业基础建设，积极推进农业稳定发展农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。

同时提出了建设生态文明的要求，为生态文明新农村建设指明了方向。

实现全面建设小康社会目标，难点在农村，关键在农村。

随着我国国民经济快速发展，我国经济总体开始步入工业反哺农业城市支持农村，以工促农以城带乡，工业与农业城市与农村协调发展的新时期。

为此，党的十七大和国家十五国民经济发展规划都明确指出建设社会主义新农村是我国推进现代化进程中的重大历史任务，是巩固和加强农业基础地位全面建设小康社会的重大举措。

要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的发展目标和要求，统筹城乡经济社会发展，加快推进现代农第二章项目背景业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。

同时，国家实施西部大开发战略，将对改善农村基础交通农业生态环境加大投入，促进西部农业产业结构升级。

为此，思南县委县政府提出了建设生态农业大县的战略决策，决定了在十五期间新建万亩果园和万亩以大蒜为主的蔬菜生产基地，现在这些目标即将实现，产品的大量产出必然带来产后处理的矛盾，而果蔬的贮藏保鲜是产后处理中的重要环。

思南县委县政府高度重视这问题，责成有关部门开展果蔬贮藏保鲜项目的调查研究，并积极申报和筹备，进而开展了本次果蔬气调保鲜库建设项目的可行性研究。

按照项目可行性研究的方法和程序，在充分调查研究的基础上，本着科学分析，合理设计及规划的要求，使建成后的气调保鲜库具有高新农业科技的代表性和示范性作用，为当地果农和菜农减少产后损失，提高果蔬产品的附加值，从而达到脱贫致富奔小康的目标。

贵州省地各级政府给予了本项目极大的关心和支持，对该项目进行了深入细致的前期论证。

贵州省思南县财政扶贫国债果蔬气调保鲜库拟建在思唐镇和塘头镇，交通较为便利，括相关技术规范业务基础知识果蔬栽培管理技术农副产品贮藏与营销等。

培训方式。

培训采取专人进修参观学习自办培训班等三种方式。

培训计划。

拟在三年期内培训管理人员技术人员工人及项目区果农菜农共计人次以上。

目录第章总论项目提要可行性研究报告的范围与依据主要的技术和经济指标第二章项目背景项目的申报项目建设的重要性与必要性项目拟建区域项目区的基本情况项目承担单位项目法人单位的基本情况第三章市场预测与分析本地及周边市场现状的调查外地市场供需情况的预测产品的价格预测产品的市场竞争能力市场风险性分析产品的基本营销策略第四章项目地点的选址项目选址的原则和基本思路场址选择附图项目区的建设条件第五章项目总体方案设计项目建设的指导思想核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目建设总体方案项目建设内容与规模主要生产技术路线工程建设规划项目实施计划第六章环境保护与安全生产项目区环境现状分析项目运行中对环境的影响以及可能产生的主要污染物及治理措施项目设计采取的环保标准及主要安全生产措施第七章项目的组织与管理项目筹建时期的组织与管理项目运营时期的组织与管理劳动定员与技术培训。

第八章项目总投资和财务估算与资金筹措总投资估算资金筹措方式与渠道投资使用计划项目运营的成本与收入估算第九章效益分析经济效益分析社会效益分析生态效益分析第十章结论与建议可行性研究的结论主要建议附件第章总论贵州省思南县财政扶贫国债果蔬气调保鲜库建设项目可研报告项目名称贵州省思南县财政扶贫国债果蔬气调保鲜库建设项目项目申报单位贵州省思南县农业办公室项目顾问黄霞副县长项目负责人周万江主任项目性质新建可行性研究总负责人周万江主任技术负责人欧茂华教授报告编写朱继信研究员欧茂华教授杨思根副教授张朝君工程师曾以舜注册会计师张权农艺师参加设计人员欧茂华教授张朝君工程师张钟明副主任秦智军副主任邓万强纪检组长农艺师张权农艺师校核欧茂华教授秦智军副主任张权农艺师第章总论贵州省思南县财政扶贫国债果蔬气调保鲜库建设构可靠度设计统标准第章总论建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范岩土工程勘察规范建筑地基基础设计规范建筑桩基技术规范建筑地基处理技术规范建筑抗震设计规范构筑物抗震设计规范混凝土结构设计规范砌体结构设计规范多孔砖砌体结构技术规程混凝土小型空心砌块建筑技术规程钢结构设计规范网架结构设计与施工规程门式钢架轻型房屋钢结构技术规程给水排水工程构筑物结构设计规范气调保鲜库设计规范冷藏库建筑工程施工及验收规范地基与基础工程施工质量验收规范混凝土结构工程施工质量验收规范砌体工程施工质量验收规范钢结构工程施工质量验收规范第章总论全国统建筑工程基础定额贵州省建筑工程预算综合基价全国统仿古建筑及园林工程预算定额主要的技术和经济指标序号内容规模或指标说明建设工程征地亩，建设个果蔬气调库，其中包括气调保鲜库基建安装工程气调保鲜库保温及气密性安装工程电器设备安装工程辅助物基建安装工程等。

项目投资项目总投资万元其中固定资产投资万元流动资金万元。

经济效益正常达产时，产品销售收入万元，项目常年税前利润总额为万元税后利润为万元。

销售收入已扣税，即万元。

财务指标项目所得税前财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期含建设期为年，现值指数为，内含报酬率为所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期含建设期为年，现值指数为，内含报酬率为。

其它效益项目可在扩大内需，增加财政收入，带动当地农民脱贫致富和相关产业发展，美化环境，稳定生态建设成果等方面具有重要作用。

第二章项目背景第二章项目背景项目的申报党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并指出全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。

统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

党的十七大指出年和今后个时期目可行性研究报告第章总论项目提要年，思南县果蔬面积已达万，总产量万。

其中果园面积万，产量万蔬菜面积万，产量万。

随着大量幼龄果树投产，年后年产量可达万以上。

根据思南县果品蔬菜现实产量和产量增加的趋势，大量的果蔬集中上市将给市场带来巨大的压力，建设相应的贮藏保鲜设施显得极其迫切。

为此，特拟在思南县建设果蔬气调保鲜库项目，气调保鲜库主要用于果品蔬菜的贮藏保鲜，也可用于相似农产品的贮藏保鲜。

经过项目的可行性论证，认为贵州省思南县财政扶贫国债果蔬气调保鲜库建设项目是可行的。

思南县是国家第批生态农业示范县，本项目的建设对推进思南县生态农业建设，调优农业产业结构，促进当地农民脱贫致富具有重要意义。

可行性研究报告的范围与依据贵州省思南县财政扶贫国债果蔬气调保鲜库建设项目的可行性研究涉及思南县的经济社会发展现状及十五发展规划果蔬生产现状及果蔬产业发展规划。

根据全县的果蔬面积和产量来论证项目的重要性和必要性，确定项目的建设规模工艺技术方第章总论案厂址选择的合理性，原材料电力运输资金等建设条件的可靠性，然后对项目的建设方案进行详细规划，并对生产经营成本，销售收入和系列指标计算分析，评价项目在财务上的盈利能力和经济上的合理性，提出项目可行或不可行的结论，为项目的投资建设提供直接依据。

本可行性研究报告参考了思南县国民经济发展数据农业统计数据和有关政策，在论证中严格执行国家及工程所在地的有关规范或规程。

本可行性研究报告的其它主要依据如下关于报送利用国债资金支持扶贫开发项目申报书的通知国开办组发号中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知中共贵州省委贵州省人民政府关于关于推进社会主义新农村建设的实施意见中共贵州省委贵州省人民政府关于实施西部大开发战略的实施意见思南县土地利用总体规划年思南县国民经济和社会发展十五规划中共思南县委思南县人民政府关于加快农业产业化发展的决定思南县扶贫开发规划年思南县经济社会统计资料年建筑结单位通过招标选定有相关监理资质的单位严格按照建设部建设工程监理规定进行监理。

组织管理措施资金管理第七章项目的组织与管理项目资金严格按照审批工程建设内容专款专用，不挤占挪用和浪费，保证资金及时到位，工程按期保质保量完成。

定期对项目资金使用情况进行审计，确保管好用好项目资金。

合同管理本项目所有工程实行招标投标制，严格按照国家技术标准和质量要求组织施工，实行承包合同制，明确规定项目的投资额度工程规模技术标准完成数量质量和工期。

月报制度项目实施单位工期内每底将本月的工程进度上报项目主管单位，项目主管单位对工程进度和工程质量予以监督。

监理制度项目实行工程监理制度，对项目的进度质量资金进行监督，加强对项目的合同管理。

监理严格实行三控制制度。

检查验收项目主管单位每月对各个工程点进行检查，监督工程质量，督促工程进度，确保工程质量。

工程管理在项目实施和运行期间，切实加强各项工程的管理力度，确保工程优质高效项目运营时期的组织与管理项目运营时期的组织项目运营期间的组织机构第七章项目的组织与管理图项目运营期间的组织结构图机构共设人，厂主任和班组长可由技术人员或行政管理人员兼职，管理采用垂直管理系统，其特点是从最高管理层到最低管理层，上下垂直领导，各级领导者执行统指挥和管理职能，不设专门的职能管理机构。

直线制组织结构具有四大特征指挥的等级链职能的专业化分工权利和责任的贯性政策工作的标准化。

在直线制组织结构中，上司负责其管辖范围内所有雇员的行动，并且有权下达雇员无条件服从的命令。

雇员的首要职责是立即按照上司的命令去做，而不该去考虑什么是正确的或者什么需要做。

组织系统如图。

储藏保鲜方案的制定通过充分的市场和原料调研，专家论证，科学试验，确定产品的生产方案及生产规模。

确定方案和规模的原则厂长厂主任厂主任班组长班组长班组长班组长第七章项目的组织与管理充分利用当地资源，发挥本地资源优势，响应国