当前政府探索的重要课题。

玉溪市福安康颐养 中心项目的建设正是探索福利事业社会化的排头兵。

是玉溪生态城市建设的需要 老年社会服务业是生态城市建设的重要内容。

意见 民发号 全国老年办发号关于加强老年人有待工作的意见 玉溪市红塔区人民政府十五发展计划纲要 可行性报告研究范围 根据国家发展与改革委员会对项目可行性研究报告的有关内容和 要求，依据有关统计资料，结合项目的实际情况，全方位多层次地 对项目建设的背景项目建设的必要性建设地点建设条件建设 规模及内容项目建设进度和组织管理投资结算和资金筹措效益 分析等方面进行研究和论述，为项目的决策提供依据。

研究结论 玉溪市福安康颐养中心项目建设，符合国家大力发展社会公 益事业的政策导向，顺应赡养老人传统美德与现代社会高节奏 高效率时代精神的要求，符合国家倡导老有所养老有所学老有 所乐老有所为的老龄工作指导思想。

玉溪市红塔区作为玉溪市政治经济文化科教中心，完 善社会福利事业，特别是建立老年人颐养天年的场所，建立健全社会 服务体系，立足老年福利事业发展史各级政府部门工作的重点。

玉溪 市福安康颐养中心项目的建设，对完善玉溪社会福利事业，积极探索新形势下社会福利市场化和完善社会化服务功能等方面具有重要的现 实意义。

项目规划设计建设目标是建成云南省乃至西南地区规范化 标准化，集庭园式花园式养老保健医疗健身休闲等多功 能为体的社会养老服务业的典范，项目始终坚持以人为本的理 念，为玉溪社会福利事业的完善和发展用媒体会 议活动等形式进行广泛宣传，并结合实际有针对性地入户做工作， 依靠全社会的力量着力改变现有社会的陈旧观念，为项目建成营运奠 定坚实的社会基础。

价格策略 结合现有离退休人员工资水平社会老年人收入水平和生活水平， 初步拟定以下价格标准 居家式住宅元人月含房租伙食费 酒店式公寓元人月含房租伙食费 医院式的养老病房元人月含房租伙食费，不含医 药费护理费 凡入住颐养中心的老年人文体娱乐健身设施免费开放。

吸引力策略 目录 第章项目概述„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目名称及项目承担单位情况„„„„„„„ 可行性研究报告编制的依据和研究范围„„„ 主要技术经济指标„„„„„„„„„„„„ 第二章项目建设背景及必要性„„„„„„„„„„ 项目提出的背景„„„„„„„„„„„„„ 项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„ 第三章市场分析预测及营销方案„„„„„„„„„ 社会福利事业市场化发展前景„„„„„„„ 营销方案„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章项目建设地点及建设条件„„„„„„„„„ 项目建设地点„„„„„„„„„„„„„„ 建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章项目建设目标„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设的指导思想„„„„„„„„„„„ 项目建设目标„„„„„„„„„„„„„展提供强有力的支持，带动老年 福利事业向标准化规范化市场化体化方向发展，降低政府社 会管理成本，加快老年福利事业发展步伐。

项目建设单位通过多年经营发展，具有较强的资金实力和融 资能力，有着丰富的商业管理经验。

经营发展理念超前，商业信用良 好，对项目实施措施保障到位。

根据市场分析，项目性质是公益性社会福利事业，与其它行 业比较而言，虽利润较薄，投资回收期较长，但老年事业既是项新 型的社会事业，也是种大有可为的新兴产业，在政府领导和大力扶 持下，市场潜力将最大化释放，庞大的客户需求群体将为社会稳定作 出巨大贡献，稳定的客户可为企业维持正常经营奠定基础。

建议主管部门对可行性研究报告尽快进行论证审批，以便使 项目尽早开展下阶段工作。

鉴于项目社会公益的特殊性和玉溪处于空白的实际，建议政 府在规划选址土地政策等方面给予支持。

主要技术经济指标 序号项目名称单位数量备注 土地利用亩 总占地面积平方米 建筑面积平方米 其他设施配套面积平方米 建筑占地利用率 劳动定员人 年工作日日 日工作班次班 项目总投资万元 建设投资万元 其中固定资产投资万元 无形资产投资万元 递延资产投资万元预备费