距内，根据用灰能力确定的用灰量，排放和用灰单位必须完成对未完成用灰量的责任单位，处以每吨元的罚款。

凡具备粉煤灰包括制品综合利用条件的建筑和道路工程，其设计部门必须将充分利用的粉煤灰及其制品纳入设计方案，建设施工单位应确保使用。

违反本规定，各地粉煤灰综合利用主管部门或依法行驶监督管理权的其他行政管理部门，可根据情节轻重予以经济处罚或行政处分。

各地粉煤灰综合利用主管部门，对直接从事粉煤灰综合利用做出突出贡献的排灰用灰运灰设计和科研单位与个人要予以表彰和鼓励。

上述已颁布实施的各项政策中，绝大多数都是强制性引导性和鼓励的政策，可以说粉煤灰综合利用项目是我国近年来绝无仅有的几个政策扶植性项目之。

关于限制粘土砖鼓励使用新型建材的相关政策自年月日起，对增值税般纳税人生产的粘土砖瓦律按适用税率征收增值税自年月日起，市辖区禁止使用粘土实心砖发展新型墙体材料的项目的基建扩建技改项目，实行固定资产投资方向调节税税率为的政策发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设政策性投资项目，可享受政策性贷款发展新型墙体材料的项目，引进国外先进设备，免征进口设备关税和进口产品增值税对企业生产的原料中掺有不少于的煤矸石粉煤灰炉渣及其他废渣的建材产品，免征产品增值税对应用新型墙体建造的北方节能住宅，实行固定资产方向调节税税率为的政策对使用实心粘土砖在价外加收定费用，建立发展新型墙体材料专项基金，用于墙体企业的技术改造和建筑应用技术研究和开发对节能建筑和新型墙材建筑，减免城市设施配套费用。

生产技术和主要设备选择粉煤灰陶粒烧结粉煤灰陶粒生产，主要是以粉煤灰为原料，添加约的膨润土，经过度高温烧结后，生产出陶粒产品。

陶粒产品既可以做为轻质墙材的原料，又可做为商品混凝土的骨料，还可替代煤矿井下锚喷用的石子，本项目新建条共计年产万立方米的陶粒生产线，每年可以使用万吨的粉煤灰。

粉煤灰制作陶粒有化学方法和烧结方法两种。

化学方法是利用粉煤灰在水热合成条件下蒸养电场万，二三电场合计万万湿万干金山热电厂煤矸石劣质煤干目前有台机组试运。

万发电厂长焰灰分霍林河褐煤灰分平庄西乌长焰煤灰分。

万机组灰水排放量万机组灰水排放量万机组气力排灰量为。

万万万干合计灰渣量合计万。

第章总论项目概况项目名称矿业集团有限责任公司粉煤灰综合利用项目生产规模年产万烧结粉煤灰陶粒和亿块折标砖蒸压粉煤灰砖。

项目承办单位矿业集团有限责任公司以下简称阜矿集团公司项目负责人项目建设地址厂区内。

编制依据国务院建设部国家经贸委国家质量技术监督局国家建材局联合发布的关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知和关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见号文件号文件国务院令第号国发号财税字号国办发号财政部国家税务局号文件规定的有关综合利用工业废渣的系列扶持优惠政策根据国家发展循环经济节能减排和鼓励新型建材发展的政策，以及本地区建设对新型墙体材料城市及周边区对建筑材料的需求根据阜矿集团公司粉煤灰综合利用项目规划要求，拟新建二条蒸压粉煤灰砖生产线和六条烧结粉煤灰陶粒生产线。

项目完成后将形成年产万立方米的烧结粉煤灰陶粒和亿块折标砖蒸压粉煤灰砖的生产能力根据建设单位提供的资料和委托书。

地区粉煤灰资源调查情况城南热电厂老线台机组装机容量合计为万。

灰渣型态为干渣湿灰，每年排渣量万吨，排灰量万吨。

新线台机组装机容量合计为万。

灰渣型态为干渣干灰，每年排渣量是万吨，排灰量是万吨其中电场万吨，二三电场合计万吨。

城南热电厂新老线排灰渣量总计万吨，其中排灰量万吨和排渣量万吨。

金山电厂装机容量为台机组每台万，合计万。

灰渣型态是干渣干灰，每年排渣量是万吨，排灰量是万吨，灰渣排放量合计万吨。

发电厂，为台机组，其中有台装机容量为万，台为万和台万，合计万。

灰渣型态是干渣干灰，每年排渣量是万吨，排灰量是万吨。

以上三家电厂每年排渣量万吨，排灰量万吨。

灰渣量合计为万吨年。

再加上盛明热电厂和热电厂灰渣量，地区每年将产生粉煤灰渣量总计约万吨。

地区粉煤灰资源利用情况现已堆积粉煤灰渣约多万吨，每年还将新产生灰渣万吨，其中矿区内城南热电厂以煤炭生产为主多种经营的综合性特大型经济实体，在全国百强煤炭企业排序中列为第位。

年阜矿集团公司生产商品煤万吨企业总收入亿元，其中煤业收入亿元非煤业收入亿元上缴税费亿元。

从矿物局建立到年底的年中，矿区已累计生产煤炭亿吨，平均年产千万吨，累计上缴税费亿元，为国家的经济建设做出了重要贡献。

全公司现有个国有二级单位和个集体企业性质的多种经营公司。

在个二级单位中，包括个生产煤矿分别为海州露天矿五龙矿艾友矿清和门矿海州立井八道壕矿恒大公司伊马矿乌龙矿和个工厂分别为机械制造公司煤矸石热电厂天厦水泥公司圣诺化工公司，其余为地面其他生产经营和事业单位。

阜矿集团公司目前经营的主业有三项，即煤炭生产煤层气开发利用和热点联产。

其他产业还有煤矿机械设备制造建筑材料化工产品不含危险品火工产品与民爆器材水业电器机械及器材矿井支护用品等。

阜矿集团公司现有资产总额为亿元，净值亿元，负债亿元，资产负债率为。

在个煤矿中已经实施政策性破产，将在进期挂牌重组为新的企业恒大公司是有原阜矿集团公司王营煤矿破产改制重组的股份制企业个井工矿现核定生产能力为万吨。

截止年底，矿区尚有煤炭地址储量亿吨，其中可采储量亿吨。

全公司现有全民在职职工人，其中在岗人不在岗人有离退休退养及抚恤人员人。

多种经营总公司现有集体在职职工人，其中在岗人不在岗人集体退休人员人。

相关政策关于废渣综合利用有关政策国家和各地方政府市为鼓励发展节能节地利废的新型墙体材料，陆续推出了系列新政策，概括起来有以下内容坚持以用为主指导思想，实行因地制宜，多种途径，各方协作，鼓励用灰和谁排放谁治理谁利用谁受益的原则。

粉煤灰综合利用项目，当生产的原料中掺有不少于的粉煤灰时免征增值税和年内免所得税减免土地使用税和固定资产调节税。

有关部门应对粉煤灰综合利用项目从投资政策建设资金上给予支持。

发展粉煤灰综合利用项目，可列入国家开发银行的基本建设政策性投资项目，可享受政策性贷款。

新建扩建和改建电厂工程，其项目建议书应包括粉煤灰综合利用的内容，可行性研究报告和初步设计应包括粉煤灰综合利用方案，凡不具备上述条件的，有关部门和主管部门不予审批立项。

已投入运行的电厂，对技术可行吃灰量大确有效益的综合利用项目，和金山热电厂两家灰渣排量合计为万吨，其中排灰量万吨，排渣量万吨。

经测算，每排放吨粉煤灰渣至少需花元费用。

这不仅造成资金和资源的浪费，还要占用大量土地和污染环境。

据有关资料称，现有综合利用企业，主要是用于水泥和制砖，利用率仅为左右。

本工程项目如能按期建成达产，每年可综合利用粉煤灰渣万吨其中灰万吨渣万吨，占地区年总排放量的，占矿区电厂总灰渣排放量的，本项目可将城南热电厂和和金山热电厂排放的万吨粉煤灰做为生产原料全部加以利用。

项目的必要性我国大中型城市的建设正以每年的速度迅猛发展，十五计划的实施和新农村建设都为我国城乡建设和环境美化提供了良好的契机，自年月日起，我国已有个城市，年底前又有个城市禁止使用实心粘土砖，特别是从自年月日起，市辖区也开始实行禁止使用粘土实心砖，由此带来的对非粘土结构性建材和环境产品的大量需求，尤其需要象本项目生产的高质量技术成熟易于施工节能环保的新型建筑材料产品。

本项目生产的烧结粉煤灰陶粒和蒸压粉煤灰砖产品主要供给及周边地区，其市场前景看好。

本集团公司城南电厂每年产生粉煤灰万吨，除少量供给水泥厂使用外，大部分需要外运排放掉，每年运费支出约万元，所排灰渣堆放处的粉尘严重污染周边环境。

根据发展循环经济，节能减排，清洁生产及环境保护的政策，阜矿集团公司粉煤灰综合利用项目，利用现有建设场地和矿区电厂蒸汽灰渣等有利条件，新建年产万立方米烧结粉煤灰陶粒生产线和年产亿块折标砖蒸压粉煤灰砖生产线，每年可综合利用粉煤灰渣万吨粉煤灰万吨和渣万吨，占地区年总排放量的，占矿区电厂总灰渣排放量的，这不仅首先解决了城南电厂和和金山热电厂粉煤灰的零排放问题，大大减少了灰渣对环境的污染，而且每年还能为及周边地区提供万立方米烧结粉煤灰陶粒和亿块折标砖蒸压粉煤灰砖的新型建筑材料。

同时本项目每年可利用热电厂废汽万吨，节约制品蒸压养护用蒸汽折合标煤吨。

另方面，同普通烧结粘土实心砖相比，由于本项目采用的是免烧工艺和利用废热，每年可为国家节约能源折标煤万吨和节约烧砖用地亩。

本项目的实施可为阜矿集团带来显著的环境效益社会效益和较好的经济效益，不仅必要而且可行。

阜矿集团公司基本情况阜矿集团公司是国有独资企业。

成立至今，在半个多世纪的时间里，经过几代人的不懈奋斗，企业从小到大，现在已经发展成为个无居民住宅区。

各建筑均为轻钢结构或钢筋混凝土结构，属戊类生产类别，各建筑耐火等级按级建筑设防。

消防措施厂区内生产给水系统，即为消防给水系统，室外设有地下消火栓，保证半径米。

建筑物之间的消防距离防火间距不小于米。

厂区道路即为消防通道，主干道宽米，支干道米，四周成环状路网。

消防监督和管理消防监督和管理由工厂专职管理人员负责。

在生产中要加强管理，建立必要的规章制度，提高职工的消防意识。

第十四章投资估算及财务评价投资估算估算依据建筑工程费用参照类似项目及当地建筑造价，按照单位工程指标估算。

国内设备及材料费用按近期市场价格计算。

工艺设备的安装费参照有关安装费率规定计取。

其他费用按照建材工业工程建设其他费用定额计取。

投资构成建设投资估算不含建设期利息为万元，构成见附表流动资估算为万元，构成见附表。

项目投入总资金为万元，构成见下表单位万元万美元序号费用名称投资额占项目投入总资金估算说明合计其中外币建设投资建设投资静态部分建筑工程费设