破单的招标业务，向综合型咨询服务结构发展招标机构所处的产业结构的主要特征，决定了机构的竞争作用力的强弱，进而决定了产业的利润率。面对竞争激烈的招标代理市场，单纯从事建设工程招标设备招标的机构已经不能满足业务发展的需求。拥有‚四甲‛资质是众多招标代理机构长期追求的目标。目前，招投标市场中的业主主要有两大类类是招标项目包括土建监理设备材料等多种类项目，业主般需要编制标底进行工程概预算进行设备调研市场销售分析等咨询服务二是业主采购设备的专业性较强，需要个专业化程度高，确实可以为业主提供各项有价值的咨询服务。所以招标代理机构应该根据自身的专业特点，设定目标市场，进行符合机构发展的战略规划，培养自己的‚专家队伍‛，在稳固招标业务的前提下，挖掘新的业务增长点，积极开展与招标相关的咨询服务业务，延伸服务链，扩大服务线，如项目管理工程咨询贸易咨询项目代建制等服务，最终向综合型招标咨询服务机构或专业型招标咨询机构的方面发展，从而提高产品差异化和与客户的价格谈判能力，增强市场竞争优势。提升机构专业化程度，培养专业型人才企业的竞争，最终是人才的竞争。尤其人员是招标代理机构最主要的生产要素。与国际咨询服务机构相比，我国招标代理机构最大的缺失就是竞争性人才。因为咨询服务公司需要的人才不仅具备门科学或方面的专业，而是需要具备多学科的综合应用型人才。根据社会的进步，市场发展的需要，专业化分工越来越细，近几年又衍生出许多新兴的行业，如煤化工无线通信服务技术应用等。所以，招标代理机构就要针对几个相关行业为目标市场开展咨询服务。首先，要重视人才，人的创造力是不可限量的，不同的工作态度和积极性创造出的效益会截然不同。其次，要有针对性地培训人才。面对市场的发展需求，机构有针对性的培养专业人员，要熟练掌握专业领域的知识和技能，并具有广博的知识，更重要的的建立企业信用档案数据库的建立是实现工程建设项目网上招投标的基础。企业信用档案就是企业在网络上建立的电子资信，它记录了企业的基本情况财务情况人员情况和历史信用记录。根据电子签名法相关规定，只有经过了目录第篇可行性分析及相关政策概论招投标公司的成立招标公司的作用招标公司网络化趋势二招标代理机构面临的问题概述政策进入门槛较低无法实现规模经济业主自行招标趋势明显强制招标的范围逐年递减服务内容及水平无差异行业不正当竞争三提高招标代理机构竞争优势的新思考打破单的招标业务，向综合型咨询服务结构发展提升机构专业化程度，培养专业型人才健全机构运行机制，加强机构的过程管理提高服务水平树立企业形象加速机构信息化建设四招投标企业的发展趋势招标代理市场存在的问题生存困难人才流失企业倒闭促使我国招标代理机构稳步发展的对策政府关注市场透明化业务拓展节约人力物力资源可以规避‚暗箱操作‛净化市场有利于公平公开公正地竟争第二篇组织机构组织机构布臵图二组织机构分析前期组织相关招投标服务费用收取办法计价格号文发改办价格号文招标流程项目登记招标公告发布资格评审委员会组建保密评标团备案资格预审文件发售资格预审文件答疑补遗资格预审申请文件递交和接收资格预审招标文件发售招标文件答疑补遗投标文件递交和接收评标委员会组建开标评标及中标候选人公示定标开通网络招标网站建设分析网站技术支持方面分析认证企业信用档案数据库的建立第篇可行性分析及相关政策概论我国招标代理机构是随着我国招投标制度的建立而逐步发展起来的新兴行业，也是为了更好地规范工程货物采购，保护国家利益和招投标人合法权益，并与国际惯例接轨的市场经济产物。招投标公司的成立年随着国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行点，招标代理机构很难通过培养目标客户来实现长期的规模经济。招标工作所涉及到的专业领域比较宽泛，很难形成大规模的招标采购产品。招标规模往往由业主的投资额来决定，往往个业主几年才招标次，很难在个业主身上实现规模经济。业主自行招标趋势明显年公布的机电产品国际招标投标实施办法号令中规定了必须进行国际招标的机电产品范围主要是全部和部分使用国有资金的项目。大型的国有企业均拥有自己的招标公司，市场上有招标需求的大多数为私营企业。民营企业投资多数来源于企业自有和银行贷款，多数企业愿意采用邀标方式自行招标，将定标权充分体现到业主身上。强制招标的范围逐年递减商务部年下发的关于开展机电产品国际采购有关问题的通知中规定‚民营企业若具备采购资金自有，产品自用，财政主管部门未明确要求招标采购三个条件的，可以不进行招标，业主可以选择采购方式‛。在实际承揽招标业务时，业主往往迫于机电产品进口监管的强制要求才被动委托招标代理机构实施国际招标。而且我国近几年机电产品进口监管范围调整得越来越小。服务内容及水平无差异在基本建设领域，项目可研设计监理施工采购等环节，采购是保证工程质量降低工程造价的重要环节，工程施工设备物资勘察设计的采购都包含有较高的技术含量，作为招标代理机构如何为业主提供有价值的咨询服务，才是招标代理机构最根本的工作宗旨。现在大多数招标代理机构停留在为业主提交资料打印文件组织会务‚跑腿‛等低层次代理服务上，对招标内容的技术方案设备选型制造商技术特点等方面难以提出有分量的咨询建议，使业主产生了用哪家招标代理机构都样的看法，甚至还不如自己招标。行业不正当竞争目前招标代理机构数量众多，导致部分招标代理机构以低收费竞争由于招标代理机构的低层次竞争，产生了代理机构靠拉关系业务‚回扣‛等不正常手段招揽业务的现象。有时在业主的施压下，招标代理机构为了抢占市场份额味地听命于业主，招标采购为业主的腐败行为披上了合法的外衣。三提高招标代理机构竞争优势的新思考创造机构的竞争优势，在市场上实行差别化竞争，招标代理机构应根据自身的资源禀赋扬长避短，进行市场细分，充规定中提出，‚对些适应承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法‛以来，我国招标行业在借鉴国际金融组织和发达国家政府采购的模式和经验的基础上，第批招标代理机构于年成立了。随着中华人民共和国招标投标法自年月日起正式实施后，招标代理机构如雨后春笋般发展壮大起来。在近多年的运行过程中，招标代理机构为了配合国家宏观政策的贯彻实施，发挥了积极的作用。招标公司的作用招标代理机构为了配合国家宏观政策的贯彻实施，发挥了积极的作用。在市场经济条件下通过招标采购方式，提高了资源配臵的效率，保护了国家和社会公共利益。社会各界对招投标工作的认知度不断提高，实行招标投标采购的领域也继续扩大。招标公司网络化趋势随着以互联网为代表的信息技术的迅猛发展，网络的资费下降，互联网用户的急剧扩大，以互联网为基础的信息网络技术给我国的招投标网络化提供了个很好的发展机遇，网上招标应运而生。所谓网络招投标，就是招标人在网上发布招标书投标人按标书要求投标，而后招标人按时揭标再根据报名情况评标，最后发布中标书的过程。目前已经有很多政府采购采取网上招标的形式，究其原因。二招标代理机构面临的问题概述政策在市场经济条件下，通过招标采购方式，提高了资源配臵的效率，保护了国家和社会公共利益。然而，国内具有招标代理资质的机构所持有的资质范围不同，导致从事的招标业务范围不样。目前国内招标资质缺乏统的管理，颁发的部门较多，如建设部颁发的工程招标代理资质财政部的政府采购资质商务部的机电产品国际招标代理资质国家发改委的中央投资项目招标代理资质药监局的药品招标代理资质等等。大多数招标代理机构从事的招标代理业务范围较单，导致机构缺失市场竞争优势。行业的竞争大大超越了现有代理机构的数量。进入门槛较低有些地区和部门存在保护主义，只对管辖范围内的企业批准招标代理资质，有的甚至为关系单位大开绿灯。几乎所有的工程咨询公司如造价项目管理公司等均增加了招标代理业务领域，承揽招标代理业务，甚至些退休职工也拉个人，挂靠别单位的资质开展招标代理业务。无法实现规模经济由于招标采购的特招标公告。招投标管理机构对招标公告备案后，对外发布。资格评审委员会组建保密评标团招标人或招标代理机构提交‚资格评审委员会组成表‛，主要包括资格评审委员会的人数招标人代表名单有关技术经济等方面专家人数及专业特长。招标人代表名单由招标人采用证书加密，在资格预审前不能被任何人打开备案招投标管理机构对‚资格评审委员会组成表‛进行备案资格预审文件发售招标人或招投标代理机构提交资格预审文件。招投标管理机构对资格预审文件备案后，对外发布潜在投标人在线支付购买资格预审文件工本费，系统依据工本费到账信息，为潜在投标人开通下载权限，并和短消息通知潜在投标人下载资格预审文件。资格预审文件答疑补遗招标人或招标代理机构根据项目的具体情况，组织潜在投标人在网上虚拟答疑室进行答疑补遗招标人或招标代理机构提交资格预审文件的澄清文件通知招投标管理机构对资格预审文件的澄清文件通知备案后，对外发布。资格预审申请文件递交和接收潜在投标人下载资格预审文件后，利用系统提供的资格预审申请文件编制软件工具，按照资格预审文件的具体要求和格式规定编写资格预审申请文件潜在投标人完成资格预审申请文件后，在递交截止时间前提交资格预审申请文件。资格预审申请文件由潜在投标人采用证书加密，在资格预审前不能被任何人打开系统根据资格预审文件的购买记录和用户的身份认证，对递交的资格预审申请文件进行确认签收，并和短消息通知潜在投标人。递交时间由时间戳服务器确定，不可篡改。资格预审招标人依法组建的资格预审专家组根据资格预审文件中载明的资格预审的标准和方法，对所有递交了资格预审申请文件的潜在投标人进行资格预审，确定通过资格预审的申请人，提交资格预审报告招投标管理机构对资格预审结果备案后，对外发布资格预审公告公布未通过资格预审的名单和原因，向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。招标