运转正常，在基地建设技术培训合作参与方在鲜果加工和 销售渠道等方面有着良好的基础，合作社成员种植加工销售积极性高，有着改善柠檬生 产基础设施的强烈愿望和要求。 合作社组织机构健全，运转正常，在基地建设技术培训鲜果加工和销售渠道等方 面有着良好的基础，成员种植加工销售积极性高，有着改善柠檬生产基础设施的强烈愿 望和要求。 风险评估 安岳柠檬品牌知名度高，本项目将农户出产的柠檬进行资源整合，集中销售，充分利用 合作社体制和成员单位的综合优势，提高了市场抗风险能力。 本项目大部分建设资金已经落实，风险主要是不可抗的自然灾害影响，由于有加工流 通等成员单位的参与，市场竞争风险较小。 带动作用 项目直接带动农民社员，余人，农民社员合计增收万元，户均增收元， 人均增收元。 间接带动农户余户，余人，增收万元，户均增收元，人均增收第章总论 元以上。 项目建成后，主要是劳动性用工增加，优先安排合作社农民成员，用工收入万元以 上，折固定农村劳动力余人。 问题及解决方案 社员能否切实参与合作社的共同决策管理，是个难点，合作社将完善项目区基础设 施，以实实在在的服务盈余分配等措施来消除农户的顾虑，把合作社建成真正的合作组织 和利益共同体。 结论与建议 项目符合国家鼓励发展农村专业合作组织的政策，运行机制合理，带动农民增收能力强， 有良好的经济效益和社会效益。 建议对本项目建设给予大力支持，确保项目顺利实施。第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策 当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加 深，对农业农村发展的冲击不断显现。在这关键时刻，中共中央国务院关于年促进农 业稳定发展农民持续增收的若干意见出台，成为中央制定的又个重农强农的号文件， 充分体现了中央对三农工作的高度重视，是坚持把解决好三农问题作为全党工作重 中之重战略思想的具体体现。 年号文件指出做好年农业农村工作，具有特殊重要的意义。扩大国内需求， 最大潜力在农村实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业保障和改善民生，重点难点在 农民。 中央指出支持优势产区集中发展经济作物生产，加快实施新轮优势期发展的必由之路，是实现农产品增值，农民增收的 重要途径。 农业产业化，是中国农业现代化的必由之路 小农家庭经营方式以及过于分散狭小的耕地面积规模是我国农业发展的最大障碍。世 纪中国农村经济面临的最重大的挑战和任务，就是促进农业的企业化制度的逐步形成，从而 取代分散的小农经济，真正结束中国农村几千年来自给自足的自然经济和小商品经济时代， 走上成熟规范的市场化和现代化道路。农村专合组织的发展与壮大，将促进农业企业化的发 展，加快农业现代化进程。第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 项目建设地点选址遵循适度集中的原则，并充分考虑环境承载能力，在充分考虑合作社 成员基本利益的基础上，确定在资阳市安岳县石桥铺镇烽火村和岳阳镇中七村水观村实施 本项目。 土地主要由非基本农田组成，由合作社成员自愿提供，占地面积共计亩 具体分布见项目规划示意图。 自然条件 安岳县属亚热带湿润季风气候，四季分明，气候温和，热量充足，年均气温，降 雨量毫米左右，无霜期长，冬无严寒，夏无酷暑。年积温，年降雨量毫米， 年日照小时，月平均温度，极端低温，空气湿度。 安岳地处川东丘陵区，县境内丘陵起伏，海拔在米之间，地势较为平缓。 土层较深厚，紫色母质为主，土壤发育年轻，矿质营养元素含量较丰富。完全适合种植 柠檬，且无工业污染，无大风霜冻等灾害天气。 社会经济状况 安岳县位于四川盆地东部，是成渝连线的中点和川东北出海通道的捷径。属典型的丘陵 农业大县人口大县。辖个镇个乡，共个村，个村民小组，总人口万 人，其中农业人口万人。年全县农业总产值亿元。 安岳农业发达，物产富饶。是全国商品粮基地县产肉大县瘦肉型猪生产基地县水 产品超万吨县中国柠檬之乡。粮食总产量和出栏生猪居全省全国前列。 安岳县在稳粮收调结构的基础上，以名优产品为支柱，开发了商品粮生猪柠檬通 贤柚蚕桑棉花等若干亿元工程，加速建成了肉牛山羊粉条佛乐橙珍珠竹编等 十六大商品生产基地发展，基本形成了公司合作社农户基地的新型经济格局。 柠檬通贤柚红苕加工蚕桑畜牧已成为安岳的五大支柱产业。 本行业及关联产业发展现状 安岳县抓柠檬产业发展做到五个扭住不放 扭住市场开放不放松，千方百计开拓占领市场。 抓好对外宣传，积极筹建中国柠檬专业市场，鼓励大户经营销售柠檬，抢抓柠檬产品 的域名商标和产品商标注册。 扭住加工不放松，千方百计做大做强加工企业。 进步加大对加工企业的扶持力度。扩大开放，引进外商，投资兴建现代化的加工企业， 扶持批大的运销企业。 扭住技术推广不放松，千方百计提高品质和效益。 建立健全技术服务推广体系，加强技术培训。加强与大专院校的合作，搞好技术攻关。 不断引入柠檬的新品种新技术，抓好柠檬科技示范园区建设，大力推广应用无公害生产技术， 已获得柠檬绿色产品证书。 扭住基地建设不放松，千方百计扩大规模。 加强种苗培育和管理，搞好规划，完善布局，形成连片种植，基本完成了百里柠檬产业 带建设。 扭住领导不放松，千方百计加强领导。形成了齐抓共管狠抓落实的良好局面。 安岳县与西南农业大学中国柑桔研究所等机构协作，对密植丰产等进行研究，经过努 力，目前该县柠檬结果树平均每株产果公斤，比过去每株公斤增产公斤。经农 第三章建设条件 业部食品检测中心检测，该县柠檬达到绿色食品各项指标，获绿色食品证书，国内所有大城 市都有销售窗口。柠檬体系标准已通过市级评审并公告，中国柠檬检测中心已落户安岳， 全县以绿色食品生产为主线的柠檬标准化生产技术已经成型，柠檬早结丰产配套技术在生产 中得到了广泛应用。 目前安岳县已初步形成了由县柠檬产业发展办柠檬科学技术研究乡镇农技站和村社 柠檬协会业主大户组成的技术服务网络。 安岳县已经建立了柠檬脱毒苗繁殖基地和采穗园，对乡镇育苗户实行了登记许可制度和 三证书育苗许可证苗木合格证植物检疫证质量承诺书制度。 项目建设条件优劣势分析 项目建设条件 政策条件 安岳县成立了柠檬产业发展领导小组，设立了柠檬产业发展办公室和柠檬科学技术研究 所，建立了以原乡镇农技站为主体，专业协会和业主大户为辅助的技术服务体系，并依托西 南农业大学中国柑桔研究所省农科院园艺所等大专院校和科研单位对柠檬进行了深入的 研究，柠檬生产蓬勃发展。 安岳县为促进柠檬产业发展，安委发号文件，以及安委办发号文 件建设中国柠檬之都扶持奖励政策等系列文件相继出台，明确了现阶段拟实施的各项柠 檬产业扶持奖励政策，为本项目的建设奠定了良好的政策基础。 资源条件 柠檬生长要求年均气温度以上，年积温度，年降雨量毫米， 年日照小时，月平均温度度，极端低温高于度，空气湿度 的地区。 安岳气候适宜，雨量适中，可用于栽植柠檬的非耕地多万亩。对柠檬这种需热量较高 的水果种类，绝无冻害之虞，其独特的温光气热等气候条件，成为安岳柠檬生长结果 的天堂，实施优质高产柠檬及鲜果处理项目建设有先决的自然优势及资源优势。 市场条件 柠檬具有多方面的功用，正被国内消费者逐步接受和认知，近年来消费的增长很快。安 岳柠檬在全国的市场占有份额达到，被称为中国柠檬之乡。安岳柠檬在国内具有极高 的品牌知名度，在俄罗斯蒙古新加坡日本等国也享有盛誉。本项目合作社成员单位之 安岳县瑜华种养发展有限责任公司年已销售柠檬鲜果余吨，其中出口马来西亚 和新加坡吨另个合作成员单位四川思味特食品有限公司吨柠檬冻干片生产线正在 建设中，该生产线建成后，可年消化柠檬残次鲜果吨。 科技条件 通过技术培训和几十年来的实践，安岳积累了丰富的柠檬栽培经验，县上专门成立了柠 檬办，制订有柠檬地方标准个，企业标准个，收集相关国家和行业标准个，拥有三个 省级科研成果。 自年开始，安岳对柠檬绿色食品生产技术开始攻关，并取得重大突破，年通过 了国家绿色食品发展中心认证，安岳柠檬荣获绿色食品证书。 合作社以安岳县农业局果树站安岳县柠檬产业发展办公室为技术依托单位。 基础设施条件 全县有四条干线公路直通境内，其中直通成都重庆的国道横穿境内。纵贯全境的 内遂高速公路已开工建设，乡镇村公路四通八达，东南北距安岳县城约为， 有重庆大足内江和遂宁三大火车站，内外交通方便，人流货流畅通无阻。安岳县是全国 第章总论 项目单位基本情况 概况 四川省安岳县金大地柠檬专业合作社成立于年月，涉及安岳县个柠檬基地乡 镇，有社员户，已有种植面积余亩。合作社组织机构健全，运转正常，指导得力。 合作社开展进行绿色柠檬的生产，以及创立品牌，积极开展市场营销，各项工作有声有色。 几年来，安岳县柠檬生产发展迅速，随着种植农户和种植业主的增多，柠檬种植面积的 增加，产量也日益增大，对柠檬种植过程的枝术要求也越来越高，同时，也需要与之相适应 的服务体系，种植业主和种植农户也越来越需要有个统管理生产指导销售和服务的 组织来促进柠檬产业的健康发展。安岳县金大地柠檬专业合作社正是专门为发展柠檬规模化 生产而成立的专业合作组织。它是由从事柠檬种植的农民和大户营销企业柠檬加工企业， 按照中华人民共和国农民专业合作社法而成立的生产加工销售为体的，自愿联合 民主管理的互助性农业专业合作经济组织。由合作社统组织进行标准化生产管理销售。 以合作社为中心，形成合作社基地农户龙头企业的产业运作模式。金大地合作社组 织健全，管理体制完善，运作规范，需进行扶持发展，促进柠檬合作社发展壮大，覆盖全县， 增强服务手段，使全县柠檬沿着生产销售加工正常化健康化的轨道发展。 合作社成员单位之安岳县瑜华种养发展有限责任公司，是年成立的集柠檬生产 销售于体的营销公司,该公司现有柠檬种植面积亩，年已销售柠檬鲜果余吨， 其中出口马来