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万人。
第二地质地貌和气候条件。
组团位于四川盆地之东南部，属 川东平等岭谷区。
前临嘉陵江流域，有大约公里长的沿岸线西进入的在建工程，本研究报告所涉及的 项目蔡家组团中环快速干道三溪口立交桥区经济适用房和区土地整治建设项目只是总项目中的部分。
由于蔡家组团城市 建设总项目中的各个子项目之间存在不可分性，市场的供给需求之 间存在不可分性，所以，蔡家组团中环快速干道三溪口立交桥 区经济适用房和区土地整治建设项目，对于整个蔡家组团按规划 建设，对于重庆主城北扩战略的实施和主城半小时畅通工程的实 现，对于北碚和重庆市区域经济发展等都具有十分重大的现实意义。
项目建设符合重庆市和国家有关政策的要求，符合蔡家组团建设总体 规划的要求项目的工程技术方案环境保护方案组织和人力资源 配置方案实施进度方案设计合理。
经投资估算财务预测和社会经 济效益分析，项目总投资万元，总收入万元，税 金万元，利润万元，财务内部收益率，投 资回收期年，项目在社会经济效益上具有可行性项目的风险 小，抗市场干扰能力强。
主要技术经济指标表见表 主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标 占地面积亩 总投资万元 工程费万元 土地征用和整治费万元 基本预留费万元 管理招标服务费万元 财务费用万元 总收入万元总成本万元 利润万元 年平均投资利润率 投资和竞争 力的生态花园城市。
第五组团建设的意义。
重庆直辖后，面临城市规模过小农村 人口过多的这现实矛盾的困扰，为提高城市化水平，使之与直辖市 作为城市社会经济的本质相协调，重庆市政府提出了主城外扩包括 西扩北扩南扩战略，通过主城外扩战略的实施，构造功能强大的 都市发达经济圈，并以都市发达经济圈为重心，加快建设涪陵万州 黔江以及长寿南川江津合川永川等卫星城市。
在这样个 第章总论 项目背景 项目名称 蔡家组团中环快速干道三溪口立交桥区经济适用房和区土 地整治建设项目。
项目的承办单位 重庆市蔡家组团建设开发有限公司。
在中共北碚区委区人大 区政府和区政协的共同努力下，年底成立了蔡家组团管理委员 会，其性质为区委区府下设的处级事业单位。
重庆市蔡家组团建设 开发有限公司为重庆市蔡家组团管理委员会的下属公司，其性质为国 有独资公司，主要负责组团规划建设等工作。
项目的主管部门 重庆市北碚区人民政府。
项目拟建地区和地点 中环快速干道三溪口立交桥工程位于蔡家组团标准分区，于中 环线和渝合高速公路相交处，通过对老三溪口立交桥进行拓展改建， 连接中环线与渝合高速公路区经济适用房工程位于蔡家组团标 准分区资回报率 投资回收期年 财务内部收益率 财务净现值万元 贷款偿还期年 贷款偿还比 存在问题及建议 项目建设运营和管理中存在三个问题。
第权责不对称问题。
中环快速干道三溪口立交桥子项目属于 公共基础设施项目，重庆市蔡家组团建设开发有限公司作为业主单位 存在权责不对称的问题。
业主承担有关债务，资产形成之后，以近似 交钥匙的方式交给北碚区政府，在业主重庆市蔡家组团建设 开发有限公司的账户上既没有资产又没有收益。
这种权责不对称是 个具有我国特色的普遍性的现象，解决问题的关键在于北碚区政府。
建议北碚区政府在项目建设完工并交交通部门管理时，要充分考虑企 业的利益，给予适当的补偿，以体现权责对称的市场原则。
第二农民安置补偿方式问题。
北碚区政府和下属蔡家组团管理 委员会对农民的安置补偿非常重视，给出的补偿标准也比较高，农民 比较满意。
但是，以现金和经济适用房安置作为主要安置方式，不太 完整，需要加入社会保障，以很好解决农民问题，杜绝三无农民 的发生。
建议组团在货币住房安置的基础上加入社会保障安置，其做法是在安置补偿资金中留成定比例，用于给拆迁农民购买社会保 险，包括失业保险医疗保险养老保险等。
第三将三个子项目打捆的做法，规划地块面积亩，规划地块建设用地面积约亩，包 括和四个地块。
在 核准通过，归档资料。
未经允许，请勿外传，邻近中环线的南侧，西邻西环主干道，在该地块的西侧为规划建设的 观音岩公园，东南侧为行政办公区区土地整治项目位于蔡家组团 标准分区，规划区范围北以蔡家引道线为界，西接国道和渝合 高速公路
（定稿）中环快速干道立交桥、经济适用房、土地整治项目建议书（完整版）
