了我 市构建和谐社会奔小康的步伐。

工业园区建成后，可再安置农 村剩余劳动力人以上，不但为政府减轻了负担，而且创造 了良好的经济效益和社会效益。

的交通区位优势，现状用地多为水稻田地和闲置地，易于拆 建与规划。

优势分析 良好的政策与机遇 便利的对外交通条件 地势平坦，易于开发建设 存在问题 基础设施薄弱，各类市政工程基础设施不健全，特别是工业废水 的处理需要进步的完善，其它基础设施有待按规划设计扩建。

园区基本定位 甜水乡新立工业园区的基本定位是构建以先进技术为支撑 的循环经济体系。

园区以石油化工盐化工下游产品为依托的精 细化工产业石油装备制造业建筑门窗制造业农副产品深加 工等。

以高新技术产业为支撑以循环经济为载体以可持续发 展为战略目标，全力打造和发展盘锦北站科技低碳工业园区。

编制依据 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 城市规划编制办法 城市用地分类标准与规划建设用地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 国民经济和社会发展十五计划及年远景目标 城市总体规划 甜水乡总体规划 盘山县甜水乡新立工业园区控制性详细规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 编制原则 坚持全面规划合理布局功能完善有序发展。

坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心，遵循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。

坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约术标准规范 甜水乡总体规划 规划原则 工业区空间规划布局坚持科学定位，合理布局，功能 完善，有序发展的原则。

工业区的规划结合城市社会经济发展，注重近期建设 与中长期开发有机结合，协调发展，做到经济效益社会效益 环境效益结合统的可持续发展原则。

面对未来发展，统筹兼顾，先规划后建设，做到高 起点高标准建设的原则。

按照社会化服务市场化经营合理布局的原则完善 基础设施建设。

以人为本，强化生态意识，美化园区景观，创建人性 化生态型的生产环境。

第章概述 项目建设的背景 盘山县位于盘锦市的北部，辽河下游，渤海之滨。

东与 台安县海城市隔河相望，南与盘锦市区大洼县毗邻，西 连凌海市，北与北宁市接壤。

位于东经 ，北纬。

全县下辖个镇， 个乡，个行政村。

面积约平方公里。

耕地万亩其 中水田万亩，旱田万亩，牧草地万亩，林地 万亩，苇田万亩，滩涂万亩。

资源比较丰富，辽河， 大辽河等条大中小河流经县内在辽东湾入海，青年红旗 八三大平原水库储水量达万立方米，大小坑塘星罗 棋布。

绿洲，湿地面积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东 湾最大的湿地。

辽河入海口的国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶 鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等名 特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。

县域内有海岸线 公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美约用 地节约投资 坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境 的发展模式。

合理资源配置，满足工业园区建设的要求。

研究结论 该项目坚持体化战略人才开发与技术创新战略 产业辐射与区域经济虚拟整合战略。

该项目以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工 作为契机，以发挥盘锦市盘山县石化产业优势，促进盘锦市 盘山县及辽宁西部沿海经济区协调发展为出发点，以低消耗低 排放高效率为基术特征，以营造创新创业保护环境，集 聚创新资源，提高自主创新能力，培育高新技术产业，辐射带动 县域发展，促进资源型城市的经济转型为宗旨，全力打造新型 的高新技术工业园区，使之成为促进盘锦市盘山县地方经济 社会发展，增强区域自主创新能力的重要载体，为建设和谐辽宁 做贡献。

构建以先进的生态科技为支撑的三重循环经济体系。

工业园 区要做到，在减量化再利用资源化原则指导下，以四 个利用为重点，采用先进的技术工艺和装备，加强管理，提 高资源利用效率，减少资源消耗和废物排放以尽可能少的资源消耗和环境代价实现经济持续增长，使社会经济系统与自然生态 系统相和谐。

第二章项目建设的必要性 推动资源型城市经济转