型，工业化城市化进程不断加快，宜居宜旅宜业 的高品质生态区域越来越少，其稀缺性越来越强，价值更加提旅游产业和旅游市场现状 以及目前基础设施现状进行重点分析。

项目宏观经济环境 在我国近年来经济持续稳定发展背景下，旅游业各项指标也取得优异成绩，在当 前由国际金融危机引致的宏观经济下行环境中，旅游业作为关联性和消费性较强 的产业代表，将发挥重要的经济杠杆作用，在行业政策引导下，旅游作为辽宁省 旅游发展新的增长点，以及我国资源型城市转型试点城市，其发展具有重要战略 意义。

宏观经济环境 近年来，我国经济持续稳定高速发展，国力明显增强。

年，国内生产总值 达到万亿元，比年增长，年均增长，从世界第六位上升 到第四位，并有望在年年底超过德国跃升为第三位全国财政收入达到 万亿元，增长倍外汇储备超过万亿美元。

人民生活显著改善。

年五年间，全国新增城镇就业万人。

城镇居民人均可支配收入由年 元增加到年元，增幅高达农村居民人均纯收入由 元增加到元，增幅达。

在此经济发展环境中，我国旅游产业发展态势良好，在旅游人次旅游收入旅 游人均消费方面都呈显著的上升趋势，城乡居民平均出游率已达。

以假日 旅游为标志，我国国内旅游已经进入了大众化消费的新阶段。

许多城市已将旅游 产业筹等环境及社会发展任务较为艰巨，如何实现 以民生和产业经济优化发展为导向进而推动区域的进步科学持续发展，将是 下步工作的重点。

三旅游资源总体特征评价 拥有双台河口国家级自然保护区垄断性资源，自然资源较人文资源丰富，适 于发展以湿地生态为主题的观光旅游休闲旅游科考旅游等。

资源总体评价是 河海湿地，本态自然稻香蟹肥，生态之乡。

第章项目基本情况 项目情况 研究范围 项目用地位于市区，滨临市太子河观光带鼎翔湿地生态小镇苇海蟹滩景 区。

二交通区位 项目所在地，交通便利。

距北京公里，沈阳公里，大连公里 沟海铁路秦沈高速铁路京沈高速公路，连接沈大与京沈的盘海高速公路都经 过赵圈河乡区域北缘。

二可研报告编制工作依据 市人民政府市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 市人民政府市城市总体规划 市人民政府市旅游发展总体规划 市计委市旅游局市旅游业十五计划 市旅游局辽河三角洲湿地旅游开发规划 市旅游业发展总体规划 中国人民共和国环境保护法全国人民代表大业定位于支柱产业先导产业等，希望借助旅游业带动地方经济增长 自下半年以来，随着美国次贷危机向全球性金融危机甚或经济危机的转化，受外 部经济环境影响，我国经济放慢趋势日益明显，为扩大内需加速经济转型降 低出口经济下滑影响，到年国家将投资万亿元拉动内需，主要投资方向 为民生基础设施建设等领域，发改委表示，到年底，仅中央财政的投资 安排就将达到亿元。

作为消费性与关联性较强的产业，旅游业对拉动国民消费需求具有天然优势。

为 配合国家宏观经济政策，应对金融危机导致的经济下滑，国家旅游局等相关管理 部门也将适时出台行业发展促进政策，同时针对拉动消费链扩大消费面的经济 发展目的，这些行业促进政策将着力于推动旅游向国民休闲方向的升级转型发 展加大旅游基础设施建设投资和更加注重国内市场。

小结我国经济持续高速增长人均收入显著提高等宏观环境为旅游行业 发展奠定了坚实的基础。

下半年以来受美国金融危机影响国内出台积极的财政 政策以刺激内需，作为消费性与关联性较强的产业，旅游业配合宏观经济政策 的刺激性举措力度将加大，将迎来新轮的建设和发展高潮。

二项目的战略背景 是具有巨常务委员会 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，中华人民共和国森林法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国水法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国水污染防治法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国野生动物保护法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国土地管理法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国国务院 中华人民共和国植物保护条例中华人民共和国国务院 中国旅游业发展十五计划及年年远景目标纲要国 家旅游局。

三项目建设必要性与意义 设立旅游集散中心是旅游业发展的实