金的原则。

三项目建设内容 优势产业开发分项目 主导产业休闲农业与乡村旅游产业改扩建乡村旅馆 及外墙装饰户，环保配套设施建设改户，观光 庭院硬化，观光庭院绿化亩，休闲观光果园菜 园花园亩，垂钓设施建设处，农家超市及简易医疗服 务站建设，休闲广场建设含文化包装健身器材 照明等生率为。

生态环境脆弱。

石漠化面积蔓延，全县石 漠化及潜在石漠化面积万亩，占总国土面积近半。

地 质灾害频发，洪涝灾害严重，泥石流时有发生，是贵州省地质 灾害隐患较多的县之基础条件差。

公路通达率低于省市 平均水平，货运和客运不足，农村客运站点设施建设滞后。

全 县不通公路的行政村有个，不通公路的自然村有个，已 通公路的行政村路面硬化率不到。

水利化程度极低，全县有 效灌溉面积万亩，仅占耕地面积的电网网架结构 薄弱，设备陈旧，电源点缺乏，边远乡村存在用电难用电贵 基本公共服务不足。

在教育科技方面，高中现有教育资源不能 满足学生的入学需求，每年有近半的初中毕业生不能就读高 中，农村办学条件落后，农村部分学校设施简陋，教学设备紧 缺。

学前教育滞后，虽有幼儿园所，但公办幼儿园只有所， 且办学规模小，办学水平低，无法满足全县学前教育的需求。

科普基础设施建设和科普阵地建设严重滞后，目前还未建设科 普教育培训基地。

在医疗卫生方面。

卫生服务体系薄弱，远远 低于国家省市平均水平。

全县每千人口床位数为张，远 远低于全国张的平均水平乡镇卫生院每千人口床位数为 张，远低于全国张的平均水平。

全县乡镇卫生院业务 用房总面积万平方米，按照国家标准化乡镇卫生院建设要 求应达万平方米，尚缺万平方米。

医疗设备严重不足， 导致全县医疗服务能力整体低下。

卫生技术人才严重缺乏结 构不合理整体素质不高。

在社会保障体系方面。

由于社会保 障体系不健全，贫困群众因病因残因灾因学及其收入不 稳定性等多种原因，返贫现象较为严重。

二项目区状况 项目区属中山岩溶丘陵地貌，境内海拔在米。

属 亚热带季风气候，其境内气候凉爽宜人，冬无严寒，夏无酷暑， 水热同季，光照强，年平均气温，无霜期天， 年平均日照时间小时，年平均降雨量毫米。

资源状况土地资源，项目区总面积平方公里， 林地占，耕地占，水域占，其它占。

耕地 总面积亩，其中基本农田亩水资源，水资源总 量亿，其中地表水资源量为亿，人均占有水 资源量条件， 选址合理。

总之，该项目既能增加农民收入，带动当地经济发展，产生 良好的经济环境社会效益，同时能改变农民的生产生活条 件，因此，该项目是可行的。

二建议 休闲农业与乡村旅游配套生态养殖花秋土鸡项目建 设是调整我县贫困地区农业生产结构，促进我县农业和农村经 济可持续发展的项重要举措。

具有很好的经济社会和生态 效益的项目，建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设早 受益。

附件 项目区地图 项目县市基本情况表截止年 项目区基本情况表截止年 项目览表 第章项目背景 项目提出的理由 项目区贫困的基本特点 贫困面大。

项目区涉及个乡镇，其中风水乡容光乡 为类贫困乡镇。

共有行政村个，总户数户，总人口 人，其中贫困户数户，贫困人口人，贫困发 生率为。

项目核心区覆盖贫困村个，总户数户， 总人口人，其中贫困户数户，贫困人口人。

贫困程度深。

项目区内交通条件差，不通公路的自然村 有个，项目核心区有个，已通公路的行政村路面硬化率不 到。

水利化程度极低，有效灌溉面积公顷，仅占耕地面 积的，没有安全饮用水人数达人电网网架结构薄 弱，设备陈旧，电源点缺乏 区域发展不平衡，特殊类型地区贫困问题严重。

项目区农业基础设施薄弱，贫困人口相对分散，农民素质 低，产业发展瓶颈因素多，得到专项产业扶贫资金少，扶贫开 发极不平衡，社会经济发展差异大。

收入差距大，相对贫困现象凸显。

年，我县人均美元，仅相当于全国平均水平 美元的，比全省平均水平美元尚差美元人 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 均地方般预算收入元，仅为全省元的四分之。

年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为 元和元，仅相当于全国平均水平的和。

二新阶段扶贫开发的机遇和挑战 扶贫开发是建设中国特色社会