穿越境内多公里有大小火车站个，居全国之最距绵阳南郊机 场仅分钟车程。

即将建设的成绵峨城际快速铁路客运专线将使江油到 成都的时间缩短到多分钟。

江油资源富集。

矿产已探明金属和非金属矿余种水源丰富，天 然气储量大亿方以上，电力供应充足。

土壤肥沃四季分明雨 水充沛物产丰富，具有良好的农业产业发展条件，是国家重要的商品粮生产基地旅游资源得天独厚，自然景观神奇绮丽，文化底蕴厚重， 李白文化火药文化道教文化交相辉映劳动力资源丰富，市境内大 中型企业科研技术实力雄厚，现有产业工人万之众，劳动力价格低廉 土地资源储备丰富，在宝成复线和公路沿线有多亩土地可供投资商 开发利用。

江油是重要的冶金基地建材基地能源基地和科研基地。

第四章项目背景 地震，给我市造成重大人员伤亡和财产损失，共死亡人， 受伤人，失踪人，总经济损失达亿元，全市商贸流通行业房 屋毁损严重，大部分商业店铺都遭到不同程度的破坏，大量商贸流通企 业要性 根据国家灾后重建的总体规划，江油市消费品物流中心属国家发改委商务部中国人民银行发布的汶川地震灾后重建项目。

为加快 推进我市灾后市场服务体系恢复灾后重建工作，按照三年重建两年基本 完成的工作方针和省市人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施工作 的相关要求，以及江油市地震灾后市场服务体系恢复重建实施 规划。

经报批江油市发改委立项，新建灾后恢复重建项目江油市消费 品物流中心。

项目推进江油市商贸系统地震灾后重建 新建项目江油市消费品物流中心是集大型化功能化信息化 现代化的商贸物流中心。

该项目将改变江油市由于历史的原因专业化 市场起步晚发展缓慢档次低规模小沿街为市分散经营形不 成品牌和规模效应，且影响市容市貌和居民生活，消防管理等方面也 存在着诸多隐患的局面。

加之地震给商贸流通行业的仓储库房营业用 房造成了巨大的损毁，同时随着城市功能性的发展转变，江油将加速城 区统目前零散乱的批发经营格局，有效地助推江油结合自身地理 区位优势重点打造川北商贸集散中心地位的发展目标。

第六章市场可行性 市场服务体系重建及目标 绵阳市根据国家灾后恢复重建政策，为了做好灾后市场服务体系的 恢复重建编制了实施计划以上项目将在年底竣工投资额万 元的项目力争今年全部开工。

为促进项目尽快开工建设，市商务局成立了抓投资促项目推进领导小组，按照项目类别明确了项目责任领导责 任科室和具体的负责人，以便及时主动与相关部门沟通衔接，帮助项目 主体解决项目立项用地资金融资等问题同时，严格按照专款 专用专户储存封闭运转单独核算的办法监督项目业主单位建 设单位加强对灾后重建资金的管理和使用。

此外，还制定了监督措施和 目标责任考核制度，确保这些措施落实到位。

灾后重建目标 近三年年年以江油市灾后重建进程为核心目标 后五年年年在以江油市灾后重建工作及城市发展为重点的 同时，注重发展针对以平武广元等整个川北市场的辐射。

战略目标 年以后，逐步成为推动江油市成为川北地区现代物流贸易中心链 构建现代物流贸易产业发展高地建设的引擎。

市场服务体系建设 不断提高思想认识加强组织领导，狠抓信息采集渠道建设提高 数据质量，深入市场前线开展调查研究，通过提高人才素质改善经营 提升服务水平，加强前瞻性预测性，提高政策法律服务水平。

营建大 型市场服务组织，提高市场竞争力。

只有大的市场服务组织才能够以丰 富的资源雄厚的资本和优秀的人才而提供多样优质的服务，从而具 有较高的市场竞争力，拓展自己的生存空间。

营建大型市场服务组织无 非有以下两条是通过政府引导市场调节龙头带动，让现有服务 组织发展壮大。

二是以具有定规模档次且效益好的龙头组织为核心 联合系列相关组织而组成若干个大型的市场服务组织，借以加强相关 服务的联系，实现调整组合，提高效率。

符合江油市汶川地震灾后恢复重建总体规划在党中央国务院的坚强领导下，经过各方面的共同努力，抗震救 灾工作取得重大阶段性胜利，进入了受灾群众安置和恢复重建阶段。

为 了充分发挥政策的支持和引导作用，调动各方面力量参与灾后恢复重建 工作，尽快恢复我省地震灾区正常的生产生活秩序，在认真贯彻落实国 务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见的同时，为加快 推进我市灾后市场服务体系恢复灾后重建工作，按照三年重建两年基本 完成的工作方针和省市人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施工作 的相关要求，以及江油市地震灾后市场服务体系恢复重建实施 规划指导思想的总体规划相符合。

享受各项优惠政策 该项目江油市消费物流中心可享受国家灾后重建的优惠政策 国家发展和改革委员会商务部中国人民银行关于印发汶川地震灾 后恢复重建市场服务体系专项规划的通知发改厅号 国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知国土 资发号四川省人民政府办公厅转发国家发展改革委等 部门关于印发汶川地震灾后重建市场服务体系专项规划的通知的通知 编四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重 建政策措施的意见川府发号四川省办公厅关于支持汶 川地震灾后恢复重建就业和社会保险政策实施意见川办发 号江油市地震灾后市场服务体系恢复重建实施规划江油 市经济商务局关于应急启动江油市消费品物流园区仓储区建设的请 示江经商号规定的各项优惠政策。

在土地征用税收 建设配套费行政性规费等方面都给予最大程度的优惠。

如从项目开 工建设之日起，年内给予中央财政给予财政补贴支持等。

市经济商务局 特大地震造成我市房屋毁损严重，大部分商业店铺都遭到不 同程度的破坏，大量商贸流通企业的库房或垮塌或成危房，短期内很难 恢复，严重影响到商品的供应和流通，加之灾后重建有大量的救灾物资 和建设物资进入我市，急需大量仓储库房。

为保障我市商品特别是日用 消费品的供应，维护正常的商贸秩序，保证灾后重建工作的顺利开展， 实现中央领导有关三个月内恢复灾区正常经济和生活秩序的要求，为政 府分忧解难，为我市灾后重建工作作贡献。

我公司与市供应商协会拟联 合投巨资紧急新建江油市消费品物流园区仓储区以下简称仓储 区，现将有关事项报告如下 仓储区拟选址于李白大道西侧，纪念碑街延伸段规划中南侧， 拟占地亩，修建全钢结构可抗级地震的仓储用房，解决我 市日用消费品仓储用房和我市灾后重建物资的堆放，凡抗震救灾物资均 免费存储。

本着设计适度超前的原则，施工建设上做到高标准规范化，将仓 储区建成集仓储运输配送物资集散加工和信息服务等多功能 于体的物流仓储区，引进总经销总代理和连锁经营户等实力商家入 驻。

仓储区紧邻蔬菜水果批发市场宏安汽车城，交通便利，物资 集中，易有效发挥该区域的物资集散功能。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，根据市上领导关于江油市消费品物流园区的建设构想，拟在园区 规划区内先租用亩土地用于建成投入使用，建议土地先以市救灾指 挥部的名义租用后再租给我公司使用，待仓储区建设时，再行办理有 关征用手续。

请协调国土建设工商太平镇政府等有关部门给予支持配合。

请市上按城市公益设施建设对待，给予各项优惠和扶持，并请市上 解决仓储区道路水电灯基础设施的配套。

特此报告， 四川九峰商贸有限责任公司筹 年月 第章项目总论 项目基本情况 项目名称江油市消费品物流中心 项目占地面积约合亩 项目总投资预计亿元 建设性质灾后新建 项目建设地点及土地使用方式 建设地址江油市李白大道西侧太平西路北侧 土地使用方式由政府协调简化土地相关审批手续，以先租 后购买的方式，由本项目承建单位四川九峰商贸有限责任公司投资，同 时本着为政府部门分忧，为灾后社会稳定经济发展做贡献为目的，必 须在半年内迅速建成期工程并投入使用此后再行进行土地购买，并 积极建设二期工程。

项目业态范围集日用消费品配送批发仓储物流等于 体的综合性现代化信息化商业园区。

项目提供就业岗位期二期总共提供就业岗位近个 中近期可实现交易额亿元年 实现税收亿元年 可行性研究报告编制目的 对项目承建经营环境进行详细分析和评估。

对项目可行性与开发经营提出初步意见，并对项目的规划设计 商业定位功能分区市场营销等提出相应的建议。

结合当前灾后重建的状况和特点，探索项目开发在社会效益 经济效益方面的可行性。

对项目开发进行投资分析和风险分析。

对项目决策及其实施提出优化建议。

可行性研究报告编制依据 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国 发号 国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国 发号 汶川地震灾后恢复重建条例国务院号 国家汶川地震灾后重建规划工作方案国办函号 国家发展和改革委员会商务部中国人民银行关于印发汶川 地震灾后恢复重建市场服务体系专项规划的通知发改厅 号 国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知国土资发号 四川省人民政府办公厅转发国家发展改革委等部门关于印发 汶川地震灾后重建市场服务体系专项规划的通知的通知编号 号 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意 见川府发号 四川省办公厅关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险 政策实施意见川办发号 绵阳市关于支持灾后重建就业和社会保险政策的实施意见绵府办 发号 江油市地震灾后市场服务体系恢复重建实施规划 江油市经济商务局关于应急启动江油市消费品物流园区仓 储区建设的请示江经商号 第二章项目业主概况 项目业主简介 四川九峰商贸有限责任公司是在江油市供应商协会牵头下，由江 油宏安集团和众多供应商共同出资组建的家商贸公司。

为地震 后由国家财政部商务部四川省商务厅指定的地震灾区商业网点恢 复和保障市场供应家企业之，负责保障江油地区群众日用消费