国 发号，以下简称若干意见提出要加快集中成片保障性 住房建设，加快使困难住户的住房得到妥善解决，通过建设保障性住房来解决低收入人群的住房问题。

这充分体现了党中央国务院对保 障性住房和人民安居工作的高度关注，体现了城镇保障性住房建设的 重要性，对于全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会切实解 决民生问题具有重大而深远建设成效显著。

但由 于兵团生产体系以农业为主，各团场又大多处于边远落后地区，底子 薄，自我循环发展速度慢，由于历史上注重生产性投入，在各民生工 程上的历史欠账多，仍有大批团场农工居住在普通砖木甚至土木住房 中，其住宅建设标准低，抗震能力差，配套条件差，周围环境处于自 然状态，随着聚居人口的增多，周边环境不断恶化。

团场职工由于自 身收入低，依靠自身难以改变目前的居住状态，难以感受到社会进步 所带来的变化。

十五以来，我国城镇化建设速度加快，兵团也提出了以城镇 化加快工业化，连队农业人口向城镇集中的战略发展方针，兵团小城镇基础设施建设和各项民生工程建设进入了快车道。

农六师也计划在 十二五期间，力争把五家渠市建成平安开放宜居城市，倾力 打造有魅力有后劲的自治区直辖市，师市城镇化率将由现在的 提升到，形成由城市中心城镇般城镇中心连队构成的现 代城镇体系，城镇基础设施公共服务设施功能产业聚集作用明显 改善，职工群众幸福感将得到显着提升。

而年，兵团与国家签 订保障性安居工程工作的展开，为这进程的实现提供了强有力的动 力。

因此，下决心下力气对团蔡家湖镇城镇现有建筑进行改造， 进行保障性住房润邦凯旋城居住小区建设，是提升城镇整体形 象改善城镇发展布局，提高人民生活水平促进安定团结局面增 强城镇发展后劲的有效措施，是落实兵团城镇化的重要举措，是项 重要的民生工程，在现实具有积极的社会意义。

研究工作的范围 本可行性研究报告主要对以下几方面进行论述 项目建设的必要性和可行性 项目区改造的需求分析和规模确定 项目建设的资源环境社会和实施配套条件 对建设内容进行规划设计，确定建设方案，完善项目区配套 设施规划 规划项目的消防建筑节能及环境保护 确定项目组织形式资金管理形式及实施进度计划编制项目投资估算，确定资金筹措方式和资金使用计划 项目经济效益和社会效益分析 项目概况 拟建地点 拟建地点位于新疆五家渠市团蔡家湖镇规划范围的中西部， 位于西提供，其余建设由团场 自筹资金解决，以限价房的方式将住宅向团场职工出售，可以回收部 分资金，为项目的顺利实施打下了良好基础。

第三章需求分析及建设规模 区域概况 面对国家西部大开发战略的实施及天山北坡经济带快速发展等 系列历史机遇，自治区提出乌昌经济体化的政策，要集中各方 面优势，来更快更好地促进本地经济发展。

同时自治区实施的准东煤 化工发展基地的建设也将使五家渠资源开发加速，从而带动五家渠的 整体经济发展。

作为五家渠市的部分，团蔡家湖镇成为乌昌 都市区的重要组成部分，给团蔡家湖镇的发展带来了机遇。

第章总论 项目背景 项目主要内容 项目名称农六师五家渠市团保障性住房建设项目 项目性质新建 项目社会属性社会保障事业 项目主管部门农六师五家渠市建设局 项目主办单位五家渠城市建设投资经营有限公司 项目负责人王以胜五家渠城市建设投资经营有限公司总 经理 项目建设地址润邦凯旋城小区位于蔡家湖镇中西部，北 为团结路，南为胜利路，东为西环路，西为西外环路。

项目建设内容多层砖混结构住宅楼和公共建筑，规划户型 面积平方米不等。

项目建设规模规划区总规划建设用地面积为平 方米，用地分为两块，计划拆除现状平方米的砖房建筑，回 迁安臵总户数户人。

规划新建总建筑面积平方米， 其中住宅面积平方米，套住宅其中保障性住房 套，公共建筑平方米。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目建设总投资额计划总投资万元。

项目建设资金来源五家渠城市建设投资经营有限公司自筹 建设资金万元，占项目总投资的。

项目建设期计划项目从年初年开始启动，分两年建设 完毕，于年底全部建成投入使用。

注保障性住房以外的套住 房建设列入二期建设计划，期建设内容