（立项可研）本溪溪湖区本溪煤矿、彩屯煤矿矿山地质环境治理项目立项可行性建议书（定稿）㊣精品文档值得下载

粒优化级配，使其尽可能密合。

在接近地表深度时覆土，表面绿化。

地裂缝回填工程对宽度小于，深度不大地裂缝，可逐条填充夯实。

对宽度深度较大地裂缝，可利用废石矸石回填压实，接近地表处，覆亚粘土。

经过治理后塌陷区地裂缝，选择适宜种树绿化，乔灌草相结合。

煤矸石山治理技术要求平整矸石山，对坡度大于角进行削坡，坡长大于米进行分台阶，为更好稳定边坡，防止地质灾害现象发生，在重要地段修建顶部排水沟挡水墙，坡面修建排水沟。

对坡度较大且无处削坡处砌筑挡土墙，底部砌筑总排水沟，排水沟汇入当地排水系统。

平台，坡面覆土厚，表面绿化，绿化宜采用当地宜活树种，乔灌草相结合。

排水沟技术要求排水沟应结划。

全国矿山地质环境保护与治理规划。

辽宁省发展和改革委员会文件关于同意筹建本溪钢材深加工产业园区通知辽发改外资号。

本次申报治理区即被辽宁省人民政府规划为本溪钢材深加工产业园区。

关于加强矿山环境保护工作通知。

辽宁省地质灾害防治管理办法。

四以往工作程度及综合分析本溪煤田位于沈阳市东公里，其范围面西起西大山，东至田师傅，南自山城沟，北止窑子峪。

东南长公里，南北宽公里，面积平方公里。

本溪煤田主要有三大块是城市中心区溪湖区即本溪矿和彩屯矿，井田面积平方公里二是位于市区东南，目前归明山区管辖牛心台地区，井田面积平方公里。

该沉陷区在年申请到中央财政专项治理资金万元三是位于市区东南归本溪县管辖田师傅地区，井田面积平方公里。

由于牛心台沉陷区在年申请到国家专项治理资金，相比之下位于市区中心本溪矿彩屯矿沉陷区灾害便显得尤其突出，且井田面积也最大，故本年度提出治理申请，下面主要介绍溪湖区本溪矿彩屯矿沉陷区概述。

本溪煤矿彩屯煤矿据史料记载，自明清就有古窑开采活动，至今已有数百年开采历史。

新中国成立后与本钢共同组建本溪煤炭实业有限公司。

年成立本溪矿务局，年并入沈阳矿务局，年重组本溪煤炭实业有限公司。

本溪煤矿彩屯煤矿年设计产量万吨，最高年产量万吨。

但进入二十世纪八十年代以后，随着煤炭资源枯竭，矿井相继报废，本溪煤矿于年关井，彩屯煤矿于年关井。

本溪煤矿彩屯煤矿鼎盛时期年利润为万元，到年以后开始亏损，年亏损亿元。

国家补贴只能用于维持离退休人员劳保，在此期间，本煤公司困难已引起国家和省市政府高度重视，并在矿区转户产业结构调整方面给予大力支持和效果倾斜。

但仍没有走出困境。

年月，朱镕基总理视察辽宁对本煤公司问题作了重要指示，根据总理指示，依照国办秘函第号文件有关要求，经国务院和辽宁省政府批准，本溪煤炭实业有限公司于年月日正式实施破产。

采煤沉陷区受损情况彩屯矿和本溪矿均属在本溪市区开采，位于本溪市溪湖区，本溪矿开采浅部煤层，彩屯矿开采则是深部煤层。

二矿共同开采形成沉陷区面积达平方公里，地表最大下沉值米，最大水平移动值米，最大倾斜变形值，最大水平变形和，最大曲率和。

彩屯矿和本溪矿开采引发沉陷区中未得到治理民宅有户，人口人，建筑面积平方米。

其中符合危险严重级标准户，人口人，建线路米，广电线路米。

沉陷区遗留主要矛盾和问题下岗失业人员多，再就业压力大。

本溪矿彩屯矿职工总数近万人，其中全民职工近万人。

下岗后有部分工人被重组企业重新聘用，绝大多数选择重新就业。

因为本溪矿彩屯矿属于煤矿井下作业，职工大多技能单，年龄偏大，体弱多病，失去赖以生存煤炭企业后，再就业能力相对较低，因此，表现出再就业压力大困难多职工上访多，区政府要花费大部分精力解决职工上访问题。

沉陷区地质灾害频发，治理资金没有来源，招商引资项目迟迟不能落实。

本溪矿彩屯矿分上下两层开采，对矿区地质环境破坏是极其巨大，形成众多矸石山和庞大沉陷区，致使拟招商引资项目迟迟不能落实。

近期在溪湖区沉陷区筹建本溪钢材深加工产业园区，该项目已经得到辽宁省发展和改革委员会批准，批准文号是辽发政外资号，如果沉陷区地质环境不能得到治理，项目也难以落实在实处。

如果矿山地质环境得到治理，则可使得本地区土地价值得到极大提升，对创建和谐社会将会产生极大社会效益。

由以上可见，溪湖区彩屯矿本溪矿造成矿区地质环境破坏问题已经到亟需解决程度，它已经是社会矛盾焦点，治理后将会使土地带来极大升值空间，也会产生巨大社会效益和环境效益。

同时，本溪矿彩屯矿矿区地质环境治理项目符合申报国家专项治理资金具体要求，希望能尽快得以治理。

五目标任务及实现可行性论述目标通过开展本溪煤矿彩屯煤矿废弃矿山地质环境综合治理工程，对已经遭受严重破坏，由于历史原因不能及时治理，给当地人民生活带来极大威胁矿山环境进行综合治理，消除地质灾害隐患，修复和完善矿山生态环境，确保当地人民群众生命财产安全和社会稳定。

构建矿产开发与环境恢复人民安居科学发展和谐矿区。

任务消除或最大限度地减少威胁当地人民群众生命财产安全各种地质灾害隐患基本修复矿区及周边生态环境扩大矿区土地资源，提高矿区土地利用价值。

具体工作任务有如下几项煤矸石山综合治理工程。

土地复垦治理工程。

流域整治工程覆土绿化工程。

可行性论述本溪市溪湖区本溪煤矿，彩屯煤矿开采历史久远，计划经济时期二矿均为中央直属企业。

本溪煤矿年至今约开采煤矿万吨，产值亿元。

彩屯煤矿自年生产至今产煤万吨，产值亿元，二煤矿在计划经济时期为我国经济建设做出重大贡献，年月二煤矿宣布破产，责任人灭失。

本溪煤矿彩屯煤矿经过日伪时期掠夺性开采，以及新中国成立后开采，留有众多地质灾项目名称项目名称本溪市溪湖区本溪煤矿，彩屯煤矿矿区地质环境综合治理工程二项目起止时间项目起止时间年月日至年月日三地质背景及立项依据本溪矿彩屯矿矿山地质环境背景本溪市溪湖区位于沈阳市东南公里，溪湖区总面积平方公里，其中城区面积平方公里。

采煤沉陷区总面积平方公里，总户数户，未得到治理的居民户数，在增进同业主监理工程师设计单位联系与汇报同时，并加强与当地交通供电供水环保公安等部门以及当地主管部门比如镇政府土地所等取得联系，争取理解和支持，确保施工生产顺利进行。

了解当地风土人情，入乡随俗，尊重本地风俗习惯，不骚扰当地百姓，和当地民众搞好团结。

三项目实施安全保障措施在项目实施过程中认真贯彻执行国务院建设工程安全生产管理条例，贯彻安全第预防为主安全生产工作方针，认真执行国务院建设部关于建筑施工企业安全生产管理各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在和平过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。

安全管理制度所有施工作业人员进场作业前必须进行三级教育，考核并颁发安全上岗证。

安全技术交底制根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

班前检查制安全部长和安全员必须督促与检查专业配属队伍安全保护措施是否进行了检查。

④大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收律不得投入使用。

危机情况停工制旦出现危机职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻上报，及时采取措施排除险情。

持证上岗制进场工人和调换工种职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必须持上岗工作证严禁无证操作。

安全管理保证措施项目经理部负责整个现场安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术施工措施规定有关安全措施组织施工。

安全员要检查作业队专业配属队伍，认真做好分布分项工程安全技术书面交底工作，被交底人要签字认可。

在施工过程中对薄弱部位环节要给予重点控制。

④做好地下障碍物与地下管线情况摸排工作，对各条管线走向埋深精确掌握。

施工现场实行机械设备安全管理及安全验收制度。

机械设备使用期间，操作人员必须按照说明书规定操作，保证机械设备完好率和使用率。