资格。

二项目建设可能产生危害对施工人员安全危害施工期间，施工人员由于各个工程分支之间，机械施工交叉多，现场各类人员流动性大，这些都给必须施工人员安全带来了隐患。

工程施工人员安全是所有工程施工中首先注意问题，在施工中，应当明确施工安全措施，建立相应人员安全责任机制，施工操作严格遵循安全小文峪等村群众创造个优美生活生产环境。

三项目建设必要性本项目建设能够加快小康社会建设步伐小康社会是古代思想家所描绘诱人社会理想，也表现了普通百姓对宽裕殷实理想生活追求。

所谓全面小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治经济文化等各方面满足城乡发展需要，十六大报告中，从经济政治文化可持续发展四个方面界定了全面建设小康社会具体内容。

特别将可持续性发展能力要求包含在其中。

具体就是六个更加经济更加发展民主更加健全科教更加十六大确立全面建设小康社会目标基础上对我国发展提出了新更高要求。

在全面建设小康社会进程中，十五时期具有承前启后重要历史地位。

我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决前进道路上面临突出矛盾和问题，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。

本项目建设能够推进城乡体化建设进程城乡体化工作内涵丰富，覆盖面广，是项复杂性强学科交叉多系统工程，涉及规划建设交通社会事业劳动保障等多个领域，贯穿城市郊区和农村。

在定意义上讲，推进城乡体化就是整合资源，统筹谋划城乡发展关键所在和最佳途径。

新形势下，为了更好地推进农村改革发展，全面贯彻党十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，国家把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民积极性主动性创造性，推动农村经济社会又好又快发展。

能够改善人民生活美化人民生活环境随着保安镇社会经济不断快速发展，广大人民群众对生活工作环境提出了更高要求。

由于历史原因，目前保安镇各村村容村貌比较落后，这个现实与人民群众对工作生活环境需要产生了不可避免矛盾。

实施本工程，将成为提高村民居住质量和改善村民生活环境个亮点。

它体现了镇党委镇政府坚持以人为本，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为切工作出发点和落脚点拳拳爱民为民之总论项目概况项目名称保安镇小文峪村许庙村文峪村西坝村杨庄村东湾村瓦子坪村等个村农村环境综合整治集中连片项目建设地点洛南县保安镇小文峪村许庙村文峪村西坝村杨庄村东湾村瓦子坪村等个村项目建设单位洛南县保安镇人民政府建设规模与内容详见第六章项目建设规模及内容项目实施时间安排详见第七章项目建设方案第二章项目背景及建设必要性项目背景峪村位于县城以西公里处，距镇政府东公里处，全村有个村民小组户人，耕地面积亩，人均亩，年底人均纯收入元。

文峪村是原眉底乡政府所在地，有集镇和街道，商品经济发达，是周围各村经济中心。

文峪村建有设施蔬菜大棚，主导产业发展明晰，是全镇新农村建设示范村。

西坝村位于县城以西公里处，距镇政府公里。

全村辖个村民小组，户，人，其中劳力人。

土地总面积亩，人均耕地亩，年人均纯收入元。

西坝村是洛南县新农村建设示范村之。

杨庄村位于洛南县城西公里处，距镇政府公里。

地处文峪河上游，文峪河穿境而过，全村共有个村民小组，户，人，耕地面积亩，农村劳动力人，年农民人均纯收入达到元。

许庙村位于保安镇以东公里处，地处文峪河洛河交界处。

全村有个村民小组户人，有耕地亩。

年，农村人均纯收入元。

东湾村位于保安镇以东公里处，全村有个村民小组户人，有耕地亩。

年，农村人均纯收入元。

瓦子坪村位于保安镇以东公里处，全村有个村民小组户人，有耕地亩。