从根本上制约了第三产业的发展。

服务领 域窄层次水平低是困扰第三产业发展的基本问题。

年，第三产业 实现增加值亿元，比上年增长，在全市生产总值中的比重达到 。

虽然第三产业总量有所扩大，发展较快，但仍存在诸多问题。

是 传统行业所占比重较大，现代服务业发展相对滞后。

我市服务业大多还停留在 传统的管理模式上，批发零售贸易及餐饮业等传统服务行业仍占主导地，矿点两个，其资源储 量及利用价值仅在斗南鹤庆之后，列全省第三位铜铅锌等矿点全市大 多数地方均有发现，但主要集中分布在北部地区，资源储备情况虽受条件限制 而尚不清楚，但经分析其具有良好的开采前景境内伊利石高岭土膨润土 藏量巨大。

第二节经济社会发展状况 是省扶贫攻坚重点县市，全市辖个镇个乡个街道办事 处，个村居委会，有汉彝回苗等个民族。

社会经济发展总体处于滞后状态，正处于工业化前期阶段。

全市总人口 万，其中乡村包括乡镇非农户口人口万，占总人口的近，呈典 型的农业社会特征。

年亿元，人均元，约为美元， 在全省县市区中排在位，位列全曲靖市倒数第，是曲靖市平均水平 元的全省平均水平元的全国平均水平元的 。

地方财政收入亿元，人均元仅为当年地方财政总支出 亿元的，是全国平均水平元的，城镇化率仅为包 括乡镇非农业户口，比全国平均水平低个百分点左右。

农民人均纯收入 元，是全国平均水平元的。

全市年人均纯收入在元温饱标准线以下的绝对贫困人口还有万 人，年人均纯收入在元以下元以上的不稳定收入人口还有万人。

合计万人处于低温饱状态。

全市近的村民小组不通简易公路已通公 路的村民小组，路面等级也比较低，有多个自然村近万余人吃水困难，万户万人用不上电，因丧失生存条件急需易地搬迁的有多人。

其中高寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区 人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。

二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害的能力难度更大。

贫困地区农业 比重占的以上，农业产业化工业化发展步履维艰。

三是农业相关基础 设施建设相当脆弱，巩固低层面的温饱难度都很大。

很多贫困群众因为经济收 入单，加上日渐高涨的能源费用，以及农业成本费的不断增加，面对文明成 果却无力享用，如因电价高而点不起电，煤价高而烧不起煤，就医上学费用贵 而上不起医院上不起学等等。

据农调队统计监测的数字显示，贫困地区农民生 活的恩格尔系数大于。

虽然拥有较为丰富的自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高， 市场竞争力弱。

近年来市场供求关系发生了重要变化，市域众多的原料型资 源型低加工度初级产品派会计人。

下设运政管理所收费站公路管理所公 路开发公司人事秘书科公路科法规科交通战备办公室交通战备科 路政大队道路交通安全敕治小组办公室宣天公路建设协调办公室宝普公 路，密五公路，三龙公路建设指挥部办公室。

硬件设施情况 交通局位于西宁街道民安巷号，于年办理土地使用证地手续， 目录 第章总论 第节项目概要 第二节项目背景 第三节可研编制依据及研究范围 第二章项目所在地经济社会发展状况 第节自然状况 第二节经济社会发展状况 第三节基础设施状况 第四节财政状况 第三章宣威市交通局基本情况及项目建设的必要性 第节宣威市交通局基本情况 第二节项目建设的必要性分析 第四章项目选址及项目建设条件 第五章项目建设内容和建设方案 第节项目建设的指导思想原则和目标 第二节建设内容和建设方案 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第六章投资估算及资金筹措 第七章环境影响及环保措施 第八章节能措施 第九章效