促进发展型的集镇与村庄 桥头镇社区及周边区域村庄采用镇边村镇乡融合模式。

在符合城镇总体规划前提下，积极推进镇边村改造，把村庄建设 转向居住社区建设，对其新建续建扩建等行为进行控制与引导。

采用政府引导开发商投资相结合的方式，使村庄在空间形 态建设方式配套水平社会管理等方面与城镇接轨见图。

并在开发项目中解决农民的就业城镇功能和产业向乡村地区辐射，基础 设施向农村地区延伸，着力推进乡村地区的城镇化，为农村劳动 力转移和农民兼业发展提供机会，实现以镇带乡以工促农镇 乡联动发展模式。

区域功能定位 海南连接内陆的桥头堡 澄迈海岸线重要经济增长区域 环境功能定位 镇和四区 镇全省第个统筹城乡体化生态示范镇 四区 海洋牧场系统工程区规划建设海水养殖育苗声 控驯化海洋声控放养远洋深海捕捞产品加工海洋保健食 品和海洋生物制药服务餐饮业观光旅游等。

民族宗教文化生态园区规划将设民族宗教观光建 筑群体育文化休闲养生居住文明新村等现代生态果林庄园观光旅游综合区现代农庄新村 生态养老文明村农家乐健康村各种风格的建筑群 镇行政府区域学校医院疗养院敬老院农贸市场 超市以及东面海湾特建的游艇浴场大型娱乐场购物餐饮 五星级酒店及服务条街。

红色旅游滨海生态养老休闲度假区。

构建特色乡村空间体系 建立现代化水平的标准耕作区精致农业区热带作物园 区热带经济林区等，形成多元化热带高效农业发展格局。

加强自然保护林区生态公园农业开敞空间河湖水系 的保护，构建人与自然和谐统的生态环境。

实现居民点体系重构，依托现有集镇集约建设高品质农业 中心居民点。

④建设类型多样的特色型村庄，使其成为乡村旅游的目的地。

完善基础设施和公共服务设施网络，支撑新农村建设系统。

统筹城乡体化发展模式的产业支撑 旅游房地产业热带高效农业海洋渔业和乡村旅游业。

以 旅游房地产业高效农业高效生态工业加工和海洋渔业为农业 支柱产业予以重点发展，使资源禀赋与产业发展有机结合。

实现 旅游房地产业与第三产业的融合，观光休闲农业与乡村旅游业， 体现国际旅游岛建设的内在统。

统筹城乡体化发展战略把全镇作为个整体，统规划合理布局，加速推进桥头 镇的小城镇化建设进程。

通过有序转移农村劳动力，减少农民数 量，促进农业规模化生产和集约化发展视开发情况可追加，计划分期投入建设，效益分期回收，建 设期及经济回收期需要年，收入利润为总投资额的，并 有部分产业经济效益可长期回报。

项目建成后预计可实现累计税金达百亿元，并带动其 他产业及拉动地方经济增长数倍。

附注 公司原立项新兴果林园农业观光示范区项目用地 亩县国土局代测绘后实际使用土地亩已纳入海南省澄 迈县桥头镇统筹城乡体化生态文明示范镇的西北大地块 民族宗教传统及体育文化休闲养生区项目内，与其他三大 地块共同投资开发。

海南涌泉置业有限公司 二年二月 前言 统筹城乡体化发展，是深入贯彻落实科学发展观的具体实 践，是实现科学发展和全面推进小康社会建设的必然要求，是未 来我国改革发展的个重点。

通过统筹城乡经济社会发展，促进 城乡各类资源要素和劳动力的合理流动与优化配置，增强城市对 农村的带动作用和农村对城市的促进作用，形成以城带乡以工 促农城乡互动协调发展的新机制，促进城乡经济社会全面 协调可持续发展，实现城乡共同繁荣。

当前，我省正在全力推进海南国际旅游岛建设发展。

海南 国际旅游岛建设发展规划纲要中明确提出按照规划引导 企业参与市场运作群众收益的原则，建设批特色旅游小 镇，加快城乡体化建设进程。

为了加快我省城乡体化进程 推进国际旅游岛建设发展做点贡献，海南涌泉置业有限公司作 为海南企业，本着政府主导农民自愿企业主体市场化运 作的原则，实施各方联合的运作模式，提出了关于澄迈县桥 头镇统筹城乡体化生态文明示范镇建设发展总体规划的报 告。

此前，海南涌泉置业有限公司已到桥头镇实地考察多次， 按照优势互补互利互赢共同发展的原则，与该镇村委会 经济社及农户