更加形象化生动化，更具直观 性趣味性，充分发挥遗址的教育功能，收集整理有关遗址的文物 实物，在遗址保护区的现场开发建设遗址展示区并在原址处标出原 土司爵府建筑群的分布图，以方便游客参观游览。

修建土司爵府遗址区至小昆仑步行游道，修复到达万全洞步 行游道，整修洞内环境，形成洞府景观。

红色旅游区。

在屏山红军后方医院旧址及其外围以内的 区域里，按照保护为主客平均增长速度约 ，鹤峰县将以的速度增长。

第二阶段中期为高速增长期，此阶段随着旅游景点 服务设施的不断完备知名度的不断提升和交通条件的进步完善， 可进入性将大大提高，依托区位优势，受周边知名旅游区如张家界 宜昌三峡和清江流域等的影响，游客规模将达到新高并以较快的速度 增长，预计在。

第三阶段后期为稳定增长期，此时市场已趋于成熟， 游客增长速度逐渐放慢，数量缓慢增加，旅游业已成为全县重要的第 三产业支柱，最终增长速度稳定在左右。

年，鹤峰县游客量约为万人次左右，进入旅游的起始阶段 经加大投入对各景点线路的基础设施改造建设，在年可进入第 二阶段高速增长期，游客量达到万人次以上，这是最为关键的阶段， 需要与北部的大三峡鄂西生态文化旅游圈张家界等各旅游景区相 结合与生态旅游红色旅游相结合进行宣传推介扩大影响等系列 的组织工作相结合，以提高项目区在全国甚至国际旅游的知名度，到 年游客量达到万人次以上，将步入旅游市场的成熟期。

五项目建设的有利条件 各级党委政府高度重视旅游业发展。

旅游产业被誉为无 烟工业。

恩施州委州政府立足全州旅游资源丰富旅游产品门类 多样的优势，提出旅游强州的战略目标。

近年来，全州的旅游开发热潮不断升温，旅游收入连年递增，全州的旅游开发政策优惠，旅 游开发环境进步优化。

尽管目前鹤峰县的旅游产业规模很小，对县 域经济发展的贡献不大，但县委县政府高屋建瓴，制定了大力发展 旅游产业的规划，特别提出以屏山爵府遗址的保护和旅游开发为突破 口，把建设土家土司文化园旅游开发纳入政府工作的重点。

屏山已被 列为全县社会主义新农村建设示范村和全省民族团结进步示范村。

屏山旅游资源比较优势明显。

屏山以其优越的地理位臵奇 特的地形地貌和深厚的文化底蕴，构成了独特的自然风貌和人文景观， 成为鄂西生态文化旅游圈中个很有特色的旅游景点。

屏山景区暨土 司文化园建设项目涉及到的旅游资源还具有以下特点 综合性旅游资源数量和质量上的定优势，是旅游业可能发 展的最基本物质条件。

从种角度来看，旅游资源吸引旅游者力度的 大小，是与旅游资源量的多少和质的高低成正比。

从数量上看，该地区 旅游资源在中国旅游资源分新农村建设，改善景区的 基础设施生态建设产业结构调整等富民基础工作。

积极争取国家项目资金，特别是国家红色旅游发展方面的项 目资金重点文物保护和非物质文化遗产保护方面的项目资金，搞好 景区内遗旧址的保护和设施建设。

动员屏山村民自筹部分资金改善维修住房，修建沼气池，发 展生态农业等。

项目概况 项目名称鹤峰县屏山景区暨土司文化园建设 项目业主鹤峰县宝通旅游开发有限公司 项目法人熊家喜董事长总经理 联系电话 传真邮政编码 建设性质新建 建设地点鹤峰县容美镇屏山村 建设年限年月年月 二项目建设的依据 本项目建议书以年月日湖北省发改委关于请填报湖北 省红色旅游资源调查表的通知中国地质大学武汉鹤峰县民 族宗教事务局鹤峰县旅游局的鹤峰县旅游发展总体规划 鹤峰县发改局鹤峰县旅游局的鹤峰县旅游发展十五 规划三峡大学鹤峰县民政局鹤峰县旅游局鹤峰县红色旅游 总体规划恩施州发改委恩施州旅游局恩施州旅游发展十 五规划湖北省旅游局湖北省旅游发展十五规划鹤 峰县发改局鹤峰县旅游局屏山爵府江坪河旅游区建设项目可 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，行性研究报告武汉大学城市规划学院鹤峰县旅游局鹤峰县宝 通旅游开发有限公司鹤峰县屏山景区控制性详细规划湖北省人 民政府年月日日鄂西旅游工作座谈会号专题会议 纪要年月在宜昌召开的全省旅游工作会议，将鹤峰屏山爵府 土司文化遗产开发项目列为湖北省十五旅游规划重大前期