（终稿）家政服务新增项目投资立项计划建议报告书.doc（最终版） ㊣ 精品文档 值得下载

业岗位，有效缓解了东胜区低文化层次务工人员的就业压力，所创造的价值占全年经济总量的比重有了大幅度的提升。

二东胜区家政服务业用户基本情况调查显示，的家庭聘用过家政服务员，的用户认为有必要聘用家政服务员。

可见人民的生活方式发生了巨大变化，家务劳动市场化成为必然趋势，现代人享受生活享受服务的观念正逐渐取代传统思想，而且需要家政服务的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入家庭也开始享受这项服务。

目前东胜区家政市场上主要以临时工或次性劳务为主，占到，其他短期或长期服务占到。

随着家庭结构由扩大型为主向核心型为主过渡，以及社会老龄化步伐的加快，居家养老将成为老龄化社会养老服务的主要模式。

正规家政公司较受用户青睐，受过专业培训的家政服务员普遍受欢迎。

的用户聘用家政服务人员通过家政公司，的用户在选择以什么方式聘请家政员放心时，选择了规范的家政服务公司，理智的选择决定了较高的选择要求。

由于诸多原因，目前东胜区家政公司存在着工种和工人都不能满足用户需求的情况，例如，保姆操持家务等基本的家政服务缺口较大，主要是家政服务公司不能提供用户较为满意的家政服务人员。

用户对家政服务员的综合满意度刚到，主要原因是没有接受正规专业训练的家政服务人员在服务过程中总是留有死角或是只负责要求的项目而对由此产生的其他问题不管不问。

在聘用意愿上，的用户相当在乎所聘家政服务员是否具有专业水准，即使多花点钱也愿意。

有的用户表示他们所要求的家政服务工种不能得到满足，例如，老人护理及专业陪护等。

家政服务在种程度上可以说是种零距离服务，服务者闯入了被服务者的私人空间，彼此尊重坦诚相待固然重要，但最基本的防范意识却是必不可少的。

调查显示，有的用户在聘用家政服务员时注重与家政公司签订协议，的用户要求验证家政服务人员的健康证，国家有关部门组织学习研讨了开展家政服务业安置城市失业人员的经验，时家政业成为了媒体宣传的热点，家政业前景十分乐观。

在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时，家政要想成为个规范发展的产业，使用户劳动者和家政公司三方都收益，些问题不容忽视。

如小公司经营困难，种种不规范行为给劳动者和家政用户带来了风险家政服务不签劳动合同出了问题很难依法解决些非法中介利用介绍家政揽钱，正规家政公司在挣钱的同时，也捏着把汗家政服务中出现的偷盗伤害等诸多问题，没有部行业规范来加以调整，给家政公司的利益带来了不确定因素。

五投资估算该项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

六经济效益分析项目建成运营后，预计年可实现收入万元，利润万元，税金万元。

项目投资回收期。

第二章项目建设必要性近年来，随着我国经济的高速发展和家庭经济收入的不断提高，人们在生活水平和生活质量提高的同时，对社会服务的需求也在不断加大。

在我国大中城市里，越来越多的家庭要求社会提供形式多样，质量满意的家政服务。

发展家政服务业，对改善人民生活具有重要作用，对开发就业岗位，特别是解决妇女就业问题，也具有积极作用。

目前在城市中，大力发展家政服务业，并通过发展扩大就业，已具备相应条件。

从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场是源源不断的。

目前，我国城镇有下岗职工约万人，失业人员约万人，加上每年新增劳动力万人以上，还有农村富余劳动力人，形成我国就业工作的巨大压力。

但经济发展所能容纳的就业机会则很有限，以经济增长速度为计算，每年可新增就业机会万个，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。

从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。

农业的调整带来农村富余劳动力向城市的流动，制造业的升级换代促使部分劳动力向第三产业转移。

而目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的，与发展中国家第三产业从业人员占发达国家以上的比例尚有较大差距。

这种差距，从另方面来看，就是吸收就业的潜力。

劳动保障部对沈阳青岛长沙成都四个城市户居民需求的调查，需要社会提供服务的家庭占到，以此推算，四个城市约有万个家庭可以提供万个就业岗位目前尚有空缺万个。

再推算全国个特大城市和个大城市，可提供的就业机会至少在万个以上。

从家政服务的需求来看，在城市中，可以说是个亟待开发的就业大市场。

中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。

我国超过岁人口占总人口的，这是进入老龄化社会的标志我国岁以下人口占总人口的，两者之和为，按城乡人口的比例计算，城市的老人和儿童有人，他们首先是需要得到社会家庭或他人照顾的群体，这其中，隐含着对家政服务的巨大需求，同时不少现代的家庭已经具备接受社会提供家政服务的能力和条件。

在上述四城市调查中，家政服务占全部社区服务需求的以上，也就，这些数据均反映了城市居民对家政服务的实际需求。

由于家政服务的需求产生于家庭的消费，因此，它可以在经济增长所容纳的就业岗位之外，再增加新的就业机会同时，它的发展，还具有拉动有效需求，刺激消费的作用。

因此，家政服务可以看作是当前及今后个时期我国城市开发就业岗位的主要增长点。

家政在国外有二百多年的历史，美国有近千家高校设有家政系，部分高校还培养研究生和博士生，宋美龄和王光美都曾就读于美国的家政学专业。

著名家政问题专家杜威指出对美国人民而言，再没有其他科目要比发展比家政科学更重要的了。

日本的家政研究也很发达，很多大学开有家政系，也有很多专门家政学院，研究领域很广泛。

近年来，家政业在我国蓬勃兴起，年月，国家劳动和社会保障部正式颁布了家庭服务员国家职业标准，使家政服务员正式成为了个职业。

现在很多大学开办了家政专业，很多地方专门开办了家政中专学校，华面理工大学专门开设有家政研究生班。

现在家庭保姆的月工资般在元之间，钟点工小时工的月工资在之间，涉外家政服务员工资般在以上。

美国家政女王玛莎国的罗伯特管家，菲律宾的菲佣已经是世界闻名的家政品牌。

在菲律宾，的妇女从家庭中走出来，她们不仅承担起自己家庭的经济开支，还带动了她们国家的经济发展，得到了社会的尊敬和承认。

在我国，家政业的发展方兴未哀，如火如荼，国家统计局曾对北京上海广州等个城市进行调查，需要家政服务的家庭占到，累计可提供万个临时就业机会，目前空缺万个。

从东胜区来看，近年来，东胜区国民经济和社会各项事业保持了良好快速的发展态势，农村人口转移成效显著，农村常住人口下降到人，工业与农业城市与农村统筹发展的条件已经具备，城乡发展进入新的重要的拐点，这也为发展城市家政服务业提供了难得的有利条件和重要的战略机遇。

随着社会分工的不断细化和城市人群对服务需求的增加，家政业蕴藏的商机无限，前景越来越广阔。

家政服务业的市场需求将会越来越大，可以说是潜力巨大，前景广阔。

第三章项目建设背景东胜区家政服务业总体情况东胜区家政服务业兴起于上世纪年代，随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，家政服务业的市场需求越来越大，呈现出供需两旺的局面。

目前，东胜区家政服务从业人员共有余人，其中女性从业人员占以上，年龄般在之间，初中及以下文化程度占到。

主要涉足的服务项目有操持家务保洁高空作业等。

家政服务的用工形式主要有住家短期合同工长期合同工钟点工和临时工等。

家政服务员的工资水平为短期合同工钟点工和临时工挣取工作收益的，剩余为家政公司提成长期合同工的工资般是根据工人的熟练程度及服务质量平均每月从基础工资加的提成，但是部分工种，如保姆照看老人等仍是空白，供不应求。

带有家政服务项目及家政服务中介等性质的公司，在工商部门注册的有家。

东胜区家政服务业经过多年的发展，具备了初步的规模和层次，注册资金在元的占，如百帮家政是说，在社区万个可能的就业机会中，有多万个家政服务的岗位。

另据对九个城市家政服务的调查数据显示，沈阳市对家政服务员的需求量为人，目前还有万个空缺武汉市需求量万人，尚有万个空缺南京市需求量万人，目前有万个空缺天津市的需求量每年以的速度增长，这些数据均反映了城市居民对家政服务的实际需求。

由于家政服务的需求产生于家庭的消费，因此，它可以在经济增长所容纳的就业岗位之外，再增加新的就业机会同时，它的发展，还具有拉动有效需求，刺激消费的作用。

因此，家政服务可以看作是当前及今后个时期我国城市开发就业岗位的主要增长点。

家政在国外有二百多年的历史，美国有近千家高校设有家政系，部分高校还培养研究生和博士生，宋美龄和王光美都曾就读于美国的家政学专业。

著名家政问题专家杜威指出对美国人民而言，再没有其他科目要比发展比家政科学更重要的了。

日本的家政研究也很发达，很多大学开有家政系，也有很多专门家政学院，研究领域很广泛。

近年来，家政业在我国蓬勃兴起，年月，国家劳动和社会保障部正式颁布了家庭服务员国家职业标准，使家政服务员正式成为了个职业。

现在很多大学开办了家政专业，很多地方专门开办了家政中专学校，华面理工大学专门开设有家政研究生班。

现在家庭保姆的月工资般在元之间，钟点工小时工的月工资在之间，涉外家政服务员工资般在以上。

美国家政女王玛莎国的罗伯特管家，菲律宾的菲佣已经是世界闻名的家政品牌。

在菲律宾，的妇女从家庭中走出来，她们不仅承担起自己家庭的经济开支，还带动了她们国家的经济发展，得到了社会的尊敬和承认。

在我国，家政业的发展方兴未哀，如火如荼，国家统计局曾对北京上海广州等个城市进行调查，需要家政服务的家庭占到，累计可提供万个临时就业机会，目前空缺万个。

从东胜区来看，近年来，东胜区国民经济和社会各项事业保持了良好快速的发展态势，农村人口转移成效显著，农村常住人口下降到人，工业与农业城市与农村统筹发展的条件已经具备，城乡发展进入新的重要的拐点，这也为发展城市家政服务业提供了难得的有利条件和重要的战略机遇。

随着社会分工的不断细化和城市人群对服务需求的增加