白水县绿色果品苹果生 产科技综合示范项目可行性研究报告的委托书。 陕西省果树研究所及国内外近年来在苹果研究方面取得的相 关科研成果。 第章项目背景 项目的由来 杨凌是经国务院批准的我国唯的农业高新技术产业示范区，党和 国家领导人多次视察杨凌，要求把杨凌示范区建成我国干旱半干旱农业 高新技术的研发引进消化产业化示范和推广辐射基地，成为现代化 农业的窗口。经过五年的建设，杨凌在农业科技发展中正在发挥着愈来 愈重要的作用。但由于体制资金等方面的原因，杨凌示范区许多具有 社会经济价值的科研成果还没有得到及时有效的转化。为了解决这问 题，更好地发挥杨凌农业高新技术产业示范区的辐射带动作用， 年国家计委将杨凌农业技术推广项目列入世界银行贷款计划。年， 陕西省拿出相应的配套资金，重点支持线两带农业技术项目的推 广。项目要求以推广高新技术为核心，探索推广农业高新技术新的组织 形式和管理体制，使广大农民受益。 陕西作为中国苹果产业优势区域，国家从人力资金技术等方面 给与了极大的支持，陕西省委省政府把苹果产业作为六大支柱产业来 抓，陕西省农业综合开发办公室按照这决定，鼓励探索从事苹果产业 化的新形式，鼓励专业协会进行苹果产业化建设。 白水县位于西北黄土高原的优生地带，是陕西省线两带建设 区域，发展苹果生产具有优越的自然条件和良好的产业基础，是当地农 民发展经济的支柱产业。 白水天润苹果协会是白水县独具特色的苹果生产专业化农民合作 组织，具有良好的群众基础。白水县农发办对白水县多家苹果协会通过 资格预审走访调查现场答辩等形式的考察，最终筛选确定天润苹果 协会为本项目的实施单位。 项目建设的必要性 本项目对提高苹果优势产区生产技术水平提高果品质量和 市场竞争力有重要意义，对提高陕西优质苹果产区绿色果品生产能力 增加果农收入有积极的推动作用。 苹果是入世后中国最具国际竞争力的农产品之，也是陕西农村区 域经济发展的主导产业和优势产业。近年来，国内外市场对苹果质量提 出了更高的要求，绿色安全无公害成为人们对苹果质量新的选择。 中国苹果业已形成了西北黄土高原和渤海湾两大优势产业带，西北黄土 高原产业带是中国最具潜力发展绿色安全苹果生产的地区，项目实施 地的白水县位于西北黄土高原优势苹果区的果业产业化建设的决定，陕西省人民政府关于在 渭北建设万亩绿色果品基地的决定，鼓励和支持大力发展果业生 产，逐步向绿色无公害生产目标迈进。白水县人民政府制定了关于进 步加快苹果产业化建设的决定，要求依托龙头带动，全力加快苹果 产业化的发展。在苹果的营销环境上出台了二十个，有力地解决 了白水苹果的销售问题。 市场优势 苹果属劳动密集型产业，生产优质果品需要大量的人工投入，如套 袋采收等。陕西地处西部地区，工业化程度低，农村劳动力资源丰富， 劳动力成本低，苹果生产成本低于东部发达地区渤海湾产区，明显 低于世界发达国家如美国苹果生产成本为元公斤以上，我国的成 本仅为元公斤，苹果价格相对较低，市场优势明显。白水苹果以省 外销售为主，国内主要销往东南沿海发达地区和大中城市，部分出口东 南亚和欧洲国家，有良好的市场声誉和广阔的市场前景。 限制因素 本项目的实施尽管具有以上优势条件，但也存在以下限制因素。 苹果是技术密集型产业，对技术的要求很高，但由于白水县 苹果发展历史较短，位于中国较贫困的地区，果农的文化素质普遍偏低， 从目前苹果管理的实际情况来看，果农对果品生产安全意识环保意识淡 薄，盲目使用农药化肥现象仍较常见，部分果园存在着果品农残超标 化肥施用过量等安全隐患。 与其它粮食作物相比，苹果是高效高投产业，近年来，由于 果农对果园的投资不足，苹果的效益未能充分地发挥出来。 适合中国特色的产业化组织未能很好的形成。近年来，随着 苹果面积和产量的增加，企业农户，技术企业农户，果农协 会农户，技术人员协会农户等组织形式正在兴建，国家对农业 合作经营组织的相关政策法规和制度体系也正在完善。苹果专业协会这 种农民生产协作组织形式的运行机制和管理办法正在成熟。 果品生产中农资的统供应和果品质量监督管理跟踪体 系，尤其是苹果安全监督跟踪体系还存在定问题。 项目建设单位的基本情况 白水县天润苹果协会成立于年月，是经白水县民政局按照 社会团体管理办法依法批准登记，具有法人资格。协会职能为苹果新技 术引进试验推广应用苹果生产营销和农资配套服务。办公地点 在白水县仓颉路北段，活动范围为白水县境内，协会注册资金万元， 业务主管部门为白水县苹果管理局。 该协会是由果农自发组织的苹果产业化协作组织，目前拥有会员 户，果园面积亩。协会设立有理事会监事会，下设四个职能 部门，技术服务部营销部财务部物资供应部。技术服务部主要负 责会员的技术培训和技术指导，对协会会员苹果生产的全过程提供技术 服务营销部主要负责开拓国内外市场，负责会员果品的销售物资供 应部主要负责会员所需农资采购和供应机构设置如下图。 技术依托单位概况 陕西省果树研究所是陕西省唯专业从事果树科学研究与技术推 广的科研单位，科研实力雄厚，仪器设备先进，基础工作扎实。曾受两 期联合国项目援助，有多名科技干部赴国外培训学习或合作研 究，有多人次赴多个国家考察，购置有多万美元的现代化仪 器设备，建有果树育种实验室栽培实验室营养诊断分析实验室生 物技术实验室和果品采后实验室等，该研究所八五期间被国家农业 部评为全国农业百强研究所，目前仍与世界上多个国家的科研和 教学单位保持着业务联系。多年来，在苹果的新品种选育和引进优质 天润苹果协会 理事会 技术服务部质量管理营销 部 财务部物资供应部 监事会 第章总论 项目概要 白水县绿色果品苹果生产科技综合示范项目，由白 水县农业综合开发办公室申报，白水县天润苹果协会组织实施。该项目 的技术依托单位为陕西省果树研究所。项目围绕苹果支柱产业，以生产 优质出口苹果为目标，在陕西优质苹果主产区的白水县建立亩绿 色果品生产科技综合示范基地。建设期年，实施地点选择在白水县冯 雷镇冯雷村和杜康镇冯家塬村。 本项目属苹果产业化项目，采取苹果专业协会的组织形式， 按照出口苹果质量标准要求，通过实施产地环境的保护和生产条件的 改善绿色果品生产关键技术的示范与应用果品质量保障体系的建立 果农的教育与培训等四个方面的内容，示范推广适合渭北黄土高原区 域特色的生态型绿色果品苹果生产技术体系，积极探索农业专业协 会的有效运行机制，最终实现增加果农收入的目标。同时，为陕西乃至 中国苹果主产区提高苹果生产的科技含量提高果农技术素质提高苹 果生产的组织化程度提高市场竞争力提供有益的借鉴模式。 项目总投资万元，其中申请世行贷款万元， 地市配套万元，协会自筹万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 类别指标名称单位指标值 生 产 规 模 建立优质绿色果品出口基地亩 年产优质果吨 投 资 估 算 总投资万元 建设投资万元 固定资产投资万元 土建万元 设备购置万元 其他工程建设费万元 预备费万元 铺底流动资金万元 资 金 筹 措 总筹资万元 世行投资中央财政万元 省地市县配套万元 协会自筹万元 经 营 成 果 年均销售收入万元 年均总成本万元 销售税金及附加万元 所得税万元 年均净利润万元 经 济 评 价 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 投资利润率 投资利税率 可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发办关于农业综合开发世行项目可研报告编 写大纲 陕西省委省政府关于加快以苹果为主的果业产业化建设 的决定陕号 白水县人民政府关于进步加快苹果产业化建设的实施意 见白政发号 白水县天润苹果协会关于苹果产业化发展设想 白水县天润苹果协会关于编制白水县绿色果品苹果生 产科技综合示范项目可行性研究报告的委托书。 陕西省果树研究所及国内外近年来在苹果研究方面取得的相 关科研成果。 第章项目背景 项目的由来 杨凌是经国务院批准的我国唯的农业高新技术产业示范区，党和 国家领导人多次视察杨凌，要求把杨凌示范区建成我国干旱半干旱农业 高新技术的研发引进消化产业化示范和推广辐射基地，成为现代化 农业的窗口。经过五年的建设，杨凌在农业科技发展中正在发挥着愈来 愈重要的作用。但由于体制资金等方面的原因，杨凌示范区许多具有 社会经济价值的科研成果还没有得到及时有效的转化。为了解决这问 题，更好地发挥杨凌农业高新技术产业示范区的辐射带动作用， 年国家计委将杨凌农业技术推广项目列入世界银行贷款计划。年， 陕西省拿出相应的配套资金，重点支持线两带农业技术项目的推 广。项目要求以推广高新技术为核心，探索推广农业高新技术新的组织 形式和管理体制，使广大农民受益。 陕西作为中国苹果产业优势区域，国家从人力资金技术等方面 给与了极大的支持，陕西省委省政府把苹果产业作为六大支柱产业来 抓，陕西省农