展，实现可持续发展。

国务院在年出台国务院关于加快发展循环经济的若干意见，明确指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。

但是，传统的高消耗高排放低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。

同时，存在法规政策不完善，体制机制不健全，相关技术开发滞后等问题。

本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。

为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

提出力争到年，我国工业固体废物综合利用率提高到以上。

中华人民共和国循环经济促进法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于年月日通过。

并且于年月日起正式实施，这标志着发展循环经济已经成为我国的立法政策，我国各级政府和企业及个人都要积极参与到发展循环经济的事业中来。

我国是陶瓷生产大国。

潮州有中国瓷都的美称，是目前全球最大的日用陶瓷工艺陶瓷和卫生陶瓷生产基地。

据统计，潮州瓷区每年生产瓷器约万吨陶瓷在烧成过程会产生的工业废瓷废渣，瓷区每年产生废瓷超过万吨，历年积存的废瓷超过万吨以上全国每年产生陶瓷工业废瓷超过万吨。

我国陶瓷产业急需开展废瓷资源循环利用，降低资源消耗，提高资源利用效率，减轻环境压力，变废为宝。

正是在这样的时代背景下，裕盛祥陶瓷制作厂开展了废瓷回收利用的研究，取得了明显的效果，并在此基础上及时提出了本项目。

本项目通过购置专用设备，循环利用陶瓷资源，合理延长产业链。

从资源开采生产消耗废物产生等环节，形成资源循环利用体系。

在资源消耗环节，降低原料消耗，提产业迫切需要转变经济增长模式，加快发展循环经济，开展资源综合利用，从根本上解决废瓷大量排放，污染环境，浪费资源的问题，需要加大工业废瓷回收处理量，提高瓷土资源利用效率，变废为宝，化害为利，减少环境压力。

目录第章总论项目概况项目名称及项目单位项目单位概况可行性研究报告编制的依据原则和范围项目提出的背景项目提出的宏观背景项目提出的微观背景项目概况项目拟建地点项目建设规模与目标项目建设主要条件项目投资与经济效益主要技术经济指标资金使用计划可行性研究的主要结论与建议第二章项目实施的必要性及意义项目实施的必要性国家发展循环经济的需要陶瓷行业实现可持续发展的需要企业实现可持续发展的需要项目实施的意义第三章建设规模与产品方案项目建设规模产品方案建设目标第四章厂址选择厂址所在位置现状厂址建设条件项目外部协作条件厂址条件比选第五章技术方案设备方案和工程方案技术方案主要生产工艺流程图技术工艺说明主要设备方案工程方案第六章节能措施用能标准及节能设计规范节能措施及节能效果分析节能措施节能效果分析节水措施能耗指标项目所在地能源供应状况分析第七章总图运输与公用辅助工程总图布置布置原则总平面布置方案场内外运输工厂运输运输环境公用辅助工程给排水供电通风及降温维修及检验第八章环境影响评价项目所在地环境现状周围环境简况自然环境简况环境现状项目的建设和生产对环境的影响项目施工期间对环境影响的简要分析项目营运期间对环境的影响分析环境保护措施方案执行的环境保护标准污染物的治理措施环境影响评价第九章劳动安全卫生与消防危害因素和危害程度分析设计原则设计依据生产过程中主要职业危险因素生产过程中主要职业有害因素主要对策和措施消防设施设计依据消防给水系统移动灭火器及防毒面具劳动安全与消防投资第十章企业组织机构和人员配置企业组织机构企业组织机构项目管理团队综合评价人员资源配置第十章项目实施和进度计划总则项目实施进度安排第十二章投资估算投资估算范围与依据建设投资估算第十三章融资方案资本金筹措债务资金筹措融资方案分析第十四章财务评价财务评价依据财务效益与费用成本费用估算效益及税金估算财务效益评价不确定性分析财务评价结论中国节能技术政策大纲年版中华人民共和国节约能源法年月日建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额年月日广东省循环经济实施方案年月日投资项目可行性研究指南试用版中国电力出版社年月出版项目单位提供的部分企业内部资料。

编制原则根据原国家计委委托中国国际工程咨询我厂编制的投资项目可行性研究指南，进行可行性研究工作并编写可行性研究报告。

项目需符合国家国民经济和社会发展第十个五年规划纲要及产业结构调整指导目录年本产业政策范畴。

贯彻执行中华人民共和国节约能源法，能源消耗严格执行建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额日用陶瓷单位产品耗能限额。

依据陶瓷行业清洁生产评价指标体系试行要求，使用清洁能源和原料，尽可能采用符合清洁生产要求的工艺和设备。

遵守中华人民共和国环境保护法，三废达标排放。

贯彻安全第预防为主的方针，确保本项目投产后符合职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。

可行性研究报告编制的范围本投资项目的可行性研究，严格遵循我国加快发展循环经济的各项法律法规，针对该项目提出的各种目标项目单位实际状况单位能耗限额清洁生产指标行业的发展特点及其未来走向展开。

主要包括研究陶瓷行业资源利用现状及国家相关政策，评估该项目建设的意义调查项目拟建地各项技术指标包括地理气候及社会经济环境等，对潮州瓷区瓷土资源消耗废瓷排放现状瓷泥需求情况和再生瓷泥销售前景进行评估研究该项目单位的技术水平组织结构状况对该项目建成后的各项能耗指标对环境的影响及其相关设备进行综合评估研究该项目的实施进度投资估算融资方案和财务评价，分析可能存在的各项风险等。

项目提出的背景项目提出的宏观背景十五时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。

党中央提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出十五期间，必须加快转变经济增长方式第十五章风险分析项目主要风险因素识别风险防范和降低风险对策第十六章研究结论第章总论项目概况项目名称及项目单位项目名称日用陶瓷废瓷回收再生利用技术改造项目项目单位潮州市裕盛祥陶瓷制作厂企业类型个人独资企业企业负责人刘光烈项目负责人刘光烈电话传真项目建设地址广东省潮州市饶平县新丰镇杨康埔尾山项目单位概况企业概况潮州市裕盛祥陶瓷制作厂以下称简我厂位于中国的瓷都之饶平县，是家集生产科研贸易于体，专业从事陶瓷生产经营并拥有自营进出口权的实体性企业。

企业厂址在潮州市饶平县新丰镇扬康埔尾山，占地万，总资产万元，员工人，其中工程技术管理人员人。

企业分设原料成型窑炉彩瓷及包装车间，拥有煅烧推板窑辊板窑烤花辊道窑梭式窑及白胎生产线与彩瓷作业线，形成原料加工白胎成型窑炉煅烧，加彩烤花包装出口等条龙配套的经营格局，生产以杯盘壶为主的高白瓷中温强化瓷等日用瓷器及配套餐具茶具内销及出口欧美中东东南亚等国家和地区。

企业生产销售税利逐年稳步增长财务状况良好。

年月至年月间工业产值万元，销售收入万元，税利万元。

我厂所处饶北山区，也即粤东日用瓷生产区，瓷土资源丰富且制作日用瓷历史悠久，日用瓷共性技术难题经常在瓷区内企业中切磋探讨，我厂业专业生产中高档杯碟匙类日用产品等。

为本项目提供极其有利的环境及基础。

企业综合实力我厂实力雄厚，拥有国内领先技术的全电脑控制宽断面隧道窑。

产品销售遍及国内各省市，全国建立多个销售网点，内销及出口欧美中东东南亚等国家和地区多个国家和地区。

管理水平我厂导入并执行质量管理体系环境管理体系职业健康管理体系，形成体化管理，建立管理严谨责任明确效率高的管理运作系统。

在高效低耗安全优质环保等方面取得了良好的成效。

财务状况我厂总资产万元，年月至年月间工业产值万元销售收入万元税利万元企业生产销售税利逐年稳步增长财务状况良好。

可行性研究报告编制的依据原则和范围编制依据国民经济和社会发展十五规划纲要年月日产业结构调整指导目录年本大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

在我国，发展循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率，是缓解资源短缺问题的根本出路是从根本上减轻环境污染保持生态环境的有效途径是提高经济效益的重要措施是应对新贸易保护主义的迫切需要是以人为本实现可持续发展的本质要求，同时也是目前我国构建和谐社会这主题之人与自然和谐的迫切要求。

我国循环经济发展情况在我国，循环经济这概念的引入和兴起只有几年的时间，目前还处于概念的导入学习实践这么个逐步发展的阶段。

我国的循环经济实践还处于试验示范的初级阶段，普及范围小深度不够质量不高。

循环经济从当初引起学者的关注和研究，发展到当前国家领导层非常重视和反复强调。

但对其动态趋势研究还不够，各级政府对发展循环经济实现可持续发展问题虽然经常提及，在生产生活等各方面也进行过有效的尝试，但是尚未形成决策层学术界企业界的共识和互动的大环境。

目前，我国已陆续出台工业和信息化部关于加强工业和通信业清洁生产促进工作的通知清洁生产促进法等政策法规，各个行业的清洁生产标准也陆续完善。

我省更是提出了促进千家企业进行清洁生产审核的要求，我国已在多个省区市的多个行业多家企业开展了清洁生产在区域层面，进行了生态工业园建设试点在社会各个层面，进行了循环经济省市的试点工作。

我国循环经济的发展方向年月日，国家发展和改革委员会副主任解振华在重庆表示，根据国家循环经济试点工作经验和各地发展循环经济的实践，今后个时期我国循环