社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的 要求。

社区已经成为城市建设的基础环节。

与对少数单位人的管理 不同，社区承担的任务越来越重，社区居委会组织承担了多项的 政府职能，历史上居委会处于拾遗补缺的地位已经去不复返。

面对 多万贫困线以下的困难群众，需要构建和完善社区救助体要开展社区服务，其中以上 的街道要实现社区服务网络化，并形成完整的社区服务工作体系中 小城市和边远城市也要根据各地实际情况，制定社区服务近期发展规 划，其中以上的街道要实现社区服务网络化。

从此，中国的社区 服务事业进入了全面发展的时期。

年月日，为进步推动和规范社区服务的发展，以民政 部国家计委体改委财政部人事部劳动部卫生部建设部 国家体委中国老龄委等个部委的名义，联合颁布了关于加快发 展社区服务业的意见，对社区服务的性质内容目标任务管 理等做出了更加明确的规定。

文件规定社区服务，是指在政府倡导和 扶持下，为满足社会成员多种需求，依托街道和居委会，发动社区力 量开展的具有社会福利性质的居民服务业。

它主要由社区福利服务业 和便民利民服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的个 重要行业。

社区服务具有福利性群众性服务性互助性和地缘性 五个特点。

年民政部在上海召开会议，提出要实现社区服务的社会化社区服务站建设项目项目提出的理由和必要性 产业化，到年的号文，进步确定社区服务的社会化和产业化。

年月日，国务院通过并以国发号文件的形式印 发关于加强和改进社区工作的意见。

月日新华社受权播发全文， 月日，人民日报在头版头条位臵刊登全文，并配发评论员文章， 让群众更满意。

文章说这个意见，进步明确了新形势下社 区服务工作的指导思想基本原则和主要任务，着重强调了政府社 区居委会民间组织驻社区单位企业和居民个人等各类主体在社 区服务中的重要作用。

学习好贯彻好文件精神，对于不断满足人民群 众日益增长的物质文化需求，促进和谐社会建设，必将产生重大而深 远的影响。

应该说，这份文件是继年原部委关于社区服务和 年中办和国办转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意 见后，又个深化社区建设的重要历史性文献。

民政部的通知中指 出意见是我国社区服务历史上第次以国务院名义下发的文件， 对标高米之间。

地层由上至下分别为素填土粉质粘土和砾砂。

粉质粘土厚米 米，呈可塑状态，层位稳定，地层承载力可满足建筑持力层要求。

基础设施条件 交通 项目场址位于城区，可通往市区各处，交通方便。

供电 项目用电从附近的市政电网接入，电力供应有保障。

供水 项目用水从附近的市政供水管网接入，用水有保障。

通讯 该区域已实现了传输数字化的现代通讯网络，已建成移动通信 网互联网，通讯条件良好。

该区移动通讯效果良好，通信线路可从 场址附近现有市政设施接入。

第章总论 项目背景 项目名称 社区服务站建设项目 项目建设单位 单位名称 单位负责人 联系电话 邮政编码 可行性研究报告研究内容编制依据和范围 研究的内容 研究内容主要包括项目建设的背景及必要性需求分析与建设 规模建设条件建设方案项目建设总投资筹资方案效益分析 社会评价和风险对策等。

编制的依据 国务院关于加强和改进社区服务工作的意见 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，民政部关于在全国推进城市社区建设的意见 辽宁省人民政府关于加强和改进城乡社区服务工作的意 见 市十五期间社会事业发展规划 编制的范围 按照国家关于政府国家专项资金投资项目前期工作内容要求 及建设单位的委托意见，对工程建设的必要性可行性进行分析论证 对工程方案选址建设规模及工程内容总图布臵建设工期及进 度提出方案意见对项目进行初步投资估算提出项目的社会效益 环境影响的分析评估意见在此基础上做出研究结论和建设。

项目概况 建设地点 建设内容及规模 社区服务站建设项目建筑面积平方米。

社区服务站包 括站式服务厅医疗卫生康复室文体活动室棋牌室健身房 文娱活动室等图书阅览室档案室谈心室市民学校大会议 室小会议室等。

建设期限自开工之日起个