笼换业旧城改造等系列措施， 不断加快城市建设和房地产开发的步伐。

十五及今土资源厅物价局 等五部门制定的山东省安康居住工程实施方案已获省政府批准。

方案中提出到年，山东省要基本解决人均住宅建筑面积 平方米以下的居民家庭住房困难，逐步改善城市中等以下收入居 民家庭的住房条件，使城市居民人均住宅建筑面积达到平方米 到年，全省城市中等以下收入居民家庭基本拥有或租住套建 筑面积不低于平方米的成套住宅，使城市人均住宅建筑面积达到 平方米，全面完成旧住宅小区的整治改造，令居住质量和环境得 到明显改善。

济南市房地产开发十五发展规划中提出到十五末，完 成房地产投资亿元，开发各类房屋面积万平方米，其中住 宅平方米，要分别比九五增长和消除人 均居住面积不足平方米的住房困难户，使其人均达到平方米， 住房成套率到以上，全市房地产开发拉动相关行业的产值不低于 亿，增加财政收入不低于亿，增加就业人数不少于万人。

年是十五计划实施的最后年，也是关键的年，所以， 该项目的建设符合山东省和济南市的住宅发展规划。

适应加快推进城市化的需要 为充分发挥城市在经济社会发展中的辐射带动作用，促进城市 是新城规划旧城改造和 市区道路改造工程的实施带来的拆迁户被动性购房需求三是随着各 地房改房的上市，特别是省直房改房的上市，将激发新轮追求居 者优其屋的二次购房需求。

据调查，目前房地产开发企业中有 的企业认为本地区消费者购房能力较高，的企业认为目前商品 房销售情况乐观，的企业对未来两年商品房销售前景看好。

从 第章总论 第节项目背景 项目名称姚家小区西区旧城改造开发项目 二建设地址济南市历下区浆水泉路 三建设单位济南福泉房地产开发有限公司 四可行性研究报告编制依据 济南市城市总体规划 济南市房地产开发十五发展规划 济南市发展计划委员会关于第批历史遗留经营性用地项目 立项事宜的复函济计投资函号 投资项目可行性研究指南 房地产开发项目经济评价方法 城市居民居住区规划设计规范 建设单位提供的其他资料 六项目提出的背景 随着我国城镇住房制度改革的深入推进，住房建设步伐加快，住 房消费有效启动，居民住房条件有了较大改善。

以住宅为主的房地产 环境协调发展，省委省政府确定了全省城市化发展目标到 年全省城市化水平达到左右，住宅人均使用面积达到平方米。

省政府第次省长办公会提出济南市可按万人口规模进行统 筹规划，到年人口城镇化率达到左右年前后，在全 市总人口达到万万人的情况下，城镇人口达到万人， 人口城镇化率达到，形成职能分工明确空间布局合理等级规 模有序设施完善高效的城镇体系。

济南作为山东省省会城市，是全省政治经济文化的中心。

年全市城镇人口万人，人口城镇化率为，这个规模与济 南在区域经济中的地位是不相称的。

为此，济南市把推进城市化进程 作为实现现代化的战略重点，纳入国民经济和社会发展的总体规划。

济南市建设事业十五发展规划提出十五及以后段时期， 将进入城市化加快发展的新阶段，要把实施城市化战略作为牵动全市 经济社会发展全局的重大措施，强力推进城市化进程不仅要发挥城 市吸纳非农业人口的功能，还要有效提高城市人口质量，逐步提高城 市居民的生存能力就业能力创业能力贡献能力加快旧城改造 和住宅建设，改善居民生活水平，以旧城改造带动新区建设场不断发展，对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 用。

年国务院颁布了关于促进房地产市场持续健康发展的通 知国发号，正式确立了房地产业作为国民经济支柱 产业的地位，要求各地根据城镇住房制度改革进程居民住房状况和 收入水平的变化，完善住房供应政策，调整住房供应结构，逐步实现 多数家庭能够购买或承租普通商品住房，顺利住上自己满意的房子。

根据山东省年城镇住宅发展纲要和济南市建设事业年 远景目标纲要的要求，济南市以建设现代化省会城市为目标，大力推 进城市化进程，进步加快旧城旧村改造和新区开发的步伐，不断 提高城市居民居住质量与水平。

姚家小区西区改造开发项目作为旧 城旧村改造的历史遗留项目，符合政策规定和城市发展的要求，市 有关部门