程建设项目实行项目法人责任制的若干规定意见水利工程建设 监理规定等有关工程建设的系列规章制度，规范标准等，健全项目 法人负责施工单位保证监理单位控制政府部门监督的质量管理益低已 经成为比较突出而且普遍存在的问题，为了巩固石羊河治理项目的成 果，提高作物灌溉保证率，必须对灌区部分机电井进行改造。

机电井及其配套设施不完善，管理困难 机电井配套设施差，影响机井管理，造成经济上的无效浪费，由于 大多数机电井没有机井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使机电井 出水量减少或报废，另方面，用电线路外露，存在许多事故隐患。

渠道输水效率低，损失严重 除石羊河项目田间节水配套改造外，由于资金有限，节水改造任 务点多面广，还有万亩农田灌溉面积没有进行田间节水配套改造， 还是利用土渠输水，渠坡滑塌淤积严重，输水渗漏损失较大。

现状灌溉水利用系数为，输水效率低。

为了合理利用水资源和水资源综合 效益的有效发挥，必须进步扩大田间节水配套改造面积。

工程建设的必要性 区是我省人口最多的农业区，而项目区所在地灌区是区 的较大的井泉灌区，它对区农业生产起着重要的作用。

农业生产的需求 项目区是个以种植业为主的农业灌区，主要农作物有小麦玉米 洋芋油菜甜菜和辅以蔬菜种植，日光温室建设迅速发展，产业结构 的调整为灌区的社会经济发展奠定定的基础。

日照充分昼夜温差大， 非常适合特色农业的发展，葡萄蔬菜饲草的发展潜力较大，同时日 光温室反季节蔬菜已形成定规模，带来了良好的经济效益，也为产业 结构调整起到了定的示范带头作用。

但部分机电井运行效率低，机电 井出水量减少耗能高，相应地灌水时间的增加区盆 地北部细土平原浅埋溢出区。

灌区位于武威盆地细土平原区，南部高北部低。

地层岩性主要为 上更新统地层，细土平原下部岩性为砂砾卵石层， 局部夹中细砂透镜体，砾石成份以砂岩花岗岩为主，厚度般大于 。

上部岩性为冲洪积土黄色粉质壤土粘土层，偶见 小砾石，厚度约，为主要的农业耕作区。

项目区表层覆盖有 的粉质壤土层，局部夹粘土层，下部为冲洪积砂砾卵石层。

灌区主要自然灾害有干旱冰雹霜冻以及暴风雪暴雨山 洪等。

冻灾主要发生在月，冰雹主要发生在月。

项目提要 项目背景及依据 区灌区地处西北内陆腹地，干旱少雨，自然条件生态 环境较差，水资源比较匮乏。

灌溉工程对保障灌区粮食生产安全， 促进农业和农村经济的健康发展人民生活水平的提高保护当地 生态环境有直接关系。

要使生态环境逐步改善，国民经济可持续发展， 应不断完善水利设施，提高灌溉技术水平，强化水资源统调度管理， 优化种植结构，科学种田，充分有效地利用水资源无疑是唯的出路。

为加快水利基础设施建设，党中央国务院及时果断采取措施，对 石羊河流域进行重点治理，以水权管理为核心，加强水资源的统管理 统调度，节约用水和提高用水效率相结合，合理配置水资源承载能力， 建立健全水资源的高效管理体制和运行机制，促进人与自然和谐相处 区域经济社会的可持续发展。

坚持渠系节水与田间节水相结合，以田间 节水为重点加，灌水周期延长，许多 作物因不能适时灌溉而减产，制约了当前农业生产的发展。

增加农村基础设施的需求 项目区所在地灌区是西营河下游主要的机电井灌区，是区重 要的粮食和农产品基地，现项目区机电井始建于年代，运行多 年，部分机电井已经接近或超过设计寿命，机电设备老化，井管堵塞 出水量减少耗电量大，严重影响机电井效益的正常发挥，已经不能满 足正常的灌溉要求。

机电井配套设施差，影响机井管理，造成经济上的 无效浪费，由于大多数机电井没有机井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使机电井出水量减少或报废，另方面，用电线路外露，存在许 多事故隐患。

同时，为了进步加强水资源的统管理统调度，实 现灌区地下水开采限量指标，通过安装机电井信息化管理系统，对机电 井抽水灌水状况进行适时监测监控。

石羊河流域重点治理项目在灌区的实施，大部分渠系进行了配套建 设，水资源利用效率有了很大的提高，但是由于资金有限，节水改造任 务点多面广，存在万亩农田灌溉面积没有进行田间节水改造配套， 还是利用土渠输水，渠坡滑塌淤积严重，输水渗漏损失较大。

为了合 理利用水资源和水资源综