的。 项目背景及建设必要性 项目背景 武威市地处河西走廊东端，东西北三面被腾格里和巴丹吉 林两大沙漠包围，干旱缺水，风大沙多，自然条件十分严酷。 北部沙区虽经过多年的治理，但局部治理，整体恶化的趋势并 没有从根本上得到改观，沙尘暴扬沙天气频繁发生，沿风沙 线流动沙丘活动强烈，每年以米的速度向绿洲逼进。 近年来，以民勤为重点的石羊河流域生态问题引起了党中 央和国务院的高度重视，温家宝总理多次作出批示‚绝不能让 民勤成为第二个罗布泊‛，在民勤视察时指出‚石羊河流域综 合治理要打好三套组合拳‛‚把民勤建成全国防沙治沙示范 样板。‛等防沙治沙新思路，为我市防沙治沙指明了方向。全国 人大国家林业局甘肃省委省政府等国家和省市领导人， 先后多次实地考察调研我市防沙治沙工作，对生态保护提出了 具体严格的要求。我市以防沙治沙为重点的生态问题上升到历史上从未有过的地位，成为全省乃至全国密切关注的热点， 战略治理已成为亟待实施的国策。 古浪县属石羊河流域上游地带，北部受腾格里沙漠危害， 风沙线长达公里，沙漠化土地总面积万公顷，占全县 总土地面积的，被国家林业局防治荒漠化管理中心国家 荒漠化监测中心和有关技术部门共同确定为沙漠化防治重点 县。自上世纪五六十年代开始，与武威市金滩农林高新技术 试验场毗邻的马路滩林场就始终把防沙治沙生态环境作为工 作核心来抓，沙漠造林从无到有由点到面由近及远逐步展 开。经过近半个世纪的艰苦创业和不懈努力，使麻黄台白板 滩双槽沙等风沙口得到有效治理，为该区农业开发建立了良 好的生态屏障。 当前，国家将建设社会主义新农村提到了个重要的议事 日程，建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，把 环境整治问题作为全党工作的重点工作之。石羊河流域综合 治理工程项目的启动实施，说明了党和国家对生态治理的重视， 对地处风沙前沿的古浪县的生态环境治理工作提出了新的更高 的要求。在此背景下，武威市金滩农林高新技术试验场在总结 沙漠综合治理建设生态农业经验的基础上，针对生态环境治 理中存在的些突出问题，提出‚防沙治沙及沙产业开发示范 项目‛，以期对今后沙漠治理工程产生广泛而深远的指导意义。 建设意义及必要性 项目建设是武威沙漠化防治的需要古浪县北部地区由于风沙危害严重，气候干旱，生态环境气温。日照充 足，年日照时数小时，无霜期天，常年盛行西北风， 平均风速米秒，最大风速米秒，年风沙日达天左 右，年沙暴日天，主要灾害性天气有干旱大风沙暴霜 冻低温。该区是古浪绿洲与北部沙漠镶嵌交错的生态脆弱带。实施单位基本情况 武威金滩农林技术试验场位于古浪县境内的北部腾格里沙 漠南缘，毗邻甘武铁路省道，与马路滩林业高新技术示范 园区接壤，距古浪县城公里，距武威市区公里。经营总 面积亩，有宜林沙荒地亩。绿洲南北长公里，东西宽 米，面积平方公里。有农耕地公顷，有年存栏 万头猪的养殖小区，待开发土地公顷项目区划分为防沙治 沙示范区节水农林新技术试验展示区经济林果业栽培区 畜牧业养殖区等四个区域，有机井眼，道路灌溉渠系地 下管灌系统配套完善，修建日光温室座项目实施单位有农 林工程技术人员人，多年与甘肃农业大学进行技术合作，开 展了林木苗木花卉培育。生产经营涉及生态治理园林绿化 中药材种植种苗培育经济林果栽培畜牧业养殖科技示 范推广等多个领域。 项目建设方案 指导思想 以科学发展观为指导，以石羊河流域重点治理规划为依托， 遵循生态优先，高效节水，综合治理，协调发展的原则，借鉴 国内外干旱造林防沙治沙的先进成果和高新实用技术，通过 机制创新制度创新科技创新模式创新，走出条干旱荒 漠区生态治理与区域经济相协调的可持续发展之路，加快生态 治理步伐，促进社会经济的快速协调发展。建设原则 坚持因地制宜统规划合理布局突出重点讲求 实效强化管理的原则 坚持统筹兼顾，科学性实用性相结合的原则 坚持立足当前与着眼长远相结合，服务当前林业生态建 设与林业可持续发展相结合，合理使用建设资金的原则 坚持按项目管理，确保资金与效益速度与质量高度统 的原则 坚持科技为先导，推广应用干旱造林防沙治沙新技术 的原则。 建设目标 经过项目建设，在保护好现有林地资源的基础上，开展人 工造林封沙育林林业产业开发等示范，使项目区周边地区 土地沙化和沙漠扩展的势头得以有效控制，从而改善项目区生 态环境，减轻风沙危害，降低区域内沙尘暴等灾害性天气发生 的频率与强度，实现项目区生态经济的协调发展。 建设地点 项目建设区在古浪县黄花滩乡境内的武威市金滩农林高新 技术试验场。 建设期限 本项目建设期限为年，即年。 建设规模 总规模公顷。其中，人工造林公顷，封沙育林公顷，沙产业开发公顷。 建设内容 人工造林 防风固沙示范林带建设在项目区农沙结合部，建立 长公里宽米多树种混交的防风固沙示范林带，面 积公顷。树种以新疆杨白榆沙枣刺槐红柳花棒 柠条为主，行间混交。 生态经济型农田防护林建设在项目区农耕区以新疆 杨樟子松为主林带，刺槐红枣软儿梨为付林带，建成 高标准农田防护林条，总长度公里，折合面积公顷。 流动沙丘治沙造林在项目区东北部工程措施与生物 措施相结合，完成治沙造林公顷。 生态经济兼用型优质经济林因地制宜，发展以枸杞 红枣核桃软儿梨桃杏等为主的生态经济兼用型优质经 济林公顷。 封沙育林草 在项目区的东部北部建立封沙育林草区公顷，采用 铁丝围栏封育，并辅助人工管护和补植造林，提高林草植被盖 度。 沙产业开发 林木种苗培育在项目区内选择条件适宜的农耕地， 建立以乡土树种为主的苗木繁育区公顷，为项目建设及周边 地区治沙造林提供优良苗木。 总论 项目提要 项目名称武威金滩农林技术试验场防沙治沙及沙产业开 发示范项目 主管单位武威市林业局 实施单位武威金滩农林技术试验场 法人代表王春和 项目性质新建 项目地点武威市古浪县黄花滩乡 项目规模及内容总规模公顷。其中，人工造林公 顷，封沙育林公顷，沙产业开发公顷。 建设宗旨通过对武威市金滩农林高新技术试验场东部 北部沙区采取人工造林封沙育林工程治沙等技术措施进行 治理，提高项目区的植被覆盖率，遏制风沙对项目区南部绿洲 的危害，保护沙区周边群众的生活环境，保障当地工农业生产 的正常秩序 建设期限建设期限年，即年 项目投资项目总投资万元 资金来源项目投资的为中央财政预算内资金为 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设单位配套资金 项目效益项目区是腾格里沙漠伸向绿洲的个沙患带， 也是古浪县的沙害重灾区，对周边绿洲和乡镇危害极大。项目 建成后，项目区防风固沙体系将更加完善和稳固，对控制区域 风蚀沙化荒漠化蔓延进程，调节气候，提高周边群众生存质 量起到积极作用 可行性研究报告编制的依据 营造林工程建设项目文件组成及深度要求试行中 华人民共和国行业标准 国家林业局颁布的全国造林技术标准 中华人民共和国防沙治沙法 甘肃省防沙治沙工程规划年 国家林业局颁布的全国公益林建设规程 研究结论 武威金滩农林技术试验场地处巴丹吉林沙漠南缘，风沙 危害十分严重，本项目建设是改善区域生态环境的重大举措， 也是保护生物多样性所必须的。 本项目建设规模建设内容符合国家防沙治沙的总体要 求，与石羊河流域生态治理规划目标致，其指导思想明确， 布局合理，项目建设中推广治沙造林实用技术，具有很强的可 操作性。 项目实施后，对减轻武威市古浪县北部风沙的南侵和对周边地区的危害，促进生态环境改善，向周边地区示范沙漠生 态治理技术都有积极作用。 项目区与古浪县马路滩林业科技示范区相接壤，项目建 设学习借鉴马路滩防沙治沙新技术，进步在治沙模式措施 等方面创新，是马路滩林业科技示范区的辐射和延伸。 综上所述，项目建成后有显著的生态效益和社会效益，项 目建设具有良好的实施基础，因此，该项目是可行的。 项目背景及建设必要性 项目背景 武威市地处河西走廊东端，东西北三面被腾格里和巴丹吉 林两大沙漠包围，干旱缺水，风大沙多，自然条件十分严酷。 北部沙区虽经过多年的治理，但局部治理，整体恶化的趋势并 没有从根本上得到改观，沙尘暴扬沙天气频繁发生，沿风沙 线流动沙丘活动强烈，每年以米的速度向绿洲逼进。 近年来，以民勤为重点的石羊河流域生态问题引起了党中 央和国务院的高度重视，温家宝总理多次作出批示‚绝不能让 民勤成为第二个罗布泊‛，在民勤视察时指出‚石羊河流域综 合治理要打好三套组合拳‛‚把民勤建成全国防沙治沙示范 样板。‛等防沙治沙新思路，为我市防沙治沙指明了方向。全国 人大国家林业局甘肃省委省政府等国家和省市领导人， 先后多次实地考察调研我市防沙治沙工作，对生态保护提出了 具体严格的要求。我市以防沙治沙为重点的生态问题上升到历史上从未有过的地位，成为全省乃至全国密切关注的热点， 战略治理已成为亟待实施的国策。 古浪县属石羊河流域上游地带，北部受腾格里沙漠危害， 风沙线长达公里，沙漠化土地总面积万公顷，占全县 总土地面积的，被