期间我们预期浙江乃至其 他周边区域进步发展高新产业园大力扶持高新企业，在这样的大背景下必将 有很多政府企业眼光转向云计算服务平台寻求从外部快速低成本地获取 资源和管理能力而不只是采用自己搭建平台这缓慢的办法。 受政策和数据安全方面的约束，政府和企业不能或不会考虑国外的公有云平 台和混合云平台。而目前在国内，进入云计算的企业由于其自身能力的限制大多 仍然停留在云计算的底层设施硬件存储网络及其基本软件的层级，很少 能够有能力建立自有知识产权的可以容易被用户使用的面向服务的云计算平台。 建设背景 年月，国家发改委工业和信息化部下发关于做好云计算服务 创新发展试点示范工作的通知，选择在北京上海深圳无锡等五个城 市开展云计算创新发展试点示范工作，通知要求云计算创新发展试点示范工 作要与区域产业发展优势相结合，推动国内信息服务企业针对政府大中小企业 和个人等不同用户需求，积极探索各类云计算服务以企业为主体，产学研用联 合，加强云计算核心技术研发和产业化推进云计算中心平台建设，为提升 信息服务水平培育战略性新兴产业调整经济结构转变发展方式提供有力支 撑。 十二五期间，我市电子商务建设的主要目标是建成标准统功能 完善安全可靠的政务信息平台，发挥支持作用重点业务系统建设取得显著成 效基础性战略性政务信息库建设取得重大进展，数据资源共享程度明显提高 初步形成电子商务网络与信息安全保障体系，建立规范的培训制度，与电子商务 相关的法规和标准逐步完善。第页 建设必要性和可行性 预计，从年底到年底，四年期间，云计算将为全球带来 亿美元的新业务收入，其中为中国带来超过亿人民币约合亿美元的 新净业务收入。年月日，在宁召开的打造中国云云计算促进产业 转型升级研讨会中国工程院院士云计算专家李德毅报告中指出云计算是物 联网发展的基石。在中国，云计算已经走过概念炒作阶段，进入实际应用部署的 阶段。未来年，云计算应用将以政府电信教育医疗金融石油石化 和电力等行业为重点，在中国市场逐步被越来越多的企业和机构采用，市场规模 也将从年的亿元增长到年的亿元。 建设目标与任务 数据中心的建设是为了解决政府部门间信息共享，实现业务部门之间的数 据交换与业务对象 的监管，逐步实现有效的业务监管支持 八为业务数据库的备份提供存储和备份手段支持，提高业务应用系统的 可靠性。 第页 第章需求分析 用户需求 从与数据中心交互的组织机构人员方面进行说明。 与数据中心交互的单位机构 各业务部门通过接口系统向数据中心提供数据或使用数据中心 提供的数据业务部门之间可直接交换数据。 各业务系统单位遵循标准规范进行业务系统建设和改造，实现业务系 统与数据中心的对接。 与数据中心交互的人员 数据中心系统管理 员 负责数据中心系统管理监控系统维护 数据中心数据管理 员 负责数据的整理比对数据致性的保证，并且与 区县级数据中心省数据中心数据管理员协同工作， 执行数据标准。 业务部门数据管理 员 般与同级数据中心数据管理员协同工作 数据需求 市数据中心必须满足电子商务平台进行数据交换的需要，同时还必须满 足在平台上建立的各业务系统进行综合业务处理的要求。为门户系统提供各种静 态和动态的数据信息。所谓静态信息是指对电子商务的运行中不经常变化，供 各个业务系统查询处理的数据或信息政策法规元数据资料库各种多 媒体数据等，它们会随着时间而逐步增大。所谓动态数据是指随着运行而增加 修改的数据并联审批中文件流转状态数据，反映企业个人所处状态的数据， 国民经济运行状态的数据等。动态数据同各个局委办的信息密切相关，但又是面第页 向主题的，如市社会保险这个主题，实际上同保险工资税务和银行密切 相关个人信用使用主题，它的数据与银行税务个人消费个人收入密切相 关。而数据仓库显然也有面向主题的定义，但这些主题是较长时间的，具有战略 定义的主题。因此，数据中心的建设，首先要解决数据库异构信息类型的分类存 储和检索体系以及针对不同类型数据模型的设计这基本问题。 另方面，数据中心管理着大量的结构化和非结构化信息。所谓非结构化信 息，是相对于那些有清晰的结构和类型定义以及有数据相关性的明确描述的信息 类型而言的。比如，在财税分析系统中，财政收支情况的月度数据，可以理解为 种有清晰结构的信息而份综合性包含了文字报表分析图形的财政收支 分析报告则是种非结构化的信息。网站上发布的信息，如新闻动态政务公开 等等，般也是非结构化的信息。 此外，非结构化信息中还包括了类对象数据信息。所谓对象数据信息，是 指个包含了内敛结构的专门数据块，这个数据块单独无法建立与别的数据项的 关联关系，并且需要工作在特定的工作模块下。比如空间定义信息数据 多媒体的声像数据等，均为对象类型的数据。 在政府决策应用中，非结构化信息将占到相当的比例。所有的政府文件均属 于非结构化信息，政策法规属于非结构化信息，些决策分析的综合性资料也是 非结构化信息。 与结构化信息相比，非结构化信息的管理利用存在些难点，就是 定义管理的难度 非结构化表明了没有种象关系数据库规范那样的定义模型来对非结构 化信息进行定义管理。虽然你可以强制对个非结构化的信息块进行解构，将其 分成类似头中尾这样的半结构。但是这种解构只有在制定了具有普遍含义的 结构描述定义后才有真正的意义。 对非结构化信息进行定义管理的另个难点在于数据元类型无法穷举。不象 关系型数据系统中，对数据元类型有完整清晰的定义。在非结构化信息中，包含 了错综复杂的数据元类型。比如，仅文档类型就包括目录 第章总论 概述 建设背景 建设必要性和可行性 建设目标与任务 第章需求分析 用户需求 数据需求 系统及应用需求分析 节点管理 主题管理 元数据管理 公共代码管理 数据采集 数据整理比对 数据交换 数据访问 数据备份与恢复 标准管理 应用支持 运行管理 性能需求分析 业务处理量分析 安全及保障机制需求分析 系统安全可靠性需求 数据安全保密性需求 数据完整性需求 实体的可鉴别性需求 不可否认性需求 对象和行为的可授权性需求统信任与授权策略需求 数据中心统安全监管性需求 保障机制需求分析 第章数据中心设计方案 设计原则 统建设 相对 共建共享 安全可靠 数据中心平台设计 平台总体架构 数据资源规划 数据资源规划的总体思路 数据资源体系结构 共享数据致性的保证 共享数据库的建立过程 数据支撑平台 数据共享交换子系统 目录管理服务子系统 共享数据管理子系统 共享业务管理子系统 系统配置管理子系统 系统安全管理子系统 数据共享交换平台 交换网络结构 交换概念模型 交换体系结构 共享数据管理系统 功能设计 逻辑结构数据接口系统 服务器系统设计 设计原则 服务器系统选择的依据 需求分析 性能测算 存储系统设计 设计原则 主流存储技术比较及建议 类型配置建议 灾备系统设计 设计原则 灾备技术比较 灾备解决方案 备份策略 网络系统设计 设计原则 网络系统设计 安全保障体系 物理安全 网络安全 系统安全 应用程序安全 数据安全 核心数据加密 数据访问控制 数据传播和复制 整体安全策略的说明 数据中心典型应用政务数据交换平台 运行模型 信息共享交换 共享目录检索 共享数据查询服务体系 业务数据整理 决策支持系统 企业基础信息共享系统 社会保障信息共享系统 人事档案托管系统 第章运营及保障机制 运营机制 运行管理机制 信息资源管理机制 运行管理制度 第章数据中心预算预算经费 总投资概算 投资概算明细 第章风险分析及控制 第章经济及社会效益 经济效益 社会效益 第页 第章总论 概述 今年是十二五计划的第年，在十二五期间我们预期浙江乃至其 他周边区域进步发展高新产业园大力扶持高新企业，在这样的大背景下必将 有很多政府企业眼光转向云计算服务平台寻求从外部快速低成本地获取 资源和管理能力而不只是采用自己搭建平台这缓慢的办法。 受政策和数据安全方面的约束，政府和企业不能或不会考虑国外的公有云平 台和混合云平台。而目前在国内，进入云计算的企业由于其自身能力的限制大多 仍然停留在云计算的底层设施硬件存储网络及其基本软件的层级，很少 能够有能力建立自有知识产权的可以容易被用户使用的面向服务的云计算平台。 建设背景 年月，国家发改委工业和信息化部下发关于做好云计算服务 创新发展试点示范工作的通知，选择在北京上海深圳无锡等五个城 市开展云计算创新发展试点示范工作，通知要求云计算创新发展试点示范工 作要与区域产业发展优势相结合，推动国内信息服务企业针对政府大中小企业 和个人等不同用户需求，积极探索各类云计算服务以企业为主体，产学研用联 合，加强云计算核心技术研发和产业化推进云计算中心平台建设，为提升 信息服务水平培育