项目建设提供政策支撑。

随着我国农业发展进第二章项目建设的必要性和可行性入新阶段，国际竞争日趋激烈，现有体系不健全检测手段薄弱等问题日益突出。

为适应农业发展新阶段的要求，进步提高农产品的质量安全水平和市场竞争力，在年启动了无公害食品行动计划，并在全国范围内推进实施。

并逐年加大对农产品质量安全的重视，去年，国家编制实施全国农产品质量安全检验检测体系建设规划。

同时国家实行扩大内需，促进经济平稳较快增长的政策，农业部采取措施改善农业生产设施和农民生活条件，为项目的实施提供政策保障。

项目建设的大环境已成熟。

新修订的农业法中明确规定国家采取措施提高农产品的质量，建立健全农产品质量标准体系和质量检验检测监督体系，按照有关技术规范操作规程和质量卫生安全标准，组织农产品的生产经营，保障农产品质量安全建立健全优质农产品质量认证和标识制度。

正蓝旗借助全国大趋势这有利契机，积极推进牛羊肉奶制品蔬菜杂粮杂豆等优势农产品生产。

制定了系列的生产技术规程，启动了绿色有机食品的生产基地和产品认证制度。

这些有利因素为正蓝旗建立农产品质量安全检验检测站创造了有利的条件。

项目实施技术力量雄厚，技术应用有保障。

项目建设单位现有技术人员人原动物疾病预防控制中心人，其中高级农艺师人兽医师人助理兽医师人畜牧师人助理农艺师人。

这些技术人员直从事动物疫病预防农兽药残留监测植物预警项目测土第二章项目建设的必要性和可行性配方施肥项目种子工程项目等多项内容的化验工作，积累了丰富的检测化验经验，技术力量较为雄厚。

建设质检站项目，符合农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建建工程元实验室改扩主体实验室改扩装修环保设施台套二仪器设备购置台套元实验室配套设备个台套元三其他费用元四预备费元合计元第八章项目建设的规模与内容土建工程。

对现有的平方米实验室的供排水系统供电供暖设施及实验室环境等进行综合改造详细情况见表。

表土建项目工程内容汇总表序号建设内容单位数量单价投资额合计元实验室改建元实验室改扩主体实验室改扩装修环保设施台套第章总论项目概要项目名称正蓝旗农畜产品质量安全检验检测站建设项目项目建设地点内蒙古锡林郭勒盟正蓝旗察哈尔大街项目建设单位正蓝旗农畜产品质量安全检验检测站法定代表人张洪玉项目建设年限年项目建设规模和内容对实验室进行改造修缮。

改造面积平方米，对实验室供排水系统供电系统环保设施等进行合理改造购置仪器设备台套。

投资规模及资金筹措项目建设总投资万元。

其中申请国家投资万元，地方配套万元。

效益分析项目建成后，可以增加农产品类指标项，乳肉蛋及其制品等项，水质大气肥料增加项农兽药残留等检测增加了项，并在原个指标基础上增加了个单项指标，增加了倍。

可以使得检测样由过去的最大份批次，增加到份批，项核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，目建成后将大大增强正蓝旗农产品质量安全检验检测的能力和水平，提高检测精度。

从而提高农产品的合格率和优等品率，提高其市场竞争能力，创造出更好的经济效益生态效益和社会效益。

项目编制依据内蒙古自治区发改委内蒙古自治区农牧业厅关于报送县级质检站可行性研究报告的通知内发改农字号农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划年中华人民共和国农产品质量安全法无公害农产品管理办法植物保护工程建设规划年内蒙古自治区农产品质量安全检验检测体系建设规划正蓝旗国民经济和社会发展第十二五发展规划。

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为此，提出正蓝旗农畜产品质量安全检验检测站建设项目，通过改善检验检测实验环境，购置先进检验检测设备，提高农产品的质量安全检测能力，保障农产品消费安全，提高农产品市场竞争力，提高农牧民收入，从而促进社会主义和谐社会建设。

项目建设的必要性是提高农产品质量安全水平，保障城乡居民消费安全的迫切需要。

由于长期以来农兽药化肥抗生素等添加剂在生产上的大量应用，定程度上影响了当地的自然地理环境和农产品品质。

因此，必须建立长期系统的产品监测监督机制，以保证农产品的质量安全。

该项目的实施，可解决正蓝旗农牧业系统各部门之间力量分散设备简陋工作效能不高等问题，有效提高正蓝旗的农产品质量检验检测水平，保障城乡居民消费安全。

是提高农产品市场竞争力，促进社会主义新农村新牧区建设的迫切需要。

目前农产品交易逐步从数量型向质量型转变，市场竞争由单纯的价格竞争，逐步向品质竞第二章项目建设的必要性和可行性争和知名度竞争转变，建立农产品质量检测站，提高检测水平，发展村品战略，是有效提高当地农产品竞争力，促进社会主义新农村建设的迫切需要。

是推进农业产业结构战略性调整，促进农业可持续发展的迫切需要。

由于种养殖结构单，产业结构不合理，多伦县出现个别农产品难卖问题，要想彻底扭转这种被动局面，必须发挥地区的资源优势，发展具有市场竞争力的优质产品。

而实现上述目标，必须以完善的农产品质量安全体系为依托，全面掌握农产品的出口和品质标准，并监测评估各地区的生态条件和资源优势，从而为地区产业合理布局农产品合理调整提供科学依据。

从根本上解决农产品品种少质量差雷同等问题。

是规范农产品质量安全检验检测机构建设，提高农产品质量安全监管能力的迫切需要。

正蓝旗农牧业系统现有动物卫生监督植保土肥种子草原等多个检测部门，存在着检测手段单，检测品种不全等问题，因此必须整合现有检测资源，规范检测手段，建立正蓝旗农产品质量安综合评价和论证结论综合评价。

项目建设符合国家农产品质量安全建设发展规划的总体要求。

能够满足当地农牧业生产发展需要，通过改善实验室工作环境，配备先进的仪器设备，应用先进的技术手段，可明显提高对当地农产品的检验检测水平，确保农产品消费安全。

论证结论。

该项目合理确定了建设内容和规模，技术路线正确，投资方向合理，公益性突出社会效益显著。

建议尽早立项实施。

第二章项目建设的必要性和可行性第二章项目建设的必要性和可行性正蓝旗农牧业概况正蓝旗土地总面积平方公里，现有人口万，有个苏木镇场，个行政嘎查村，是锡盟南部及周边地区牲畜蔬菜集散地。

牲畜总头数万头只，其中奶牛万头，运营中的奶站家，全旗年牛奶产量万吨肉类产量万吨现有农牧业产业化企业家。

项目建设背景农产品质量安全，事关人民群众身体健康，历来是社会广泛关注的热点和焦点问题。

党中央国务院对农产品质量安全的高度重视。

党的十七届三中全会明确提出加快建设农产品市场信息食品安全和质量标准体系九届全国人大四次会议通过的国民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出，要加快农业质量标准体系农产品质量检验检测体系和市场信息体系建设，加快制定或修订农业行业标准和重要农产品质量标准，推广采用国际标准，创建农产品标准化生产示范基地。

近年我国曾发生多起因食用农药残留兽药药物残留超标的农产品而引起的中毒事件，特别是年月份发生的乳制品重大安全事故为农产品质量安全问题敲响了警钟，尽管相关部门在农产品质量安全投第二章项目建设的必要性和可行性入了大量的人力物力，但由于投资不足检测设备陈旧等原因，很难从根本上杜绝类似事件的发生。

因此，亟须通过加强农产品质量安全检验检测的投入，保证公众消费安全。

正蓝旗农畜产品质量安全检验检测工作起步较晚，检验设备落后，检验检测能力弱，实验室环境条件差，严重影响了农产品质量安全检验检测的效能，制约了正蓝旗农产品品牌战略的发废水废气废料处理系统填加供排水系统温湿度控制系统以及实验室防尘供电供暖设施等系统的改造工程。

可满足监测站日常工作的需要。

第六章工艺技术方案第六章工艺技术方案技术依据中华人民共和国产品质量法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国标准法中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法实施细则产品质量检验机构计量认证管理办法国家产品质量监督检验中心管理试行办法计量认证审查认可验收评审准则内蒙古自治区农产品质量安全监督检验中心程序手册内蒙古自治区农产品质量安全监督检验中心质量手册工艺流程工艺流程的来源和依据。

检测站按着测试和校准实验室能力的通用要求和产品质量检验机构计量认证审查认可验收评审准则试行要求，结合质检站的工作实际，按要求建立完善的质量检测实施管理工艺及保证体系，编制了质量管理手册，按照质量管理体系的各项要求，严格规范质检站的检测活动，保第六章工艺技术方案证检测工作和各个环节符合国家相关法律法规及相关规定，确保检测结果的科学性和公正性。

检测工艺流程。

质检站根据各部门的职责组织完成整个检测工作体系，确定科学严密的检测工艺流程。

第六章工艺技术方案检测内容检验检测项目及参数。

项目建设完成后可进步检测工艺技术流程图样品来源监督检验上级机关下达任务业务室编制计划技术负责人批准抽样人员根据计划准备抽样现场抽样业务室验收登记编号入库，下达任务委托检验仲裁检验抽样送样检测室检测原始数据记录与处理检测室主任审核用户异议抱怨按抱怨处理程序处理正本存档副本业务室登记加盖印鉴发送报告授权签字人批准签发业务室编制审核检验报告原始记录校核检测工艺技术流程图第六章工艺技术方案加大对无公害绿色有机食品的检测力度，完成对肉乳蔬菜蛋及制品，兽药农药肥料市场等方面的农产品质量安全日常性检验工作。

全面改善化验条件以服务正蓝旗农牧户，加强农产品质量监管及绿色有机食品生产技术推广为目的，根据当地农产品的生产特点，开展适合于地方农牧业生产的公益性快速检测，重点配备肉制品乳制品和蔬菜等农产品检验检测设备及环境采样样品前期处理常规化验等实验室配套设备。

在实验室建设方面，对现有平方米实验室进行改造，根据不同产品类别及检测参数对环境的要求，进行合理分区，对实验室的水电气条件，试剂及样品存放设备布局温湿度控制防火样品消化和通风排气照明三废处理和安全等设施，进行系统设计和改造。

第七章项目建设目标普遍提升检测能力项目建设正常运转后，能