地结合起来，对水土流失地区峁梁坡面沟道进行全面综合治理。

具体布设如下 土层较厚的缓坡地带种植水土保持侧柏林和山杏林，起到保持景观多样性和绿化之目 的。

坡顶阳坡半阳坡营造耐旱耐脊薄的柠条林阴坡半阴坡营造沙棘林，以达到 扼制水土流失之目的。

在项目区北部的天然草场和疏林地实施封育治理并修建必要的围栏，为畜牧业的发展 奠定良好的基础。

水土流失得到了有效控制， 生态环境和农业生产条件明显改观，人民生活水平逐步提高，生态改观为发展农业及大 漠旅游创造了条件。

但从项目区大面积紧靠毛乌素沙漠情况看，由于受干旱少雨气候条件 牧业发展需求土地资源开发等因素影响，生态环境仍很脆弱，水土保持形势严峻，亟待加大 治理规模和力度。

但我县地方财政困难，经济基础薄弱，国家用于治理水土流失的资金有限， 按目前的治理速度治理方法和治理规模，远远满足不了水土保持工作的要求，更不能适应 县社会主义新农村建设和国民经济发展需求。

治理大面积的水土流失，必须树立以人为本， 科学可持续的发展观，加强封育保护，有效恢复植被，多种措施并举，充分依靠和发挥生态环 境自我修复还养能力，加快水土流失综合治理步伐，改善生态环境。

土地利用情况 项目区土地总面积，其中耕地，占总面积林地，占总面积 荒漠面积，占总面积草地，占总面积湖泊湿地， 占，难利用地，占总面积非生产用地居民点道路等，占。

社会经济情况 水土保持小流域综合治理项目，范围涉及镇红崖子乡个乡镇，个行政村，总 人口人，农业人口人，规划治理人口人，户，人口密度人。

年项目区人均纯收入元，劳动力人，农业生产以粮食为主，农业种植作物以 种植小麦兼套玉米为主。

根据近年来劳动力外出务工情况，预计在项目实施期间，外出务工 人员占左右。

项目建设的任务目标及规模 项目建设任务 保护耕地资源，促进粮食增产 治理水土流失，改善生态环境，减少入河泥沙 改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展。

项目区建设目标 治理水土流失目标。

项目区水土流失面积。

项目实施后，水土保持治理面积达到，综合治理 程度达到，效益周期年内拦泥万，拦蓄径流万。

改善生态环境目标。

项目实施后，新增林草植被，其中营造乔木林，灌木林，封育 ，林草植被覆盖度达到，占宜林宜草面积的以上。

林草覆盖率的大幅度增加， 将使其成为地区的绿色屏障，大风及沙尘天气明显减少，区域生态环境显著改善。

发展地区经济的目标。

使项目区农民年人均纯收入在项目效益充分发挥后增加到元，增加元。

项目区综合治 造林整地 防风固沙林 采用水平坡方式整成树池，树池规格为，以便于灌溉，地势较高地段，采用推 土机整平的方式平整，筑埂，田埂规格同农田田埂规格，地势低洼地段需拉运客土运距 回填，推土机整平筑埂整理树池。

农田防护林 陶鄂公路东干沟两侧骨干林带采用水平坡方式整成树池，树池规格为，以便于 第章综合说明 项目背景 项目前期规划基本情况 为了进步落实中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定年号中央 号文件精神，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，搞好水土保持和水生态保护，实施 国家水土保持重点工程，采取小流域综合治理生态修复措施，有效防止水土流失。

新形势新 阶段对水土保持工作提出了新的更高的要求，中央系列重大部署和新的水土保持法为 新时期水土保持发展与改革的目标任务指明了方向，提供了依据。

推进生态文明建设，要求更 加注重人与自然和谐，全面提升水土流失综合防治水平推进区域协调发展战略，要求水土保持 积极实施分区防治战略，在资源开发利用和生态保护方面提供重要支撑和保障。

加快建设资源 节约型环境友好型社会，提高生态文明水平。

加强生态保护和防灾减灾体系建设。

坚持保护 优先和自然恢复为主，从源头上扭转生态环境恶化趋势。

实施小流域综合治理工程，巩固天然 林草保护退耕还林还草退牧还草等成果，推进荒漠化综合治理，保护好草原和湿地。

加快 建立生态补偿机制，加强重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源保持水土防风固沙能 力，保护生物多样性。

工程建设必要性 保障国家生态安全的要求 通过小流域综合治理，加快水