术专家对项目进行评估论证，认为该项目效益好，发展潜力大，切实可行，邵阳市农业银行承诺按计划及时足额落实贷款万元。

资金的使用和管理该项目共投资万元，资金的管理严格按照隆回县重点建设项目实施办法和国家农业综合开发资金管理办法，保证专款专用，规范资金拨付程序。

同时，为加快项目建设，该项目的资金使用管理制订如下措施是完善中央财政有偿资金承借承还手续。

由隆回县财政局负责承借承还。

项目建设单位以资产抵押形式再向县财政签订借款协议二是县农业综合开发办和县财政局贷款银行明确专人入驻公司专门跟踪管理资金管理三是资金拨付严格按工程建设进度拨款。

第八章财务评价财务评价依据经济效益期金银花新产品寿