与促进畜牧业发展的要求 自年月日问题，由于该项目建设期 短，投资较大，所需周转资金更大，实施单位资金不足。

建议 该项目建设方案正确，技术可行，效益显著，具备农业 综合开发般产业化经营项目的申报条件，建议给予扶持。

第二章项目实施背景及必要性项目实施背景 国家产业政策 大力发展饲草种植业和畜牧业是我国农业结构战略性 调整的需要，同时又是解决粮食转化增值促进农村经济协 调发展需要。

改革开放以来，我国畜牧来的发展受到党和国 家有关部门的高度重视，并制定了系列政策和措施以促进 畜牧业的发展。

相对其他产业，畜牧业具有投资少见效快 产业链长等特点，在促进粮食转化安臵农村剩余劳动力等 方面有其独到的优势和潜力，发展畜牧业已成为调整农业产 业结构，稳定和发展农村经济增加农民收入的重要措施。

目前，各级政府加大了对畜牧业的支持力度，不仅出台了许 多加快畜牧业发展的政策，而且加大了资金和技术的投入可行性的原则，通过大力扶持龙头企业， 采用公司加工基地农户生产形式，实施秸秆过腹还 田措施，增加农民经济收入。

带动贫困地区农民脱贫，从根 本上解决当地严峻的三农问题，走出条可持续发展畜 第章总论 项目概述 项目名称宁夏彭阳县秸杆养牛示范县建议项目 实施单位宁夏彭阳县畜牧技术推广服务中心 实施单位法人高飞涛大学本科高级畜牧师 电话 项目实施负责人权锦钰大学本科高级畜牧 师电话 项目实施地点 续建项目建设内容及规模 项目总投资及项目实施年限 资金筹措 申请中央财政扶持万元其中有偿资金万元， 无偿资金万元 地方财政配套万元其中区财政万元，县财政 万元 企业自筹万元。

主要经济技术指标 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目辐射范围及带动能力 秸秆养畜项目效益显著，项目建成后，入， 为我国未来畜牧业的持续增长提供了良好的发展环境。

年中居央号文件中共中央国务院关于促进农民 增收若干政策的意见指出当前和今后个时期作好农民 增收工作的总体是要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经 济社会发展的要求，坚持多予少取放活的方针，调 整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革， 增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收较快 增长。

要在保护和提高粮食综合生产的前提下，按照高产 优质高效生态安全的要求，走精细化集约化产业 化的道路。

鼓励乡村建立畜禽养殖小区，稳定饲草料来源。

各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度 的增加对龙头企业的投入。

大力发展畜牧业是我国农业结构战略性调整的需要，同 时又是解决粮食转化增值促进农村经济协调发展的需要。

年底农业部下发的关于加快调整畜牧业生产结构的意 见中提辐射全县并带 动固原市六盘山经济带各县，充分利用当地秸秆资源丰富的 优势，发展节粮型的秸秆养畜。

项目支行采取公司农户的 产业化模式，示范带动当地农户养殖业发展，增加农民收。

同时，通过项目的实施，必将会带动二三产业，促进县城 经济协调发展，逐步实现全社会经济繁荣，贫困户脱贫的目 标。

可行研究报告编制依据 年中央号文件中共中央国务院关于促进农民 增收若干政策的意见。

农业综合开发农业部专项资金项目。

宁夏畜牧业十五发展规划。

④固原市畜牧业十五发展规划。

泾源县畜牧业十五发展规划。

综合评价和论证结论 综合评价 符合自治区十五规划框架，符合产业结构调 整方案和充分利用作物秸秆氨化养畜的要求，将泾源县肉牛 养殖提高个新水平，使广大农民普遍受益。

项目区辐射泾源县，符合大六盘经济带的经济发展 规划要求。

秸 第二章项目实施背景及必要性项目实施背景 国家产业政策 大力发展饲草种植业和畜牧业是我国农业结构战略性 调整的需要，同时又是解决粮食转化增值促进农村经济协 调发展需要。

改革开放以来，我国畜牧来的发展受到党和国 家有关部门的高度重视，并制定了系列政策和措施以促进 畜牧业的发展。

相对其他产业，畜牧业具有投资少见效快 产业链长等特点，在促进粮食转化安臵农村剩余劳动力等 方面有其独到的优势和潜力，发展畜牧业已成为调整农业产 业结构，稳定和发展农村经济增加农民收入的重要措施。

目前，各级政府加大了对畜牧业