出了巨大贡献，许多老工人至今谈起工人文化宫依然是津津 乐道，记忆犹新。

从上世纪年代起，由于受到市场经济大潮的冲击，各地工人文化宫经历了次重大变革，经济上逐步被逼断奶，从全额拨款养事业到自负 盈亏找饭吃，以商养人以商养文几乎成了各地工人文化宫不约而 同实属无赖的选择。

先是破墙开店，继而出租场地做房东，职工图书馆无 钱添新书，工人电影院也生存不下去，唯有卡拉歌厅坚持到年代末， 又被社会众多设备优良的歌舞厅所挤垮，再后来有的地方索性把文化宫整体 转让，要么成为商品市场，要么改为娱乐中心，大量与工人文化不 沾边的项目都来抢占这块黄金宝地，工人文化宫工人阶级心中最响亮的 品牌，今天显得如此尴尬。

尤其是县级文化宫俱乐部，最困难的时候连职 工的基本工资发放都成问题，只好下岗再就业，如今大多县级文化宫只剩下 枚公章块空招牌了，文化宫的工作人员没能享有公益性文化事业单位应 有的待遇，而日渐成为工会的负担，广大职工群众只能慨叹文化宫里没文 化了。

今日中国，工人阶级有他唯自己的工会，那就是中华全国总工会，有 他唯自己的文化教育活动场所，那就是工人文化宫俱乐部。

工人文化宫 的改革与发展是大势所趋，是种必然，但无论怎么改，其繁荣职工文化的 宗旨不能改，公益性文化事业的性质不能变，变了改了就不再是工人的文 化宫了。

然而，尽管社会上各种高档娱乐场所在不断增多，却不是大多数普 通劳动者以及进城务工人员能买单的，工人文化宫俱乐部满足了全体 职工对基本文化需求的多元化，理应得到国家的大力扶持。

年，国务院颁布了公共文化体育设施条例，把工人文化宫与图 书馆博物馆青少年宫等单位并列为公益性公共文化体育设施。

全国总工 会号文件关于推进地方工人文化宫俱乐部改革与发展的意见也作了充分的说明。

全国政协委员全总宣教部部长谷常生疾呼，应将工人文 化宫俱乐部纳入公共文化服务体系建设的统规划，使其能享受到与政府 投资的文化馆等公益性文化事业单位同等的政策。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，坚持把发展公益性文化事 业施工条件，项目预计在年月开工，至年月竣工，建设期 为年。

项目实施进度 项目实施进度安排表 年 勘察规划 初步设计 施工图设计 基础工程 主体工程 安装及装饰工程 道路及景观 其他设施建设 竣工验收 交付使用 时间 项目 年年 目录 第章总论 项目概况 项目编制依据及研究范围 项目研究结论 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 项目建设必要性 第三章项目建设规模及内容 项目建设规模 主要建设内容 第四章项目选址 选址基本情况 项目建设条件 第五章总平面布置及工程方案 总图布置 工程方案 第六章项目节能 节能设计依据 建筑节能的必要性 节能目标 节能设计 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，节能措施 第七章环境效益分析 环境影响评价的基本要求 项目场址环境现状 主要污染工序 项目各阶段建设对环境的影响 环境影响综合评价结论 第八章劳动安全卫生与消防 分析依据 主要危害因素 安全措施 消防设施 第九章项目招标方案 招标原则 招标范围 招投标程序 第十章项目实施进度 建设工期 项目实施进度 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 资金筹措 第十二章社会效益分析 第十三章研究结论与建议 研究结论建议第章总论 项目概况 项目名称 新建工人文化宫项目 项目建设单位 进贤县工人文化宫 建设单位概况 进贤县工人文化宫建于年，占地面积平方米，建筑面积 平方米，位于县城老城区，是县城商业圈中央，位置优越交通便捷，曾经 是全县广大市民娱乐休闲学习知识陶冶情操