，建设营销网络，进步开拓市场三是推广应用新技术，提高养殖效益，扩大养殖规模四是完善产业化经营链条，保护养殖户利益，提高养殖户生产经营组织化程度和自我服务能力，实现合作社与养殖户双赢。

县杨河乡串河肉牛养殖合作社作为农业产业化重要载体和链条之，在加快县肉牛良种繁育挖掘清真牛肉品牌提高产品质量和市场竞争力推进肉牛产业发展规模化集约化经营中发挥着重要作用。

因此，以优质肉牛基地为依托，开展肉牛产业化经营，对研究探索宁夏畜牧养殖业中存在的问题具有很重要的意义，同时也是挖掘肉牛生产潜力，满足社会需求的有效措施。

县境内饲草秸秆饲料及水资源充足，具备发展肉牛产业得天独厚的自然条件，同时回族群众历来就有养牛羊的风俗习惯，发展肉牛养殖业有很好的基础，这都为本项目的实施提供了良好的条件。

政策机制在肉牛产业发展上，县采取了系列政策激励措施是土地城建部门对养牛企业和养牛大户使用的土地视为农业用地，免征土地占用税城市建设配套费等相关税费二是计划部门及乡镇对养牛大户的项目申请报告简化程序，优先审批三是工商税务部门在办理有关证照方面按最低标准收费四是农牧部门主动上门为养牛大户服务，做好动物防疫合格证种畜禽生产许可证等证照的办理发放工作五是农行和信用社从大局出发，深入研究畜牧业扶持资金的信贷办法，简化信贷手续，落实信贷资金六是县政府制定出台了县关于加快畜牧业发展的实施意见关于扶持和发展养殖大户的实施意见等系列优惠扶持政策措施，坚持扶优扶强，对年出栏头以上的养牛大户，由县财政利用项目资金扶持利用项目资金对养殖户建设的标准圈舍每座圈舍补助元每头补贴元向农户投放良种基础母牛向养牛重点村集中投资建设饲料加工点，改良点雇用村级防疫员，加强产地检疫，实施强制免疫对为肉牛产业发展作出突出贡献栏肉牛达万头以上。

建立肉牛屠宰加工厂在育肥肉牛的同时建成年屠宰万头活牛的肉牛屠宰生产线，屠宰工艺采用伊斯兰教规的屠宰方法，车间工艺平面布臵应符合国家规定的肉类加工卫生标准和欧共体的卫生标准以及对目录第章总论项目提要项目报告编制依据综合评价及论证结论第二章项目背景及重要性项目建设背景县肉牛生产现状项目建设的重要意义第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目建设的可行性第四章市场分析与销售方案市场分析产品生产销售方案销售策略和营销模式第五章项目建设单位基本情况项目区选择项目核心区现状项目承担单位现状第六章项目建设指导思想和发展目标指导思想遵循原则发展目标发展模式第七章项目建设内容规模及技术方案项目建设规模及内容技术方案与工艺流程环境分析及防治对策第八章项目投资概算及资金筹措投资概算资金筹措进度与计划安排第九章项目组织管理与实施组织机构设臵项目运行管理项目技术保障措施项目后续管理措施第十章项目效益分析经济效益分析国民经济评价社会效益生态效益第十章结论与建议结论建议附表附件附图第章总论项目提要项目名称县年育肥出栏头肉牛养殖场扩建项目建设性质扩建项目建设单位法人代表所有制形式项目建设单位县杨河乡串河肉牛养殖合作社法人代表所有制形式为民办民享民受益专业合作社项目建设地点县杨河乡串河村项目申报单位县杨河乡串河肉牛养殖合作社项目负责人项目建设的主要内容及规模建设内容新建双列拱棚式牛舍青贮池饲料加工车间饲料库兽医室配种室消毒室饲料加工成套设备套，兽医设备各套，铡草机台粉碎机台培训电教设备套。

引进良种基础母牛头。

规模基地后形成年出栏四批育肥肉牛每批头左右头，全年出栏育肥肉牛头的养殖规模，同时带动周边养殖户户，形成年发展肉牛养殖头的养殖规模。

项目建设年限年年月年月投资规模及资金构成项目总投资万元，其中固定资产投资万元含前期工作费和其他费用建设期利息万元流动资金万元。

按投资性质划分基础设施建设投资万元，占总投资机械设备投资万元证结论综合评价发展肉牛养殖业是调整农业产业结构，促进农村经济发展的优势项目，本项目建设立足当地农作物秸秆资源优势，是国家和宁夏回族自治区政府大力倡导发展的产业项目，产品销路需求旺盛。

通过财务分析计算，该项目有较好的获利能力。

只要对养殖过程中产生的副产品利用得当，不仅不会对周围环境产生不良影响，而且会产生经济环境社会发展三赢的局面。

论证结论该项目建设符合国家发展农业生产增加农民收入的方针政策和西部大开发的战略部署。

项目建设目标明确基础条件好市场前景广阔，项目建设运行措施科学合理，赢利能力和抗风险能力较强。

同时项目建设经济效益生态效益和社会效益都十分显著，对促进农业产业结构调整，有效增加农民收入有重要意义，建议加大扶持力度立项建设，加快建设步伐。

第二章项目背景及重要性项目建设背景国务院办公厅与农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出把畜牧业发展作为农业结构调整，增加农民收入的主题工作来抓，要尽快把畜牧业发展成个产业，要把研究开发推广畜禽优良品种，提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点，加快发展肉牛肉羊和肉禽生产。

自治区党委和政府在关于加快我区农业和农村经济战略性调整的意见中也明确提出要把畜牧业作为农业结构调整的主攻方向，打清真牌走特色路，尽快把我区建成全国清真肉产品重要的生产基地。

在自治区年发布的宁夏优势特色农产品区域布局和发展规划中，清真牛肉被列为我区重点发展的四大战略主导产品之，这些都充分体现了党中央国务院和自治区党委政府对新时期的畜牧业寄予的厚望，是跨入新世纪后，实施产业结构调整和增加农民收入的重大举措。

县肉牛生产现状基础情况县气候环境适宜，牧草产量高，饲草料资源十分丰富。

近年来，县委政府出台了系列优惠政策，为畜牧业发展营造了良好的环境，年按照县优势特色农产品区域布局和发展规划，确立了以杨河乡张程乡好水乡为主的肉牛生产核心区，提出了突破牛发展肉牛稳定羊的工作思路，把发展肉牛业确定为调整农业产业结构增加农民收入的支柱产业，使肉牛产业直保持强劲的发展势头。

截止年底，全县黄牛饲养量达到万头。

目前，占总投资引进基础母牛投资万元，占总投资农民技术培训投资万元，占总投资前期工作投资万元，占总投资铺底流动资金投资万元，占总投资。

资金筹措申请农业综合开发项目财政资金万元。

其中申请中央财政资金万元占总投资自治区财政资金万元，占总投资县配资金万元，占总投资自筹资金万元，占总投资银行贷款万元，占总投资。

主要技术经济指标项目建成后，基地实现年育肥出栏肉牛头的养殖规模销售收入达到万元生产总成本万元，年利润总额万元，上缴国家税收万元。

投资利润率，税后财务收益率为，所得税后财务净现值万元，税后动态投资回收期为年。

项目辐射范围及带动能力项目建成后，基地每年可向区内外提供优质育肥肉牛头，屠宰后可向市场提供优质牛肉吨，并能为全县肉牛养殖户提供个示范培训的基地，按照基地合作社社员普通肉牛养殖户的模式，组织进行肉牛的育肥屠宰销售。

以个基地带个合作社社员户均年育肥头肉牛，个合作社社员连个普通养殖户户均年育肥肉牛头计算，可辐射带动全县个养殖农户年育肥肉牛头。

参与育肥肉牛养殖的农户年预计户均可增加纯收入元左右。

同时项目建成后，可促进部分下岗人员再就业和农村部分剩余劳动力的创收能力，能够安臵农村剩余劳动力下岗职工人到养殖场就业，每个就业人员年工资按元计算，合作社每年支付安臵人员工资万元。

总之项目建成投产后，不仅能使基地建设巩固扩大，而且能辐射带动当地养殖户共同致富，还能促进饲料加工业运输及二三产业和相关产业链的发展，为县的县域经济发展做出贡献。

项目报告编制依据国家农发办的国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲国农办号自治区党委人民政府关于进步认真学习贯彻落实通知宁党发号财政部关于印发国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法的通知财发字号。

依据宁夏畜牧业十五计划和年远景规划纲要。

宁夏优势特色农产品区域布局及发展计划宁政发号。

宁夏年农业综合开发产业化经营项目申报指南依据县关于加快农业产业结构调整规划等文件。

综合评价及论些市场对牛肉的需求很大，同时价格每公斤高出在宁夏销售的元，扣除运杂费每吨鲜牛羊肉可增收元，在成本价格产品质量方面，合作社的清真牛肉产品有绝对的市场竞争优势。

产品生产销售方案虽然宁夏是个回族占绝大数的省份，但是县位于甘陕宁三省交界处，当地具有定的市场，并能开拓外地市场，优质肉牛产品可销往上述地区。

根据多年的销售经营市场培育，预计年销售百万头肉牛市场的空间是存在的。

根据市场前景分析，我们将项目产品育肥肉牛，市场定位在西安北京市为主，逐步在外省区设销售网点销售供应为辅，然后通过销售给屠宰厂屠宰后，按照清真牛肉标准生产优质肉牛，为广大回族及食用清真牛肉的市民最终动物食品。

销售策略和营销模式按照销售半径越短，商品销售成本，风险越低，利润最大化原则，充分发挥穆斯林特色优势，主打牛镇特色产品。

本项目产品拟采用三种销售方案。

是订单销售，即把本项目牛肉产品以订单的形式就地销售给北京西安市各大宾馆餐厅。

二是为了拓宽销售渠道和扩大本项目清真牛肉品牌影响，计划在北京兰州西安等城市建立销售点，每年向省外供应左右的牛肉。

三是高档牛肉特色销售，生产部分高档牛肉，以弘扬穆斯林与牛文化为特色，与中东穆斯林地区签订出口销售合同或向国内有高档牛肉消费市场的消费场所专门供货。

这样既巩固了本地销售渠道，又为将来清真品牌牛肉走出宁夏建立必要的信息渠道和销售网络。

在销售策略上采取因势利导，建立和完善县内产地批发市场，建立区外营销网点，产销直挂，网上交易等方式，按照网络化连锁化规模化的思路，在周边兰州西宁西安等大城市超市中设立柜台，在固原平凉天水等中小城市建立销售网点，拓展销售渠道。

第五章项目建设单位基本情况项目区选择项目核心区选择在交通方便，立地条件较好，示范辐射带动作用