到 北京全程高速，路况好，仅需小时位于县城附近，基 础设施建设条件便利度假村位于前往中都草原和安固里草 原的必经之地，便于吸引中途停留的游客。

第六，我县的旅游客源市场主要以北京天津和张家口 市居民为主。

我们针对北京周边旅游度假市场需求进行了分 析调查，调查表明，无论从旅游时间选择出行方式，还是 旅游产品消费方也对落实我县大旅游大 产业大发展战略，实现四大战略目标坝上及周边地区 商贸物流中心，国家百万级风电场，国家重点绿色基地，国 家重点生态旅游景区，年建成全国旅游强县具有重要 意义。

五是坝上以及张北县许多景区度假村效益较差，客观 上有夏季太短等自然条件的影响。

但从产业本身分析，是业 态不合理，产业链太短所致。

从草原观光休闲，冬季滑雪滑 冰，延伸到温泉养生康体水疗雪疗雪地娱乐林海雪原 观光餐饮购物乡村旅游文化旅游等，有利于我县形成 个业态饱满产品丰富收益稳定的旅游产业链条。

六是张北具有悠久的历史和深厚的文化积淀，作为游牧民族进入中原的历史走廊，中国古代北方民族融合的历史摇 篮，这里形成了古代草原丝绸之路的部分张库大道的 枢纽，明清以来长城马市东口，坝上蒙汉经济文化交流和农 耕文化与草原文化的交汇点，由此产生了坝上独特的民族融 合多元文化。

应当摒弃以往盲目追随的草原风，大力 发掘坝上文化内涵，鼓励文化部门和民间人士，积极发展文 化产业，以此从根本上提升张北旅游品味。

天堂海子度假村 建设能够从软硬两个方面积极的贯彻了这战略。

七是张北坝上是京津地区重要的生态保障。

度假村位于 张北中都草原生态敏感区，已经形成的湖泊海子杨树林 草原等自然资源不但是旅游发展的根基，也是宝贵的生态财 富。

度假村旅游的开发建设通过科学的生态承载力和旅游容 量计算，控制开发强度，严格保护了草原湿地山林湖 泊的生态安全，把长期的生态保护作为可持续发展的首要任 务，做到生态效益社会效益和经济效益平衡。

八是天堂海子草原旅游度假村具有良好的资源区位 市场和开发前景，在目前坝上地区尚无超大型综合性中 高端景区或度假村的情况下，应把该度假村作为张北甚至坝 上旅游形象工程中都草原旅游区的品牌项目来建设，作为 张北旅游的第品牌推向京津市场。

九是随着经济的快速发展，人民收入水平和消费观念的不断提高，将有更多的人追求更加舒适健康休闲的旅游 生活方式，人们渴望返朴归真，回归大自升级。

七环境保护 旅游业是种阳光产业清洁产业，是种符合科学发 展观的可持续发展产业。

我们在谋划旅游项目工作的同时， 要以科学发展观为指导，以持续高效与环境友好为主导原 则，认真把旅游项目筹建和生态环保有机结合起来，严格遵 守国家河北省有关法律法规，严禁对环境造成负面影响的 项目，并且在项目筹建过程中积极推广各种节能环保技术 宣传生态环境保护意识。

本项目是生态建设与保护的重要方 式与途径，项目建成后将大大促进本旅游区域内生态环境的 改善并且对当地居民及游客生态环境保护意识的提高有极 大帮助。

目录 项目概要 二项目建设的可行性及必要性 三项目建设的有利条件 四项目建设的思路及内容 五投资估算 六效益估算及分析 七环境保护 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 项目概要 项目背景 张北县位于河北省西北部，内蒙古高原的南缘，锡林郭 勒大草原的延伸地带，与北京的最近距离仅，而海拔 却高出，河北坝上地区既是沙源，又是内蒙古浑善达 克地风沙南侵的通道。

该区被列为京津风沙源治理和退耕还 林工程的重点工程区，从年开始该区作为试点开始进 行生态退耕还林还草。

因此，发展生态旅游成为坝上地区调 整产业结构，促进经济发展的重要选择。

张北县南临京津，处于华北内地链接内蒙的咽喉地段， 为坝上第县，总面积平方公里，总人口万人， 年全县生产总值亿元，三产增加值亿元，城 镇居民年人均可支配收入元，农民年人均可支配收入 元。

具有四大资源风能资源矿产资源农牧资源 生态旅游资源两大优势交通区位优势，自古有坝 上重镇之称，具有发展旅游的极大优势。

张北县历史悠久，自北魏始臵怀荒镇公元年历 经燕子城抚州城柔远县中都兴和城张北县，至今有年历史，文化积淀深厚，号称坝上首县。

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