（立项可研）就业培训示范基地项目立项可行性建议书（定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

训机构，这些都为省就业培训示范基地建设提供了充足生源保障。

市场预测中国人事科学研究院日前完成中国人才报告指出，人才发展与经济发展有着高度相关性，预计在十五期间，中国经济和社会发展对人才需求将进步增强。

报告指出，从年均增长速度方面考察，年，人才总量增长速度年均为，实际经济总量增长速度年均为，经济增长对人才总量增长弹性系数为，即人才总量每增长，拉动经济增长。

报告指出，中国学历人才占就业人员比例与发达国家世纪年代中期最低水准左右相比，差距在之间。

报告并预测，十五期间，中国人才需求将持续增长。

到年，中国专业技术人才供需缺口为万人，其中第产业缺口为万人，第二产不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术推广和高新技术产业发展。

因此，为了适应产业结构调整要求，人力结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长时间内成为新消费热点和新经济增长点。

从人口增长角度说，由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较大发展。

我国是个人口大国，每年新增人口就达万，这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供了机遇创造了条件。

针对提高劳动者就业技能职业教育是我国教育体系中重要组成部分，随着经济和社会发展，职业教育概念也发生了深刻变化，普通教育对职业教育渗透和职业教育多样化发展，使得职业教育成为学习化社会教育体系重要组成部分。

加快建立现代职业教育体系，已经成为我国加速实现教育现代化，促进学习化社会形成重要任务。

新中国成立以来，我国职业教育获得了极大发展，为培养各行各业急需应用型人才做出了贡献，但职业教育也经历了曲折发展过程。

中等职业学校中等专业学校技工学校和职业中学数量规模伴随着工业化进程而快速增长，到年，中等职业技术学校在校生规模达到了万人建国以来最高水平。

近几年，我国兴起举办新型职业技术学校，成为职业教育发展中个亮点和热点。

根据中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定精神，广义上高等职业技术应用型人才培养专科层次高等学校，包括高等专科教育高等教育和职业技术教育等，简称三类教育。

到年底，三类教育学校达所，在校生达万人，分别占高等教育学校数和本专科在校生数。

职业教育发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。

尽管我国职业教育发展取得了显著历史成就，但与经济社会现代化发展要求还存在相当差距。

目前我国劳动者素质和从业人员技术水平较低，制约了产业结构调整和技术水平升级，迫切需要大力发展各种职业教育和技术培训。

据统计，我国技术工人有多万，中级占，高级仅占，剩余为初级技术人员，劳动力结构中中高级技术人才比例仍然较低。

加入以后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转变为个工业国，全面参与国际分工。

发达国家制造业外移以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系加工组装制造业比较优势，需要大量熟练技术工人和较高层次应用型政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才培养引进和使用三个关键环节，从创新机制入手，努力构筑科学人才工作体系，使全市职业技能人才队伍建设取得了明显成效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后，积极响应国家政策，对全市民办教育院校给予了各方面优惠政策，有力促进了经济和社会各项事业跨越发展。

可以预测，未来年，我国产业结构调整和经济快速发展，职业教育将面临前所未有发展机遇。

建设必要性职业技术教育是工业化和商品经济产物，它是工业化和生产社会化现代化重要支柱。

它具有职业性技术性，随现代生产和科技发展而不断变革，不断提高要求，总是和生产单位及定生产实践相联系。

在教育体系中，它和普通教育关系是普教是其文化基础，职教是普教和各种职业沟通纽带。

它是教育与经济重要结合点，是把人力资源转化为智力优势，转化为现实生产力桥梁。

随着新技术革命产生和发展，职业教育在社会经济发展中作用越来越重要，尤其是直接为社会提供人才和科技服务职业教育发展更是引人注目。

职业教育发展在于职业教育质量提高和规模扩展。

目前我国职业教育质量不容乐观，在专业课程设置，教学内容和教学方法等方面都存在着许多问题。

同时随着社会文化经济发展，人民对职业教育需求越来越大要求越来越高，因而迫切要求扩大高校发展，提高教学质量和办学规模，但我国发展职业学校却比较乏力，难以满足日益增长高等教育需求。

由此产生了人民群众日益增长接受职业技术教育需求与有限职业教育资源供给在数量质量结构等方面矛盾。

中国是个人口大国，教育资源受国家整体发展水平制约，其供给不足矛盾极为突出。

解决这基本矛盾惟办法是扩大职业教育场所，提高职业教育资源质量。

省职业教育事业在建国以来，特别是改革开放年来有了较快发展，成绩是显著，但是跟兄弟省自治区市相比，同国家要求相比，差距很大。

年，我省职业教育毛入学率约为，远低于全国平均数。

在全省教育体系中，职业教育相对薄弱，尤其目前省省职业高中职业技校职业中专和普通中专生源流失率比较大。

而全省经济快速发展和产业结构调整不断加快，社会对高层总论项目名称项目名称广西壮族自治区富川县就业培训中心项目承办单位法人代表项目承办单位省就业训练中心法人代表项目拟建设地点省省武陟县城区动力素质低下既制约了劳务输出规模和速度，也制约了劳务输出层次提高。

从长远看，随着经济发展水平提高和高新技术产业兴起，缺乏转岗就业技能农村富余劳动力就业难度越来越大，农民工素质亟待提高。

加强职业技术教育培训是促进富余劳动力转移实现多渠道就业重要保证。

当地有巨大人力资源，但由于素质不高，已成为制约富余劳动力转移就业主要因素。

劳动力素质低主要表现在两个方面是文化素质低。

目前农村劳动力中，小学及以下文化程度占，初中文化程度只占，高中文化程度占，大专以上文化程度只占。

二是劳动技能低。

有技之长劳动力不多，其中受过专业技能培训仅占。

随着技术水平不断升级，各行业对技术要求越来越高，技术和资本密集程度越来越高，相应要求较高素质和工作技能劳动力。

但是企业对低素质劳动力培训成本远远高于直接从人才市场上招收高素质大中专毕业生和专业技术人才成本，所以，企业对低素质劳动力需求下降了，而且，对劳动力总量需求也在下降。

方面是劳动力市场对劳动力素质高要求，方面是大量低素质劳动力供给，富余劳动力有效转移困难程度可想而知。

较高素质农村劳动力就较容易地在城镇中找到合适工作，而低素质劳动力将会被拒绝于城镇之外。

因此，做好富余劳动力转移就业工作，必须加强对劳动者就业技能培训，提高劳动力素质，增强其就业能力，实现稳定转移关键。

社会效益分析通过本项目建设，可以使焦作市以及武陟县人力资源开发与培训工作再上个新台阶，以良好硬件培训场地和设施有针对性地选择培训项目和培训对象，提高职业培训特别是对新增长劳动力进行培训水平，极大地提高劳动者科技文化素质和职业技能，增强劳动力转移和实现技能就业适应性，对于提高劳动者就业能力，促进农民增收，加快农村小康建设将产生极大社会效益。

本项目建设进步提高对外输出富余劳动力素质，合理引导农民脱离土地进入城市，有利于推进城市化进程。

本项目建成后，必定使焦作市职业技术培训工作条件更为优良用工网络和信息更加丰富充实，从而吸引周边广大地区富余劳动力前来求职，寻求用工信息，带动周边县市劳务输出工作大发展。

同时大量经过正规培训高素质外出务工人员在使自己获得令人满意报酬同时，也会给所在城市用工单位留下良好印象，起到了宣传焦作作用，有利于全市对外开放招商引资，从而促使全市走上经济社会效益良性循环可持续发展轨道。

因此，本项目社会效益显著。

第十五章结论与建议随着对外开放和产业结构调整，社会急需大量具有较高技能劳动者，高等教育水平在很大程度上决定着劳动力大军素质水平，而劳动力大军素质水平又在很大程度上决定着国民经济生产和服务总体水平。

职业教育与经济发展是种正相关关系，职业教育越发达国家，经济发展水平也相对比较高。

因此，在党中央国务院科技兴国战略指导下，深化省省职业教育改革，优先发展职业教育，大力支持职业教育是省当前重要任务。

省省是个农业大省人口大省，加快培养大批高素质劳动者和技能型人才，把巨大人口压力转化为人力资源优势，为经济社会发展提供更加有力智力支持和人才保障，是省省职业教育重要任务。

在各类教育中，职业教育与经济社会发展联系最密切服务最直接作社会高质型技术人员。

我国职业教育将在经济全球化背景下生存发展，职业资格技术标准以及质量管理国际标准化使现有办学模式面临新挑战。

自职业教育法法实施多年来，省省逐步确立了以服务为宗旨，以就业为导向办学方针，并狠抓招生就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比年净增万人，在校生净增万人年毕业生就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业生万人，成为省省产业队伍生力军。

在省省各县市中，职教事业最为突出为焦作市，焦作市委市政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才培养引进和使用三个关键环节，从创新机制入手，努力构筑科学人才工作体系，使全市职业技能人才队伍建设取得了明显成效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后，积极响应国家政策，对全市民办教育院校给予了各方面优惠政策，有力促进了经济和社会各项事业跨越发展。

可以预测，未来年，我国产业结构调整和经济快速发展，职业教育将面临前所未有发展机遇。

建设必要性职业技术教育是工业化和商品经济产物，它是工业化和生产社会化现代化重要支柱。

它具有职业性技术性，随现代生产和科技发展而不断变革，不断提高要求，总是和生产单位及定生产实践相联系。

在教育体系中，它和普通教育关系是普教是其文化基础，职教是普教和各种职业沟通纽带。

它是教育与经济重要结合点，是把人力资源转化为智力优势，转化为现实生产力桥梁。

随着新技术革命产生和发展，职业教育在