系统按规范 层高 电梯间公共部 位 走道 吊顶，铺彩色地砖 墙体加气混凝土块供电电安装到入户空开 外墙高级墙转饰面地坪毛面沙浆砼 内墙抹灰刮泥子上下水管材 电梯前 室 精装修电线铜芯线页 内墙 厨卫 抹灰刮泥子屋面 坡面屋顶 做防水层保温层 分户门高级防盗门 楼梯间墙面 消防通道 乳胶漆刷白 户内门夹板市社会福利 院是解决老龄化社会问题的需要。

是构建和谐社会的需要 党中央国务院发出构建和谐社会的号召，广水市委政 府也提出建设和谐广水的要求。

如果老龄化问题解决不好，和页 谐社会的目标就难以实现。

尊老爱幼是我们中华民族的优良传 统，新建社会福利院，将为广水市弱势老人孤儿等提供了 个老有所养老有所学老有所为老有所乐的好场所， 不仅使老年人的晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为孤儿等困 难弱势群体提供个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和 温暖的大家庭里健康成长。

这必然对构建和谐社会起到积极的 促进作用。

是加快社会福利事业发展的需要 广水市社会福利院项目实施后，将彻底改变原有的敬老院 设备陈旧环境较差等这现状，将收养收治规模，完善服 务功能，亮化美化生活环境，切实解决全市弱势群体生活困难， 充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下 为人民群众解愁的服务宗旨。

作为我省北部山区所规模较 大的综合性社会福利机构，将在全省社会保障体系中发挥较为 重要的作用。

广水市社会福利机构现状 目前全市市乡镇和民办福利机构所，床位数 张，占三无和五保人员的。

大多数养老机构还 停留在集体宿舍的层面，老年人成了被管理和服务的对象，要 服从安排，独立性很少。

如养老机构有严格的作息时间，只页 有赶上点，老人才能吃上饭。

伙食娱乐活动也比较单，老 年人吃的是份饭，平时的娱乐活动只有下棋打麻将。

服务机构服务质量令人揪心。

全市养老机构有名 从业人员，这些人员大多为下岗职工农村务工者。

他们没有 个人经过上岗培训，大多缺乏老年人护理知识，没有专业的 护理知识，平时的工作只是打扫卫生帮老人打饭等。

老年 人需要交流，不能自理的老年人更需要交流，可护理人员满足 不了他们的需要。

护理人员严重不足。

我市平均每个从业人员要承 担个床位的服务量，这些影响了养老机构的服务质量，致 使些不能自理的老人住处时常充满浓浓的尿臭味，住所用品 也不能及时清洗，污垢随处可见 广水市社会福利机构发展趋势 随着福利院发展日益成熟完善，福利院将会呈现如下发展 趋势 规模化。

随着我国社会老年化程度的加深，人们将 对社会福利院有重新的 本项目具有良好的社会效益 综上所述，本工程建设的主客观条件基本具备，具有较好 的社会效益，故本项目可行。

建议 本项目资金来源拟申请专项资金万元土 方财政配套万元。

本项目的启动关键在于建设资金的及 时足额到位，应及时落实资金筹措方案，确保建设资金及时足 额到位。

页 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章市场分析„„„„„„„„„„„„„ 第三章项目选址及建设条件„„„„„„„ 第四章建设规模及功能要求„„„„„„„ 第五章建设方案„„„„„„„„„„„„ 第六章项目实施进度安排„„„„„„„„ 第七章投资估算与资金筹措„„„„„„„ 第八章经济效益评价„„„„„„„„„„ 第九章风险分析及对策„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，页 页 附件 湖北省民政厅关于社会福利机构规范化创建等级评 定活动的通知 广水市人民政府关于社会福利院项目建设配套资金的 承诺函 广水市民政局关于广水市福利院综合楼建设项目立项 的请示 建设工程规划许可证 国有土地使用证 广水市环保局关于广水市社会福利院项目环境影响报 告表审批意见的函 委托书。

页 第章总论 项目建设背景 广水市位于湖北省东北部，市域面积平方公 里。

乡镇行政区划调整后，辖个乡镇办事处和个省 管经济技术开发区，人口万，是典型的农业市，也是全市省 个贫困山区市市和扶贫攻坚的主战场之。

全市市共有无生活来源无劳动能力无法定 抚养人和瞻养人的对象名，其中，没有