由农民专业合作社进行技术培训，组织推广实用养牛成果 农户与农民专业合作社签订合同，农民必须按合同将架子牛 售给农民专业合作社，不得外销，按合同农民专业合作社亦不能拒收。

双方之方有违约行为时，需赔偿定数量的违约金等 农民专业合作社在获利丰厚的情况下，可按农户交售给农民专 业合作社的架子牛头数，让农户分享部分利润，即二次返利。

农民专业 合作社在获利欠丰的情况下，风险自负或由各股东民养牛的积极性。

养牛还能带动 相关产业的发展，既可以拓宽农村地方财税，达到富国强民的目的。

提高人民生活水平的需要。

方面缓解牛肉供共需矛盾，确保有效供应。

我国人均牛肉消费量 仅是世界平均水平的，市场牛肉供不应求，其价格不断上涨，牛肉 和猪肉同比价已由几年前的上升到目前的同时，人们的膳食 结构以碳水化合物为主，蛋白质尤其是动物蛋白偏少，影响了人们体质 的增强，若系统开发肉牛深加工提供优质化多样化高档化的牛肉绿 色食品，有利于优化膳食结构，提高人民的生活水平。

促进生态农业良性循环发展的需要。

从生态学观点看，牧草和农作物秸秆，以技术处理后养牛，通过其 生物学功能转化为肉，成为能供人体直接消化的多种氨基酸，与其它利 用方式相比，更具合理性和高效性。

此外，通过养牛过腹还田，增加土壤有机质含量。

提高地力，形成 牛多肥多粮多秸秆多牛多的良性循环，不仅能减轻畜牧业 依赖的负担。

发展肉牛养殖，对保护土质资源，增加粮食供给，确保米 袋子充足，优化农村生态环境具有重要意义。

实现我县畜牧业发展战略变化的需要。

目前，我国畜牧业产值接近农业总产值的，但是畜牧业仍处于 分散粗放阶段，产业链条不长。

据国内外农业发达地区成功的经验证明， 当畜牧业形成产业化后，使其与种植业产值之比为左右时，农业产 业才能达到结构最优化效益最大化，种植业和畜牧业相得益彰，这要 求畜牧业要从传统的生产型向现代的产业化型转变，从粗放型向集约型 转变，从地产地销为主的畜产品购销体制向培育市场放开经营搞活 流通和贸易多元化转变。

通过系列的开拨肉牛基地，引导千家万户农民 进入日益发展的市场，提高组织化程度，推进生产经营规模化发展，实 行种养加产供销内外贸牧科教等体化，用产业化推动畜牧业向 高产优质高效发展。

三项目建设的必要性 安徽位于我国的中西部，是中原肉牛带的重要组成部分，也是十 二五规划期间国家支持发展的重点地区。

近年来，安徽省各级政府对 发展畜牧业特别是养牛业十分重视，将畜牧业作为安徽省贫困落后山区 农民脱贫致富的主导产业。

省政府先后出台了关于加快发展畜牧业若 干问题的决定和关于加快农村经济和农业发展的意见等政策性措 施。

宽松的政策环境极大地调动了广大农民养牛的积极性，养牛业得到 了迅速发展，到年全省存栏肉牛已达万头，全年出栏牛 万头，牛肉产量万吨。

养牛业已经成为振 路交织成网，境内公路密度为每平方公里公里，已形成公路铁路 航空相结合的，内外相联的立体交通网络，承东启西，南引北联，是重 要的交通枢纽。

三施工条件 施工场地平整量较大，施工运输可利用现成的公路。

高标号水泥 砂石石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应，运距短价格便宜。

其它建筑材料在当地市场上容易购得。

施工用水用电通讯可以利用 项目区已有设施由当地政府解决。

第章总论 项目概述 项目名称畜禽养殖农民专业合作社优质肉牛养殖基地项目 项目性质新建 项目选址 项目法人代表 二可研编制依据指导思想及研究范围 编制依据 中央年号文件 安徽省农业产业化十大主导产业发展规划之畜牧产业化发展 规划 宿州国民经济和社会发展第十二个五年规划 国家发展改革委建设部发改投资号文发 布的建设项目经济评价方法与参数第三版 建设项目环境保护管理条例国务院令第号 建设工程项目可行性编制规程 建筑抗震设计规范 建筑与建筑群综合布钱系统工程设计规范 现场勘查所得的资料数据 项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料项目方案 及基础材料。

指导思想 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，结合项目区传统肉牛养殖规模与牛肉外销经验无工矿企业等资源 条件和区位优势，贯彻可持续