油生产得到长足的发展。形成了三 海路沿线设施蔬菜种植带永东路南侧中华绒螯蟹繁育基 地村东部无籽西瓜种植示范片和村西部优质粮棉油高产区 的由分散经营向集中布局的转变。先后成立了社村蔬菜种 植专业合作社和社村水产养殖专业合作社两家专业合作 社，入社社员人，通过专业合作组织的运作，激活了土 地流转，形成了土地劳动力技术资金等生产要素的有 机整合，建成了连片钢架蔬菜大棚亩长江绒螯蟹蟹池 亩，推动了全村都市生态型农业的健康发展。全村小康 建设各项指标全部达标，实现全村社会总产值万元， 其中农业总产值万元，农民人均纯收入元。村级 集体资产质量较好，无不良债务。镇党委政府决定将农路 农桥河道疏浚科技推广等相关建设内容配套资金，重点 投入到该项目中，全力打造高效规模农业新亮点。 项目区农户近年来先后添置了农用中型机械台套，农 用小型灌排机械台，农用车辆辆，小型拖拉机辆， 机动脱粒机台，农机总动力达到千瓦。 四建设条件 有利条件 有良好的地理优势项目区交通便捷，省线省线平海公路金 三公路穿境而过，经苏通大桥到上海仅需个小时，即将开 工建设的沿海高速在境内设有互通，是沿海通道的重要枢 纽，与三余竖河团结河等河道构成良好的水陆交通网络， 项目区与沿海开发区滨海新区遥相呼应。优越的区位条 件，使其能率先接收到上海苏锡常和其他长江三角洲城市 的辐射和带动，有利于人流物流技术流的有效集聚。 有较强的产业特色 项目区毗邻三余镇区，无公害蔬菜扣子蟹养殖肉鸡 养殖等特色种养殖业已有多年的发展历史，并初具规模。无 公害蔬菜特色经济作物种植农户占项目区总农户数的 ，种养殖面积占项目区总面积的，特别是蔬菜制种 设施种植的积极性空前高涨，村民的收入逐年递增。特种水 产畜禽养殖业发展迅速，约占项目所在镇的以上，种 植业养殖业收入占农民总收入的以上。 有健全的销售体系 项目区是通东地区蔬菜畜禽水产等农产品生产基地。 多年来批农民经纪人成长起来，不仅本地市场销售体系健 全，而且在上海苏锡常南通等大中城市都建立了固定的 销售窗口，农产品销售渠道畅通。 有定的开发基础 项目区基础设施框架已经形成，道路纵横交错，河流交织成网，桥涵闸相互配套，田块方整集中连片，便于规害化营养化保健化高质量方 向发展，但目前各类市场缺乏蔬菜新品和精品，特别是无污 染无公害营养丰富的特种蔬菜。通过项目的实施，生产 高质量瓜果蔬菜可以满足不同层次的需求。项目区设施蔬菜 种植形成定规模，但由于农业投入不足基础设施不配套， 农业产业结构不合理，水利设施陈旧标准不高功能减退， 严重影响和制约了农业生产的进步发展。年区委区政 府将三余镇列入产主导型镇，重点发展都市生态型农业， 项目开发成功后，项目区农业基础条件得到改善，农产品无 论产量还是质量都将大幅提高，农民收入持续增加，生态环 境更加改善。 二项目建设的必要性 发展现代农业是农业发展的必由之路。随着市场竞争加 剧和人们对农产品质量要求的提高，落后的农业基础设施及 农业生产条件已难以适应，因此通州实施农业综合开发项 目，既符合国家产业政策和导向，又可以加强农业基础设施 条件，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，为发展 现代农业和建设新农村奠定物质基础。因此通过运用先进的 科学技术，建设高标准的农田基础设施，集中连片治理，不 断改善农业生态环境，逐步消除障碍因素，以较少的投入获 得较大的开发效益，从而提高该地区农业的竞争力，为三余 从农业大镇迈向农业强镇走出条经济社会生态三维互益的农业开发新路子十分必要。 三项目区规划设计及农业结构调整布局 初步规划设计方案 指导思想 以科学发展观为指导，以促进农业持续增效农民持续 增收为目标，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件， 着力建设高产稳产高标准农田，提高农业综合生产力，为发 展现代农业和建设新农村奠定物质基础。 基本原则 大力推进现代农业发展原则突出高标准农田建设原 则坚持集中连片规模开发原则。 水利措施 灌溉系统科学规划，田间灌溉设施桥涵闸等建筑 物配套齐全，达到性能与经济指标达到有关规划标准要求。 做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系桥涵闸等设 计合理，配套齐全，并全面推广工程与生物护坡，建设喷灌 设施面积亩。田间达到百日无雨保灌溉，排涝达到日降 雨量两天排出，防洪历史水位不出险，特大洪水有对 策，地下水控制在地面以下，达到旱涝保收。 农业措施 农田工程实施高标准农田建设示范工程，建设灌排 设施配套农田平整肥沃的高标准农田，田块按有利于农业机械化和田间管理要求达到方整化，以村中心路横路和河 道为基准形成格田。把农田建成旱涝保收高产稳产节 水高效的高标准农田。 田间道路做到布局规划合理，道路网络畅通，符合 机械化作业要求，干道能满足中型以上的农业机械的通行， 宽度为以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配 套桥涵和农机下田地设施，便于农机进出田间作业和农产 品运输，宽度以上。 土壤改良通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措 施，土壤耕作层有机质含量提高个百分点以上，理化指 标明显上升左右，水肥气热状况适应高产稳产的 农业要求。 良种推广项目区农作物的良种覆盖率在，积极推 广优质粮棉油新品种和蔬菜瓜果新品种，全面提高农产品质 量和产量。 农业机械化做到积极推广农业机械化作业，主要作业 环节基本实现机械化。 林业措施 项目区内主要道路沟渠河流两侧，要适时适树进行 植树造林。人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年 成活率和三年后保存率要达到以上，林相整齐，结构合 理。农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。 项目基本情况 项目区位置 南通市通州区年度国家农业综合开发土地治理项 目位于南通市通州区三余镇。三余镇现辖个行政村个 居委会，人口万，其中劳动力人。面积 平方公里，耕地面积万余亩。项目区位于镇区东南侧 的社村，该村南临海门市东至新闸竖河北至团结河， 全村共有个村民小组，个农户，人口人，村 域面积平方公里，耕地面积亩。 二农业资源状况 水资源状况 项目区四季湿润，雨量充沛，水资源丰富，二级河道三 余竖河排咸河团结河新闸竖河环绕四周，三级河福利 竖河贯穿南北，条四级河分排均匀分布两侧，每米 都有纵向米宽的泯沟构成丰富的水网。灌排十分便利， 适宜各种粮棉油果蔬药特种植生长，无工业三 废污染，地表和地下水质量好，符合灌溉要求。 土地资源状况 境内地貌单元属江海平原区，地质构造隶属于中国地质 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,分区下的扬子台褶带。地质主要为粉砂土层，地表耕作层为 轻壤，值左右，是农业土壤最理想的表层地质。村域 面积平方公里，耕地面积亩。 三农业生产状况 项目区所在镇属北亚热带湿润海洋性气候区，全年四季 分明，光照充足，热量资源充裕，年均气温摄氏度， 年平均活动积温，无霜期天，年日照时数 小时，日照百分率，年辐射总量千克平方厘米。 降雨充沛，年均降水量毫米，年蒸发量毫米， 蒸降比,平均相对湿度，年均风速，适宜 种植粮棉油果菜药特等多种类型作物，具备发 展现代高效农业的条件。农业种植以小麦豆类油菜棉 花蔬菜为主，养殖以肉羊生猪肉鸡特色水产为主。 全镇拥有久仙罐头欣德食品绿川园食品等农业龙头企业 家，资产总额万元，年销售收入万元，已成立 农民专业合作组织家。 项目区现有中心路及机耕路，机耕桥座，灌 溉车口座，基础设施已具定规模，设施基本配套，农田 灌排率，渠系水利用系数，有效灌溉面积亩， 这些为项目区建设奠定了良好基础。项目区主要农作物有西 瓜棉花优质双低油菜小麦蚕豆及各种蔬菜等，今年 以来按照南通市都市生态型农业发展规划的要求，围绕高产优质高效生态安全，扎实推进高效农业规模农 业和特色农业，长江中华绒螯蟹养殖连片设施蔬菜种植 无籽西瓜种植及优质粮棉油生产得到长足的发展。形成了三 海路沿线设施蔬菜种植带永东路南侧中华绒螯蟹繁育基 地村东部无籽西瓜种植示范片和村西部优质粮棉油高产区 的由分散经营向集中布局的转变。先后成立了社村蔬菜种 植专业合作社和社村水产养殖专业合作社两家专业合作 社，入社社员人，通过专业合作组织的运作，激活了土 地流转，形成了土地劳动力技术资金等生产要素的有 机整合，建成了连片钢架蔬菜大棚亩长江绒螯蟹蟹池 亩，推动了全村都市生态型农业的健康发展。全村小康 建设各项指标全部达标，实现全村社会总产值万元， 其中农业总产值万元，农民人均纯收入元。村级 集体资产质量较好，无不良债务。镇党委政府决定将农路 农桥河道疏浚科技推广等相关建设内容配套资金，重点 投入到该项目中，全力打造高效规模农业新亮点。 项目区农户近年来先后添置了农用中型机械台套，农 用小型灌排机械台，农用车辆辆，小型拖拉机辆， 机动脱粒机台，农机总动力达到千瓦。 四建设条件 有利条件 有良好的地理优势项目区交通便捷，省线省线平海公路金 三公路穿境而过，经苏通大桥到上海仅需个小时，即将