家农业部明令禁止的种农药， 根据目标市场要求增添禁用农药目录，确保生产有机果品。

在这个合 作中，按照社会化分工的要求，农户只负责生产，所产的果品全部达 到目标，交由公司统销售。

人员培训计划 进行果农的技术培训，是推广普及有机苹果生产的关键技术实 施规范化操作的主要途径。

项目由协会组织，定期不定期邀请专家 进行培训。

通过培训，选择培养岁以上农民土专家，培养名 以上务果能手产技术进 行综合示范推广，探索科研单位公司果农这种新的管理运作 模式，为保护果农利益和提高果农收入，提高苹果产业化发展水平积 累经验。

陕西渭北高原苹果产区扶风县等，地处中国西部经济欠 发达地区，这种探索将具有更积极的现实意义。

发展有机水果，是改善果品品质和突破出口绿色壁垒的现 实要求 随着我国农业和农村经济进入新的发展阶段，农产品质量问题已 成为农业发展的主要矛盾之。

在现代农业中，农药兽药饲料和 饲料添加剂肥料动植物激素等农资使用的不断增加，确实为农业 生产的发展发挥了积极作用。

然而，由于这些物资的不规范使用，由 此而引起的农业水土流失土壤生产力下降果品与农业环境污染 生态环境破坏等问题也是不容忽视的。

近年来，我国农产品因农药残 留兽药残留和其他有毒有害物质超标造成的餐桌污染和引发的中毒 事件时有发生。

农产品质量安全问题的存在，不仅危害人民的身体健 康，损害消费者的合法权益，而且严重影响农产品的出口，损害我国 的国际形象。

纵观当今的国际市场。

随着社会进步经济发展，各国对农产品 质量的要求越来越高，对进出口产品管理越来越严格，特别是些发 达国家，现在在进出口管理上除了多年来直要求的出口卫生许可证 制度与美国食品和药物管理局的良好操作规范等 注册认证制度外，近几年又实行了系列质量认证和水产品危 害分析与关键控制点法规的认证等。

他们确立的技术壁 垒中有些硬指标是以具体数据来要求的，多是精确到小数点后面二三 位，真是我们常说的差之毫厘都不能通过。

显而易见，国际市场的门 虽然开着，但门槛却是越来越高。

改革开放以来，我国农产品无论在品种上还是在数量上都有了 极大的丰富，部分农产品的价格在国际市场上也有较大的竞争优势， 但我国农产品却始终因在些质量指标上达不到国际要求，不符合国 际标准或区域标准问题而难以打入国际市场。

如据美国食品和药物 管理局公布的数据，美国海关年月共扣留来自世界各地的蘑 菇产品批，其中我国不含我国台湾地区被扣产品就达批。

可见，面对绿色壁垒，只有大力推动有机食品生产，按国际 认可的质量和卫生标准大力发展级绿色食品有机食品生态食 品，才能真正提高国内果品在国际市场中的竞争能力，才能冲破国际 市，只要政府和果农坚决执行有机苹 果生产规范，才能保证生产出合格的有机苹果。

否则也存在定的管 理风险。

科学的组织架构和运行机制以及利益分配原则是项目产业化 成功实施的组织基础和保障。

因此，组织管理方面的风险对项目成功 实施的影响程度很大，在项目的实施过程中必须给予足够的重视。

防范和降低风险措施 防范和降低自然灾害采取的主要措施 第章总论 项目基本情况 项目名称扶风县有机苹果生产科技综合示范基地建设项目 建设地点扶风县天度镇永平村齐横村 建设单位宝鸡同兴果品进出口有限公司 项目负责人苏同信 项目技术负责人李鑫西北农林科技大学 项目概要 扶风县有机苹果生产科技综合示范基地建设项目，由宝鸡同兴 果品进出口公司申报并组织实施。

该项目的技术依托单位为西北农林 科技大学农业标准化研究所。

项目围绕苹果支柱产业，以生产有机优 质出口苹果为目标，在陕西优质苹果主产区的扶风县建立亩有 机果品生产科技综合示范基地。

建设期年，实施地点选择在扶风 县天度镇永平村和齐横村。

本项目属有机苹果基地建设及出口产业化项目，采取苹果公 司农户的组织形式，按照出口苹果质量标准要求，通过实施产 地环境的保护和生产条件的改善有机果品生产关键技术的示范与应 用果品质量保障体系的建立果农的教育与培训等四个方面的内 容，示范推广适合项目区区域特色的生态型有机果品苹果生产技 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 术体系，积极探索公司农户的有效运行机制，最终实现增加果 农收入的目标。

同时，为陕西乃