总体规划，统筹考虑发展 条件和因素，以新城和亦庄新城为核心，以重点镇为基点，加快发展六个城镇组团，即 新城组团，主要包括黄村镇西红门镇和北臧村镇北部亦庄新城组团主要包括旧宫镇 亦庄镇瀛海镇青云店镇庞各庄组团主要包括庞各庄镇和北臧村镇南部组团主要 包括镇和礼贤镇南部安定组团主要包括安定镇魏善庄镇和礼贤镇北部组团主 要包括镇和长子营镇。

通过深化各组团 区中心负责 筹集由分中心负责筹措的资金 编制完善土地级开发实施方案 申报土地联席会，办理立项规划征地等相关手续 监管项目的管理单位，保障项目按实施方案确定的进度成本实施 与二级开发单位的土地交接 配合完成市中心负责的工作。

管理单位负责 协助编制土地级开发实施方案，协助办理立项规划征地等相关手续 完成项目范围内地上物拆迁安置工作，完成市政基础设施建设工作 开发完成后至交地前的土地管理工作 二级开发单位的市政接用 配合完成市区中心负责的工作。

资金的回收 开发完成后由市中心组织入市交易，交易完成后，由市中心收取开发补偿费， 扣除市中心投入的资金及资金成本后，其余的返还分中心。

分中心取得剩下的开发补偿费后按下列顺序进行分配 区财政出资的本息偿还 支付项目管理单位的管理费用暂定 计提。

三报告编制依据 建设部年发布的房地产开发项目经济评价方法 国家计委建委年发布的建设项目经济评价方法和参数 投资项目可行性研究指南年版 北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意 见的通知京政发号 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例中华人民共和国国务院 令第号 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定中华人民共和国国土资源部令第号 北京市土地交易市场管理暂行办法京国土房管出号 关于印发北京市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权暂行规定的通知京国土市 号 关于印发北京市土地储备和级开发暂行办法的通知京国土市号 关于印发北京市收回企业国有土地使用权补偿办法的通知京国土用 号 北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价的通知京政发 号 关于印发北京市征收城市基础设施建设费暂行办法的通知京计投资字 号。

北京市制定的其他与土地开发整理相关的法规和规章 规划指标相关数据 镇居住区组团普通测量成果及成果图 镇居住区组团勘测定界成果及成果图 编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。

第二章发展规划产业政策和行业准 入分析 发展规划分析 ，规划京开高速南延长线从镇区西侧穿过，规划南部货运通 道从镇区北部穿过，发达的高速路网络丰富了区域对外联系的渠道。

规划条件优势 规划中预留有发展备用地，为城镇发展预留了空间，为打造首都概念新市镇创造了条 件，也为结合重大基础设施进行规划定位调整奠定了基础。

用地方案 本项目用地控制性指标如下 项目规划指标表 第章申报单位及项目概况 项目申报单位概况 单位名称北京市土地整理储备中心区分中心 单位地址北京区黄村镇兴政街号 单位性质全额拨款事业单位 法人代表朱德良 机构设置规划综合部土地整理部土地储备开发部市场交易部 业务职能受北京市土地整理储备中心委托承担本区范围内土地的收购整理储备 级开发及经营性用地入市公开交易的管理工作，其主要职能如下 土地整理方面承担土地后备资源调查土地开发整理专项规划编制等专项技术任务 参与本市土地开发整理年度计划编制负责土地开发整理项目立项踏勘可研规划设计及 预算的初审负责土地开发整理项目实施期间的指导监督检查，参与项目的竣工验收 参与土地开发整理有关政策研究。

土地储备方面参与土地储备开发有关政策研究组织编制全市年度土地收购储备计 划负责市中心为主体的储备开发实施工作负责市中心储备土地的期间管理工作负责储 备级开发入市交易土地规划意见书申报。

开发管理方面负责全市土地级开发管理及级开发招投标组织工作编制年度土 地级开发计划参与土地级开发管理有关政策研究负责储备开发土地验收工作。

市场交