级 河流可开发利用率较高，全州可开发利用水能资源在 万千瓦以上。

境内光能热量资源十分丰富，降雨充足，具有宜农 宜牧宜投资开发的良好气候环境。

被称为人间仙境的，境内有 气势磅礴的雪山冰川蔚为奇观的世界地球奇观三江并流，风采迷 人的湖泊草甸丰因旅游观光商务活动产生的流动人口不 断增多，使就诊住院病人增加。

解决看病问题成了保障当地支柱产业 的基础工作之，特别是卫生院居于民族风情魅力名镇独克宗 古城这独特的区位条件，使得卫生工作的建设势在必行。

所以本 项目建设有利于满足更多患者看病就医的需要，有利于促进当地旅游业 的发展。

项目建设是完善卫生院功能的要求 卫生院至今为止都没有系统的门诊楼住院楼，业务用房使用 功能不齐备，不配套，不利于患者康复，无法满足诊疗需要，严重影响 了卫生院的医技水平，进而影响着人民群众的身体健康。

因此县 卫生院建设体系项目不仅是卫生院自身的迫切需要，也是民心祈盼的健 康希望工程。

此外，卫生院目前缺乏配套附属的污水处理站消防水池等配套设 施。

这特别是在医用排污上存在极大的环境污染问题，在消防上也存在 定隐患。

因此，必须尽快完善卫生院的各类配套设施以保证卫生院正 常营运。

项目建设为当地及周边人民群众就医提供基本保障 县卫生院工作覆盖面广，近年来在用房和设备欠缺的艰苦条 件下兢兢业业，创出了良好业绩，为病患群众提供强有力的医疗保障， 为保障当地群众的健康及社会稳定做出了重要贡献。

项目建设有利于响应国家农村医保制度建立新型农村合作医疗制度是解决农民群众看病难看病贵，缓解 农民因病致贫因病返贫的重要举措通过新型农村合作医疗制度的建 立，不断减轻农民的医药费用负担。

实施新型农村合作医疗制度后，农 民得实惠，看病难看病贵问题有所缓解，基层医疗机构活力被激活， 农民就诊人次明显增加。

年内全州参加新型农村合作医疗的农民万人，参合率达 ，农民群众看病就医的能力和保障程度有了很大的提升，门诊率 也有了显著的提升，因此，项目的实施有助于州新型农村合作医疗 制度的实施。

项目建设有利于促进边疆少数民族地区的社会稳定与安定团结 州是云南省唯个以藏族为主体民族的少数民族聚集地区， 少数民族占州总人总评及设计规模 据统计，年全国每千人拥有医院卫生院床位数床，年 床。

截至年底，云南省每千人拥有医院卫生院床位床 而州人口总数万人，病床总数床，当地人口每千人拥有医院 卫生院床位为床。

若考虑西藏芒康县四川德荣县等毗邻地区 万人则每千人拥有医院卫生院床位仅床，再考虑每年来旅游者 超过多万人，则州医院卫生院床位就显得非常紧缺了。

鉴于 州接待患病人数左右的实际情况，县卫生院建设项目初拟床 位数按床确定。

基本能满足州周边地区及外来旅游流动人口的 第章总论 项目背景 项目概述 项目名称县卫生院建设体系 项目地址县大道往南的延长线敬老院的位臵 项目承办单位州县卫生局 项目建设性质新建 项目用地面积亩 项目土地所有权国有 项目用地性质建设用地 项目总规模总建筑面积 项目总投资万元 项目承办单位概况 基本情况 县卫生院始建于年，现有医务人员编制人，三个门 诊的业务用房靠租赁，共计，年门诊人次为人，年业务收 入万元。

卫生院第门诊位于古城停车场，第二门诊在建塘东路， 第三门诊在尼旺路，卫生院无住院病房。

卫生院承担着全镇个社区委员会和个村民委员会个村民小 组和个居民小组共多人及镇内近万流动人口的预防保健医 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，疗救治工作。

卫生工作现存问题 县城区内没有规范的国营级医疗机构，现有的建塘卫生院 仅有租用医疗的个门诊。

卫生院建设基础设施差，无病房，功能不合 理，功能不配套。

而且业务用房与国家规定设臵要求和我州经济发展要 求远远不相适应。

县城现有建塘卫生院个，在职职工人，由于在城区内， 没有设臵住院部，市场竞争较大，加之自年开始卫生院难以正常 运转，目前运营困难，难以保证全院职工的基本工资，