理和查处各种破坏投资环境的不良行为，加强社会信用体系的建设，形成政府 企业个人三个层面的信用体系。

四是按照建设五型政府的要求，进 步转变了政府职能，改进了工作作风，强化了服务意识，提高了行政执 法水平，营造了更加良好的政策环境服务环境法制环境市场环境和 社会环境。

全州上下形成了重商亲商安商富商营后应作好废水的回收利用， 注重节能工作。

第二章项目背景和发展概况 当今世界，随着经济全球化的深入发展，国际国内生产要素重组和产 业转移步伐明显加快，科技进步对经济发展的推动作用显著增强，在我国 构建和谐社会加快推进现代化建设的重要时期，东部腾飞中部崛起 东北振兴西部开发的东中西互动互补互促的区域发展新格局已经形成。

黑练县正处在发展的关键时期，为适应国际国内新形势，抓住本世纪 头二十年重要的战略机遇，从根本上改变工业发展滞后的局面，是摆在全 县各级党委政府和各族人民面前的项艰巨而紧迫的任务。

经过长期建设特别是改革开放多年的发展，黑练县工业经济有了长 足发展，对国民经济的带动作用明显增强。

但从整体看，经济总量小，产 业链条短，竞争能力弱，工业化水平仍处于初期阶段。

走新型工业化道路 加快工业化进程是黑练县加快发展协调发展可持续发展的迫切要求，是振兴黑练县经济的必由之路。

黑练县是典型的人口小县，国土大县，资源富县。

地广人稀，每平方 公里平均人口不足人。

经济以牧业为主，农业次之，十五期间， 在县委县政府的领导下，全县基础设施建设和各项社会事业得到了长足 发展，十五未，全县城镇居民可支配收入达到元，农牧民人均纯 收入达到元。

年全县实现万元，按可比价格计算同比增长。

其中产万元，二产万元，三产万元，详见下表 年黑练县比例关系 行业产值万元比例 产 二产 三产 合计 黑练县经过多年的资源开发，促进了地方工业经济的快速发展，工业 化雏形基本形成。

年完成工业现价产值万元，完成工业增加 值万元，比上年增长，实现工业销售产值万元，产品 产销率达到。

非煤矿山企业可持续发展能力明显提高，石棉生产 龙头企业黑练纤维材料公司运行良好，全县石棉绒产量达万吨。

水电资 源开发成为工业发展的重点，高塄青阳沟草头坪河东水电站正在建设 之中，建成后全县装机容量将达到万千瓦。

北线海洋双合青阳沟 个煤炭企业已完成技改，生产能力已达到万大回落。

铜属于高耗能的资源性产品，其大量出口 不利于中国经济的持续健康发展。

为此，有关方面出台了提高关税等抑制 措施。

这些措施效应将在新年内继续显现，从而导致出口水平的较大回 落。

如今年月份全国铜出口量环比与同比都下降了成以上，已经显 示了这个趋势。

出口量的减少，势必使得继续释放的新增产能压力转向国 内市场。

进口量会转降为升。

经过年的大幅下降，目前中国铜的年 进口量已经不足万吨。

因此，新年铜进口量的下降空间明显缩小。

随着经济规模的扩大和加工制造业的发展，以及相关方面和企业补库的需 第章总论 项目背景 项目名称草头坪年处理万吨有色金属选矿厂新建项目 承办单位黑练县蓝深投资控股有限公司 可行性研究报告编制依据，原则及范围 编制依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版 国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南 化工企业安全卫生设计规范 选矿厂尾矿设施设计规程 国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定 国发号 国务院关于整顿和规划矿产资源开发秩序的通知国发 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，号 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发 号 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号令 国家环保总局国土资源部科技部关于发布矿山生态环 境保护与污染防治技术政策环发号 青海省贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的 决定 青海有色金属工业发展纲要 青海省经委传统产业结构调整和技术升级的发展纲要 青海省矿产资源规划 青海省鼓励投资行业目录