要的。

上海市小动物保护协会 上海市畜牧兽医学会小动物保护分会的英文缩写为 ，是在上海市 畜牧兽医学会的直接领导下，由上海市民政局和上海市科学技术协会 批准成立的本市唯家以科研学术为主的合法的保护小动物组织 沪此可见，有证犬是没有任何权利出来活 动下的，基本上是每天呆在家里，这不仅违反了犬类的社交权， 有损于犬类的身心健康，更主要的是造成了这样个现象，即有 证犬还不如无证犬，因为无证犬可以随意出人上述有证犬被禁止 进人的区域。

养犬人的素质问题。

目前上海地区的部分养犬人的素质相对 较低，导致溜犬不牵绳，噪声扰民，不及时收拾犬只的便溺等不 文明现象非常严重。

这不仅有损于城市市容，也在定程度上增 加了不养犬人员的厌恶感。

流浪犬与无证犬的处理。

目前对流浪犬和无证犬的主要处理方 式是由公安部门予以捕杀。

但由于相关部门执法人员的不文明行 为或过激行为，导致执法人和执法相对人之间的关系无端恶化， 对立现象严重，同时也在程度上增加了政府的财政支出。

无法处理病死情况。

虽然政府设有公共焚化处理中心，但由于 地处偏僻，运送不便，信息不通，加上没有注销制度，所以在这 方面也就造成了无人控管局面。

政府立法情况 在市十二届人大五次会议期间，大会主席团交付内务司法委 员会审议的议案共件。

大会以后，内务司法委员会就这件议案分 别与市政府法制办市公安局上海警备区等有关部门进行了研究， 并分别征询了议案领衔代表的意见。

在此基础上，内务司法委员会于 年月日召开了第次委员会。

会议由洪克敏等位代表 提议 目前上海市狂犬病案例日益增加，对市民的生命安全构成危险， 对上海的城市形象和旅游业发展造成了潜在的不良影响。

同时，养犬户不办理犬证不注射疫苗，影响环境卫生惊扰周边居民犬咬人 案件不断上升等现象比较突出，流浪犬容易引起传染病源问题也不容 忽视。

虽然中华人民共和国传染病防治法将狂犬病规定为乙类传 染病，但没有专门的养犬管理条例目前全国各地共有涉及大类管理 的地方性法规和政府规章件年上海市政府制定的上海市 犬类管理办法对犬类监管缺乏力度，而且对于犬类的管理涉及行政 许可。

为此建议补充完善原有的规定，并上升为地方性法规，制定 上海市养犬管理若干规定，以进步提高对养犬管理的权威性。

寄生虫就很容易扩散到空气中。

猫若带有弓形虫病，狗若患 有狂犬病，死后很容易导致疾病的传播。

动物旦得了人畜共患病， 还可能传播到人体，危害更大。

即便人不直接接触猫狗的尸体，尸体 腐烂后产生的病菌也会通过空气或蚊蝇蟑螂老鼠等媒介进行传播。

其中，最让人担心的是弓形体，因为它会造成孕妇流产或胎儿畸形。

宠物尸体该如何处理 目前宠物尸体处理的方式有下列几种 方法掩埋 大多数宠物的主人选择了使用掩埋的方式处理宠物尸体，选址多 为家附近的小区，或者公园远郊。

据相关人士介绍，这是目前市民 目录 前沿 第章上海犬类管理制度的情况 上海犬类管理的现状分析 政府立法情况 民间组织的协助 政府的态度 第二章上海宠物 上海市宠物发展情况 上海市宠物尸体处理现况 政府配套措施情况 第三章欧美与邻近国家情况 国外宠物管理制度的构成 国外宠物管理制度的相关规定 国外宠物殡葬发展情况 第四章宠物殡葬解决方案建议 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，宠物公园墓地规划 宠物尸体回收渠道建设 焚化处理安排 流浪动物的收养认领与销毁 成立民间专门管理中心 第五章成效预估 解决残疾人员与下岗职工就业 增加政府税收 解决民众因豢养宠物的纠纷 处理城市污染的问题 第六章政策支持 第七章结论 前沿 上海市社会科学院的统计显示上海的家养宠物已经突破万只。

做道简单的算术题按宠物中寿命较长的只狗的平均年龄 岁来计算，那么这万只动物中，每年都会死去万只，除以 天，每天至少有个宠物死去。

而据宠物医院的统计，上海所有的宠物医院加起来，平均每天接 收具动物尸体。

环卫部门人士则称，他们每天从垃圾桶河道等 各处清理出来的猫狗尸体绝对不超过只。

犬管办的估计，现在上海已经注册的宠物医院有多家，加上未 经批准的各种杂牌诊所，据不完全统计，上海的宠物诊所有多家，