1、步扶持和促进藏医药事业发展的意 见，强调扶持和促进藏医药事业发展的重要性和必要性，明确发展 藏医药事业的指导思想和基本原则，提出要建立健全藏医药服务体 系，提高藏医药队伍人员素质，推动藏医药继承创新，做大做强藏医 药特色产业。 意见指出，要坚持藏中西医并重，充分发挥藏医药特色优势， 走立足传统着眼创新藏医藏药并举生产流通并重，资源开发与 保护建设并重传统与现代相结合的发展道路。 意见说，要建立和完善藏医医疗服务体系藏医药人才培养 体系藏医药科研创新体系藏药产业体系藏医药标准体系，全面提升藏医药服务能力和创新能力，促进藏医药医疗保健科研教 育产业文化全面发展。 意见要求，要为藏医药事业发展创造条件。要加强基。
2、持续发展面临严峻挑战，藏医 药传统治疗技术方法未得到充分整理与利用，藏医药理论学术和 技术创新不足。 藏医药是藏民族在几千年生产生活实践中逐步形成并不断发展 的医学科学。长期以来，地区的藏医药西医药和中医药相互补充 协调发展，共同担负着维护和保障各族群众健康的任务，藏医药有着 悠久的发展历史鲜明的民族特色独特的诊疗方法广泛深厚的群 第章总论 项目概要 项目名称 该项目在原有的西藏自治区山南地区藏医医院藏医药研究所的 基础上进行升格与扩建，项目名称初定为成立中国雅砻藏医药研究 院项目，具体以政府批准名称为准。 项目建设性质 该项目为政府主办非营利性，以雅砻藏医药为主题的科学研究 学术交流文化。
3、的发展。藏药作为藏文 化不可分割的重要组成部分，已被西藏自治区政府列为六大支柱产业 之，是自治区重点支持发展的对象。 中国藏医药行业现状相对落后 目前从藏药的市场占有率质量技术水平等方面来看，必须加 快其现代化步伐，才能在日益激烈的市场竞争中争得席之地。迄今 为止，藏药还没有真正进入国内医药主流市场。其在药效和安全性评 价生产工艺质量标准制剂技术临床研究等方面的发展比较落 后高效速效体积小，单剂量以及贮存携带服用方便的优质品种不多，其主要原因除了基础性的科学研究比较薄弱外，还有在产 业化过程中对现代工程技术研究应用不够，在专业标准规范如 等实施方面与国内先进水平差距较大。因而影 响了藏药产品在市场上的。
4、实等 年月年月完成主体施工年完成内部 装修及附属设施的完善绿化年完成科研设施办 公设备的采购与工程验收年月正式入驻。 项目投资规模 该项目基础建设投资为万元净化装修投入万元基 础科研设施与办公设备采购万元绿化与配套设施完善投资 万元。累计投资万元。 资金来源 国家投资专项经费万元，争取地方配套万元。 项目提出背景 藏医药行业发展前景广阔 医药行业是个多学科先进技术和手段高度融合的高科技产业 群体，涉及国民健康社会稳定和经济发展。年至年，历 经年改革大潮洗礼的中国医药行业发生了翻天覆地日新月异的 变化。年来，中国医药工业增长速度直高于国内生产总值。从年到年，医药工业产值年均递增，成为国民经济 。
5、 价生产工艺质量标准制剂技术临床研究等方面的发展比较落 后高效速效体积小，单剂量以及贮存携带服用方便的优质品种不多，其主要原因除了基础性的科学研究比较薄弱外，还有在产 业化过程中对现代工程技术研究应用不够，在专业标准规范如 等实施方面与国内先进水平差距较大。因而影 响了藏药产品在市场上的竞争能力。因此只有加强这几方面的工作， 加快其现代化步伐，提高藏药在市场上的竞争力，才能取得良好的经 济效益。从而促进民族医药发展，振兴西藏经济。 项目研究院当前设备技术人才现状 山南作为藏文化的发源地，以其雅砻文化在国内外享有美誉。博 大精深的雅砻文化是山南生存与发展的命脉。而作为雅砻文化的重要 分支雅砻藏医药，千百年。
6、播继续教育期刊出版为体的法人副县 级事业单位。 项目负责人 扎西次仁，男，藏族，藏医主任医师，年月出生。年 月毕业于拉萨市藏医学校年月至年在西藏山南藏医 院工作年至年西藏大学藏医系学习年至年 任西藏松赞藏医学校校长年至今任西藏山南地区藏医院院长。 项目建设地点 拟定为山南地区藏医医院旁外贸公司旧址或西藏金珠雅砻藏药有 限责任公司旧厂，具体以国土主管部门和上级主管部门批准为准。 项目建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,该项目包括新建平方米的综合办公大楼以及平方米的 实验楼及附属配套综合设施。 项目建设期限 年完成项目的可行性研究报告及政府批准立项 年完成项目的选址规划蓝图定稿经费落。
7、设施 建设，改善各级藏医医疗服务机构的基础设施条件藏医医疗服务和 藏药纳入医疗保障政策和基本药物政策范围充分发挥对口援藏的重 要作用加强藏医药法规和标准化建设以及加强藏医药文化建设，扩 大藏医药对外合作与交流，推动西藏藏医药走向全国走向世界。 针对该意见的出台，山南地区地委行署随即出台了山南 地区关于进步贯彻落实西藏自治区人民政府关于进步扶持和促 进藏医药事业发展的意见的实施意见。该实施意见中明确指出， 力争十二五期间将地区藏医医院建设成为全区首家三级乙等藏医 医院地区财政局要重点支持地区藏医医院改善医疗条件，在每年卫 生事业经费特色产业发展经费企业技改资金中安排给地区藏医医 院财政专项经费不低于万元十二。
8、五末确保地区藏医医院 床位编制达张，事业编制达人成立藏医药研究院明确藏 医药科研方向和重点，以保持藏医药特色和优势为前提，以继承挖 掘整理藏医药学为基础，以提高临床疗效与藏医药整体水平为目的， 以常见病多发病为重点，以特色专科和显效方药为突破口，制定和 实施藏医药科学研究中长期规划。为顺利实施该意见，还山南地区 扶持和促进藏医药事业发展年工作任务分解表以确保 十二五期间的工作任务顺利完成。 人员支持西藏山南地区是雅砻文化的发源地，通过历史的积淀，藏医药人 才济济。作为项目承担单位的山南地区藏医医院，拥有藏医高级专业 技术人员人，中级以上藏医药专业技术人员余人。且有加央伦 珠格桑平措等享誉区内外的藏医药。
9、，创制具有自主知识产权的藏药并以治疗药物的身份进入国 际药物主流市场，有利于弘扬中华民族文化包括藏文化，增强中华民 族的凝聚力。 国家实施西部大开发战略为发展藏药提供了个难得的机遇。此 次西部大开发重点除发展西部地区能源交通等基础设施外，就是要 加大西部地区特色经济的投入，促进特色经济的发展。藏药作为藏文 化不可分割的重要组成部分，已被西藏自治区政府列为六大支柱产业 之，是自治区重点支持发展的对象。 中国藏医药行业现状相对落后 目前从藏药的市场占有率质量技术水平等方面来看，必须加 快其现代化步伐，才能在日益激烈的市场竞争中争得席之地。迄今 为止，藏药还没有真正进入国内医药主流市场。其在药效和安全性评 。
10、不但为雅砻人的繁衍生息与医疗保健做 出了积极的贡献，也为山南地区的社会经济文化发展发挥着不可 估量的作用。但山南地区的藏医药研究仍然比较滞后，现有的山南藏 医药研究所无确切的编制与山南藏医医院属两块牌子套人马科 研设备几乎为零常年从事科学研究的工作人员不足人政府从 未拨付任何办公经费，基本依靠专项科研经费运作由于受编制的影 响，无法引进专业技术人才。尽管如此，在医院领导的大力支持下， 克服重重困难，先后完成了强伦丸堆孜窍门足舒散等藏 成药的研发顺利申报并完成了国家中医药管理局十五藏医外 治重点专科建设项目曾累计编辑发行雅砻藏医药研究专刊 多期与松赞藏医药学校合作培养专业藏医药工作者多名。 基础改造及扩建以。
11、发展最快的行业之。 藏医药的现代化和国际化，对于我国特别是西藏的经济社会 文化和科学技术发展具有重大的意义。首先藏药的现代化研究和开 发，可以将我国藏医药历史文献资源和藏药材资源转变成为现实生产 力，形成新的经济增长点。其次有利于国家医药产品的结构调整，增 强出口创汇能力，振兴医药工业另外建立国际认可的传统药物标准 规范体系，创制具有自主知识产权的藏药并以治疗药物的身份进入国 际药物主流市场，有利于弘扬中华民族文化包括藏文化，增强中华民 族的凝聚力。 国家实施西部大开发战略为发展藏药提供了个难得的机遇。此 次西部大开发重点除发展西部地区能源交通等基础设施外，就是要 加大西部地区特色经济的投入，促进特色经济。
12、业技术带头人人以上。不仅 如此，该项目立项后将建立灵活的用人机制，从区内外引进个 重量级的知名专家作为学术带头人。 项目必要性分析 山南地区藏医药行业发展的迫切需要 多年来，在党中央国务院和区党委政府的坚强领导下，在地 委行署的高度重视下，山南地区藏医药事业蓬勃发展，在基础设施 专科建设人才培养科研立项学术水平等各方面取得了显著成就。 但当前藏医药事业发展还面临定的困难和问题，不能适应人民群众 日益增长的健康需求。尤其是藏医药科研基础条件差，人才匮乏，全 地区仅有所藏医药研究所，常年单独从事藏医药科学研究的 专业技术人员仅至人，亟待需要高层次的专业技术人员和其他复 合型人才的输入。藏医藏药科学研究可。
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